Дело № 2а-2411/2018 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Новороссийск 25 июня 2018г.

Октябрьский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе:

судьи Есипко С.Н.,

при секретаре Вартановой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Новороссийскому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, о признании бездействия неправомерным, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Новороссийскому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, о признании бездействия неправомерным.

В обоснование административного искового заявления указано, что ответчиком 07.11.17г. была получена жалоба (обращение) ФИО1 от 07.11.17г., в которой он просил рассмотреть ряд затрагивающих его права вопросов и жаловался (в том числе) и на длительное неисполнение судебного акта, которым с ФИО4 в его пользу были присуждены денежные средства в сумме 22600 рублей, а также в его обращении содержались и другие вопросы, на которые просил дать письменные ответы. Однако, на свою жалобу (на своё обращение от 07.11.17г.) он из ФССП г. Новороссийска по настоящее время так и не получил письменные ответы на все поставленные в обращении вопросы, чем были нарушены права, предусмотренные законом. Считает, что адм. ответчиком нарушен предусмотренный законом порядок рассмотрения обращений граждан. Просит признать неправомерным нарушение ФССП установленного законом порядка рассмотрения обращений граждан, выразившееся в не рассмотрении по существу всех содержащихся в его жалобе вопросов. Обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю (в лице НГО УФССП России по КК) направить ему письменные ответы на все содержащиеся в моей жалобе (от 07.11.17г.) вопросы.

В судебное заседание административный истец, представители административных ответчиков не явились, о времени и месте рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом; о причине не явки суд не уведомили. 

Суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, по имеющимся материалам дела.

Исследовав материалы административного дела, суд считает административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) … органа государственной власти…, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

В судебном заседании установлено, что 07.11.2017г. ФИО1 подана жалоба на имя старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП УФССП по Краснодарскому краю, в которой он жаловался на нарушение его права на своевременное исполнение исполнительного листа Приморского районного суда г. Новороссийска по делу № о взыскании с ФИО4 в его пользу денежных средств в сумме 22600 рублей, на не направление вынесенных в рамках исполнительного производства постановлений, указав адрес для направления ответа на жалобу.

Из копии жалобы административного истца, приобщенной к административному иску, следует, что она получена Новороссийским ГОСП УФССП по КК 07.11.2017г.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Новороссийска с административным исковым заявлением 23.05.2018г. 

В соответствии с ч. 1 ст. 123 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава.

Частью первой ст. 126 ФЗ от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», предусмотрено, что жалоба, поданная в порядке подчиненности, должна быть рассмотрена должностным лицом службы судебных приставов, правомочным рассматривать указанную жалобу, в течение десяти дней со дня ее поступления.

В соответствии с ч. 6 ст. 127 вышеуказанного Федерального закона, копия постановления, принятого по результатам рассмотрения жалобы, направляется лицу, обратившемуся с жалобой, не позднее трех дней со дня принятия указанного постановления.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Поскольку ФИО1 на имя старшего судебного пристава Новороссийского ГОСП УФССП по КК направлялась жалоба, содержащая, требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, а не обращение, срок направления ответа на жалобу ФИО1 составляет 13 рабочих дней, он истек 24 ноября 2017г. 

Согласно подп. б п. 6 Постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2006г. «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют: б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации - 2 дня.

Нормативы частоты сбора из почтовых ящиков письменной корреспонденции составляют: а) из почтовых ящиков, расположенных вне объектов почтовой связи: … на территории административных центров муниципальных районов - не реже 5 дней в неделю не менее 1 раза в день.

Таким образом, ФИО1 пропущен срок подачи в суд данного административного искового заявления, которое должно быть подано в срок до 12 декабря 2017г., включительно, с учетом десятидневного срока рассмотрения жалобы, срока направления постановления по жалобе (три дня), времени, необходимого на прием почтовой корреспонденции и почтовую пересылку (всего четыре дня) и десятидневного срока, предусмотренного ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Согласно частям 5, 6, 7, 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании. Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд. Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Поскольку административным истцом административный иск предъявлен по истечении пяти месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, а также, с учетом того, что административным истцом не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд с административным исковым заявлением и не предоставлено доказательств, подтверждающих пропуск указанного срока по уважительной причине, следует отказать ФИО1 в удовлетворении административного иска, в связи с пропуском срока на обращение в суд.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Отказать ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, Новороссийскому городскому отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю, о признании бездействия неправомерным. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Новороссийска.

Судья Октябрьского 

районного суда г. Новороссийска С.Н. Есипко

Мотивированное решение составлено 27.06.2018г.