К делу № 2-1895/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Северская 26 августа 2019 года 

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего

Андреевой Е.А.,

при секретаре 

ФИО1,

с участием помощника прокурора 

Северского района

Дармилова И.И., 

ответчика 

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Северского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности разработать проект освоения лесов,

установил:

Прокурор Северского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО2 о возложении обязанности разработать проект освоения лесов, в котором просит обязать ответчика разработать проект освоения лесов относительно лесного участка, арендованного в соответствии с договором аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ и предоставить его в Министерство природных ресурсов Краснодарского края для проведения государственной экспертизы. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой Северского района в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об охране окружающей среды проведен анализ состояния законности в названной сфере. ФИО2 согласно заключенному с Министерством природных ресурсов Краснодарского края и зарегистрированному в установленном порядке договору № от ДД.ММ.ГГГГ, приобрел на праве аренды сроком на 49 лет лесной участок, площадью 1,3 га, расположенный в квартале 5В в части выделав № Убинского участкового лесничества Афипского лесничества. Вопреки требованиям законодательства ответчиком не разработан проект освоения арендуемого лесного участка, соответствующий действующему лесохозяйственному регламенту, не обеспечено проведение его государственной экспертизы, что подтверждается информации Афипского лесничества ГКУ Краснодарского края «Комитет по лесу». 

В судебном заседании, участвующий в деле помощник прокурора Дармилов И.И. просил заявление удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании признал исковые требования, о чем представил письменное заявление.

Заслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Статьей 88 ЛК РФ установлено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

Состав проекта освоения лесов, порядок его разработки и внесения в него изменений устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 89 ЛК РФ проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 3 ст. 53 ЛК РФ предусмотрено, что меры пожарной безопасности в лесах включают в себя, в том числе разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ГУ Краснодарского края «Комитет по лесу» и ФИО2 заключен договор аренды лесного участка №, согласно которому ФИО2 во временное владение и пользование сроком на 49 лет предоставлен лесной участок в составе земель лесного фонда, находящийся в государственной собственности, площадью 1,3 га, расположенный по адресу: Краснодарский край, лесничество Афипское, участковое лесничество Убинское, квартал 5В часть выдела 7 (Л.д. 6-15).

Условиями договора предусмотрена обязанность арендатора по разработке проекта освоения лесов и осуществлению санитарно-оздоровительных мероприятий, лесовосстановления и ухода за лесом на лесном участке на условиях, в объемах и сроки, которые указаны в проекте освоения лесов (п. 3.4.3, п. 3.4.7 договора).

В соответствии с п. 3.3.1 договора предусмотрено, что арендатор имеет право приступить к использованию лесного участка после государственной регистрации настоящего договора, подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка в аренду, и предоставления арендодателю в установленном порядке разработанного проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. 

Договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован Управление Росреестра по Краснодарскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации ГКУ Краснодарского края «Комитет по лесу», у арендатора ФИО2, с которым заключен договор аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, проект освоения лесов на арендованный лесной участок отсутствует (Л.д. 5).

Использование ответчиком лесного участка в отсутствии проекта освоения лесов, прошедшего государственную экспертизу, нарушает основные интересы и принципы РФ, как собственника лесного фонда, выражающиеся в устойчивом управлении лесами, сохранении биологического разнообразия лесов, повышении их потенциала, сохранении средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду. 

Таким образом, принимая во внимание отсутствие у ответчика, являющегося арендатором лесного участка, проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, с учетом требований ст. 12 ГК РФ, предусматривающей один из способов защиты права пресечение действий, нарушающих право, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность принять меры по разработке проекта освоения лесов и предоставить проект в Министерство природных ресурсов Краснодарского края для проведения государственной экспертизы.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования прокурора Северского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о возложении обязанности разработать проект освоения лесов – удовлетворить.

Обязать ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ принять меры по разработке проекта освоения лесов в отношении лесного участка, переданного в аренду ФИО2 на основании договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и предоставить проект освоения лесов в Министерство природных ресурсов Краснодарского края для проведения государственной экспертизы.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда. 

Мотивированное решение суда составлено 30.08.2019 года. 

Председательствующий Е.А. Андреева