Решение

 принято в окончательной форме 23 января 2020 г.

Дело № 2-120/2020

УИД: 76RS0016-01-2019-003803-55

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2020 г. г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Фоминой Т.Ю., при секретаре Коноваловой Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Акционерному обществу «Единый Расчетный Центр «Управдом», Обществу с ограниченной ответственностью «ПИК-Комфорт» о защите прав потребителей, 

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, собственник квартиры по адресу: 

<

адрес>, обратился в суд с иском к Акционерному обществу «Единый Расчетный Центр «Управдом» (сокращенное наименование – АО «ЕРЦ»), а в дальнейшем к ООО «ПИК-Комфорт», исковые требования уточнял, окончательно просил обязать ответчиков произвести перерасчет задолженности за жилищно-коммунальные услуги по лицевому счету №, исключив из расчета задолженность в сумме 18 316 руб. 25 коп., взыскать с ответчиков штраф за необоснованное увеличение размера платы за коммунальные услуги, компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб., в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины – 300 руб., ссылаясь на то, что доначисление платы за коммунальные услуги произведено незаконно. 

В судебном заседании ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 указанные выше исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Ответчики, привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица ФИО3 в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Со стороны ООО «ПИК-Комфорт» представлен письменный отзыв по существу исковых требований. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено судом в отсутствие ответчиков и третьего лица.

Заслушав объяснения истца, его представителя, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

По правилам ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. На основании ст. 30 ч. 3 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения. 

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры по адресу: 

<

адрес>, приобрел право собственности на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, проживает в квартире совместно с супругой, ФИО3 Изложенные обстоятельства подтверждены выпиской из домовой книги, свидетельством о государственной регистрации права, участвующими в деле лицами не оспаривались. 

Согласно выписке из домовой книги, истец зарегистрирован по месту жительства в жилом помещении 31 августа 2017 г., ФИО3 – 07 сентября 2017 г.

Из дела видно, что управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация – ООО «ПИК-Комфорт». ДД.ММ.ГГГГ между ответчиками заключен агентский договор №, в соответствии с п. 2.1 которого АО «ЕРЦ» обязалось в соответствии со ст. 1005 ГК РФ за агентское вознаграждение, от своего имени, на за счет ООО «ПИК-Комфорт», совершать юридические и иные действия по организации расчетов за оказываемые ООО «ПИК-Комфорт» услуги, прием платежей, распределение платежей, регистрационный учет граждан.

Пунктом 1 статьи 1005 ГК РФ предусмотрено, что по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала.

По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки.

Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Частями 2, 7 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов. Собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

В силу перечисленных норм, надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям является АО «ЕРЦ», которое на основании агентского договора от 28 апреля 2017 г. № 50-0428-12/17 было обязано производить расчет и начисление платы за коммунальные услуги в многоквартирном жилом доме, в котором расположена квартира истца.

Как следует из материалов дела, представленных истцом счетов на оплату жилья и коммунальных услуг, письменных возражений ООО «ПИК-Комфорт», представленного ответчиком расчета, объяснений представителя ООО «ПИК-Комфорт» в судебном заседании 05 ноября 2019 г. и 13 декабря 2019 г., ответчиками с целью организации оплаты жилья и коммунальных услуг по квартире истца открыт лицевой счет №. В 2019 году АО «ЕРЦ» была проведена проверка (ревизия) правильности начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги, в результате было установлено, что по квартире истца плата за коммунальные услуги начислялась исходя из количества проживающих один человек, тогда как фактически в квартире проживают и зарегистрированы по месту жительства два человека. Кроме того, плата за коммунальные услуги начислялась исходя из показаний индивидуальных приборов учета. Однако межповерочный интервал приборов учета истек: ИПУ ХВС № 110211146 – 01 сентября 2017 г., ИПУ ХВС № 110200189 – 01 сентября 2017 г., ИПУ ГВС № 110200642 – 01 сентября 2015 г., ИПУ ГВС № 110199278 – 01 сентября 2015 г. В связи с этим по результатам проверки в счете за июль 2019 г. было произведено доначисление платы за коммунальные услуги за период с сентября 2017 г. по июнь 2019 г. в общей сумме 25 918 руб. 13 коп. исходя из количества проживающих (зарегистрированных) в квартире лиц (два человека) и исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента в размере 1,5.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354).

Пунктом 37 Правил № 354 установлено, что расчетный период для оплаты коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу.

В силу пункта 67 Правил № 354 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

Согласно пункту 66 Правил № 354 плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом, не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 67 Правил № 354 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок представления платежных документов.

Аналогичные нормы предусмотрены ст.ст. 153, 155 ЖК РФ.

При этом, Правила № 354 устанавливают исчерпывающий перечень оснований для доначисления исполнителем услуг платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги.

Ссылка представителя ООО «ПИК-Комфорт» на то, что перерасчет был произведен на основании п. 56(2) Правил, представляется несостоятельной, поскольку в указанном пункте правил предусмотрен порядок расчета объема коммунальных услуг при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан, тогда как в квартире истца постоянно проживали два человека – ФИО1 и ФИО3 Данными сведениями ответчики располагали с момента регистрации истца и его супруги в жилом помещении по месту жительства, то есть с сентября 2017 г.

В соответствии с пунктами 61, 62 Правил № 354 основания для доначисления исполнителем платы за коммунальные услуги предусмотрены лишь в случаях, если имеются расхождения между показаниям проверяемого прибора учета и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, а также в случае выявления исполнителем коммунальной услуги несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам.

Таких оснований в данном случае не имелось. Иных оснований для проведения доначислений платы за коммунальные услуги законодательством не предусмотрено.

