Дело № 2а-№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11.06.2025 г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Сухановой Т.В., при секретаре Медведевой Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Кургана в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

прокурор г. Кургана обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с иском к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами и возложении обязанности. 

В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой г. Кургана проведена проверка, в ходе которой установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер» с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя, средняя стадия». Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденному Постановлением Правительства РФ № 1604 от 29.12.2014 психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, являются медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством. 

Управлением ГИБДД УМВД России по Курганской области предоставлена информация, согласно которой ФИО2 имеет водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, B1 (АS), С, С1, M», выданное 16.07.2015.

У ФИО2 установлен диагноз «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя, средняя стадия», он не имеет права по медицинским показаниям управлять транспортным средствами.

Просит прекратить действие права управления транспортным средством у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по водительскому удостоверению №, выданному ДД.ММ.ГГГГ; обязать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сдать водительское удостоверение №, выданное отделением выдачи водительских удостоверений МЭО Госавтоинспекции МВД РФ по Курганской области, в УГИБДД УМВД России по Курганской области.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 на заявленных требованиях настаивала, обоснование оставила прежним.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. 

Представитель УМВД России по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменных возражениях просил рассмотреть дело в сое отсутствие.

Представитель Государственного бюджетного учреждения «Курганский областной наркологический диспансер» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами (п. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ).

Установлено, что по данным МРЭО ГАИ УМВД России по Курганской области на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № на право управления транспортными средствами категории «В, B1 (АS), С, С1, M» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер», ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном наблюдении в ГБУ «Курганский областной наркологический диспансер» с диагнозом «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя, средняя стадия». С 20.11.2024 по 12.12.2024 проходил лечение в наркологическом отделении, по состоянию на 20.03.2025 ремиссия 2 месяца. 

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Ст.ст. 1 и 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. 

Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» устанавливает, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Согласно абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством РФ (п. 4 данной статьи).

П.п. 1 и 4 ст. 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.

Согласно разделу II Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2014 № 1604, противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, F10 - F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Из содержания приказа Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ" следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Срок стойкой ремиссии для пациентов с диагнозом «синдром зависимости» (код заболевания по МКБ-10 - F1x.2) составляет не менее трех лет (абз. 2 п. 12 Приложения № 2 к приказу Минздрава России от 30.12.2015 N 1034н "Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология" и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ").

Сведений о снятии ФИО2 с диспансерного наблюдения, наличия у него стойкой ремиссии в материалах дела не имеется.

Поскольку ФИО2 страдает заболеванием «Синдром зависимости, вызванный употреблением алкоголя, средняя стадия», суду доказательств наличия стойкой ремиссии, как это требуется в силу изложенных выше правовых норм для допуска к управлению транспортными средствами, не представил, суд находит исковые требования прокурора законными и обоснованными. 

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.

В связи с прекращением действий права на управление транспортным средством, суд считает необходимым возложить на ФИО2 обязанность сдать водительское удостоверение в УГИБДД УМВД России по Курганской области.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административные исковые требования прокурора города Кургана в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о прекращении действия права управления транспортными средствами и возложении обязанности.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на основании водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ФИО2 сдать водительское удостоверение №, выданное отделением выдачи водительских удостоверений МЭО Госавтоинспекции управления МВД по Курганской области, в УГИБДД УМВД России по Курганской области 

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд в течение одного месяца с момента вынесения решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В. Суханова