При этом, суд полагает необходимым учесть, что при расчете и начислении платы за жилое помещение и коммунальные услуги в период с сентября 2017 г. по июнь 2019 г. ответчики располагали сведениями о количестве проживающих и зарегистрированных в квартире лиц, а также об истечении межповерочного интервала установленных в квартире индивидуальных приборов учета, в связи с чем имели возможность правильно рассчитать размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги в сроки, установленные пунктом 67 Правил № 354, и отразить указанный размер платы за коммунальные услуги в выданных потребителю в этот период платежных документах.

Со стороны истца каких-либо нарушений, предусмотренных пунктами 61, 62 Правил № 354, и которые могли бы явиться основанием для доначисления платы за коммунальные услуги, допущено не было.

Кроме того, ни нормами Жилищного Кодекса РФ, ни приведенными положениями Правил № 354 не предусмотрено право исполнителя доначислить плату за коммунальные услуги за 2017-2018 годы в 2019 году, то есть спустя два года.

Абзацем 5 пункта 62 Правил № 354 предусмотрено, что доначисление может быть произведено за период продолжительностью не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Однако указанный случай, предусматривающий возможность доначислений платы за коммунальные услуги, в рамках настоящего дела судом не установлен.

При таких обстоятельствах дела суд признает обоснованными доводы истца о незаконности действий ответчика АО «ЕРЦ» по доначислению платы за коммунальные услуги за период с сентября 2017 г. по июнь 2019 г., произведенное в счете за июль 2019 г. 

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ при разрешении спора суд исходит из заявленных истцом требований. 

В связи с изложенными выше обстоятельствами, с целью восстановления нарушенных прав истца, суд полагает необходимым обязать АО «ЕРЦ» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по лицевому счету № по квартире по адресу: 

<

адрес>, исключив сумму задолженности в пределах заявленных истцом требований, то есть в размере 18 316 руб. 25 коп.

На правоотношения сторон по предоставлению коммунальных услуг и их оплате распространяются положения Закона РФ от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В соответствии с п. 1 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При этом необходимо иметь в виду, что по общему правилу бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства, лежит на продавце (изготовителе, исполнителе, уполномоченной организации или уполномоченном индивидуальном предпринимателе, импортере) (п. 4 ст. 13, п. 5 ст. 14, п. 6 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

На основании ст. 1100 ГК РФ, ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Судом установлен факт нарушения ответчиком АО «ЕРЦ» прав ФИО1 как потребителя вследствие неправомерно доначисления платы за коммунальные услуги, поэтому на основании ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей», ст. ст. 151, 1100, 1101 ГК РФ с АО «ЕРЦ» в пользу истца следует взыскать компенсацию морального вреда. 

При определении размера компенсации суд учитывает степень вины ответчика, характер причиненных истцу нравственных, который вследствие неправомерных действий ответчика нервничал и переживал. С учетом изложенного, а также принципа разумности и справедливости с АО «ЕРЦ» в пользу ФИО1 следует взыскать компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб. 

В остальной части суд оставляет исковые требования ФИО1 без удовлетворения.

На основании ч. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя. 

Пунктом 155(1) Правил № 354 предусмотрено, что в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда такое нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.

Согласно п. 155(2) Правил № 354, в случае установления нарушения порядка расчета платы за коммунальные услуги исполнитель обеспечивает выплату штрафа не позднее 2 месяцев со дня получения обращения заявителя, в котором указываются его фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства (регистрации), паспортные данные, индивидуальный номер налогоплательщика (при наличии), путем снижения размера платы за соответствующую коммунальную услугу, а при наличии у потребителя подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом непогашенной задолженности – путем снижения размера задолженности по оплате коммунальных услуг до уплаты штрафа в полном объеме.

Указанный штраф отражается в платежном документе отдельной строкой.

21 августа 2019 г. истец направлял в адрес ответчика заявление (претензию) о перерасчете платы за коммунальные услуги, что подтверждается копией заявления, почтовой квитанцией, описью вложения в почтовое отправление. Поскольку судом удовлетворены требования истца о перерасчете платы за коммунальные услуги, на АО «ЕРЦ» возложена обязанность произвести перерасчет, в соответствии с перечисленными выше нормами на данного ответчика следует возложить обязанность оплатить ФИО1 штраф в размере 9 158 руб. 13 коп. (18 316 руб. 25 коп. х 50%) в связи с нарушением порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы за коммунальные услуги, путем снижения размера платы за коммунальные услуги по лицевому счету № по квартире по адресу: 

<

адрес>, отразив сумму штрафа в платежном документе (квитанции) отдельной строкой.

Расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 300 руб. подтверждены квитанцией, на основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ подлежат возмещению ответчиком АО «ЕРЦ» в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Акционерное общество «Единый Расчетный Центр «Управдом» произвести перерасчет платы за коммунальные услуги по лицевому счету № по квартире по адресу: 

<

адрес>, исключив сумму задолженности в размере 18 316 руб. 25 коп.

Обязать Акционерное общество «Единый Расчетный Центр «Управдом» оплатить ФИО1 штраф в размере 9 158 руб. 13 коп. в связи с нарушением порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы за коммунальные услуги, путем снижения размера платы за коммунальные услуги по лицевому счету № по квартире по адресу: 

<

адрес>, отразив сумму штрафа в платежном документе (квитанции) отдельной строкой.

Взыскать с Акционерного общества «Единый Расчетный Центр «Управдом» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 2 000 руб., в возмещение судебных расходов – 300 руб., всего – 2 300 руб.

В остальной части исковые требования ФИО1 оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Судья Т.Ю. Фомина