Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 июля 2019 года

Ленинский районный суд г. Пензы 

в составе председательствующего судьи Андриановой Ю.А.

при секретаре Фомичевой С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что 27.04.2018 г. он обращался к ответчику с заявлением об установлении ему страховой пенсии по старости. На дату обращения в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области, по мнению истца, у него было 9 лет страхового стажа и не менее 13,8 ИПК необходимых для назначения страховой пенсии по старости. Однако ответчик, при исчислении его (ФИО1) страхового стажа, по его мнению, не правомерно некоторые периоды его работы не зачел в страховой стаж.

ФИО1 просил суд назначить ему страховую пенсию по старости; обязать ответчика выплачивать ему ежемесячные выплаты в сумме прожиточного минимума (МРОТ) с даты его шестидесятилетия, а именно с - 04.05.2018 г.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в г. Пензе Пензенской области – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, материалы пенсионного (выплатного) дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее – Закон), право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет при наличии страхового стажа 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

В статье 35 Закона устанавливаются переходные положения, из которых следует, что продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к Закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Закона.

В соответствии с частью 3 статьи 35 Закона, с 01.01.2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.

Согласно Приложению 3 к Закону в 2018 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет - 9 лет и величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет - 13,8.

В соответствии со статьей 22 Закона, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В судебном заседании установлено, что 27.04.2018 г. ФИО1, Дата года рождения, обратился в УПФР в г. Пензе Пензенской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, полагая, что имеет право на получение пенсии.

Решением УПФР в г. Пензе Пензенской области от 27.07.2018 г. N 230321/18 ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента 13,8, дающей право на назначение страховой пенсии по старости (л.д. 11).

Согласно решению УПФР в г. Пензе Пензенской области от 27.07.2018 г. N 230321/18, ФИО1 в возрасте 60 лет имеет:

- страховой стаж 11 лет 3 месяца 1 день,

величину индивидуального пенсионного коэффициента - 11,520.

Из оспариваемого истцом решения также следует, что комиссия не засчитала в страховой стаж ФИО1

период с 29.03.1976г. по 03.08.1976г. - обучение на курсах водителей.

Из решения УПФР в г. Пензе Пензенской области от 27.07.2018 г. N 230321/18 следует, что комиссия пришла к выводу, что в страховой стаж (общий трудовой) стаж ФИО1 могут быть включены следующие периоды работы:

период его работы в должности шофера Беднодемьяновского ремонтно строительного участка с 27.08.1976 г. по 24.08.1976 г., 

период его работы в должности шофера предприятия «Энергонадзора» РЭУ «Пензаэнерго» с 09.01.1985г. по 08.01.1985 г. и т.д.

Как следует из материалов пенсионного дела, ФИО1 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в системе ПФ РФ с 27.02.2002 г.

Из справки, выданной ГБПОУ Пензенской области Спасский колледж профессиональных технологий и бизнеса № 1475 от 06.10.2018 г. следует, что ФИО1, Дата года рождения действительно обучался в Беднодемьяновском профессионально-техническом училище № 9 по профессии «Водитель автомобиля 3 класса» по очной форме обучения с 19.03.1976 г. (приказ о зачислении № 375 от 30.03.1976 г.); ФИО1 был отчислен из числа учащихся - 29.07.1976 г., в связи с окончанием срока обучения (приказ об отчислении № 381-к от 29.07.1976 г. (л.д. 12)).

Согласно архивной выписки из приказа № 63 от 27.08.1976 г. по Беднодемьяновскому Ремонтно-строительному участку, выданной администрацией Спасского района Пензенской области, ФИО1 с 27.08.1976 г. был принят шофером Беднодемьяновского ремонтно-строительного участка; 

согласно архивной выписки из приказа № 55 от 30.07.1979 г. ФИО1 уволен с должности шофера Беднодемьяновского ремонтно-строительного участка с 30.07.1979 г. (л.д. 52).

Так же, в материалах дела имеется архивная справка, выданная ГБУ Государственный архив Пензенской области от 14.06.2019 г. № 6026, из которой следует, что в документах архивного фонда предприятия «Энергонадзор» РЭУ «Пензэнерго», в приказе № 245/к о приеме на работу от 17.12.1984 г., значится: «ФИО1 Зачислить на работу с 17.12.1984 г. Сердобское отд. энергонадзора, шофер». Основание: ф. р. – 167 л, оп. 2, д. 90, л. 9; 

в тех же документах, в приказе № 182/к от 08.07.1985 г., значится: «ФИО1 Сердобское отд. энергонадзора, шофер. Уволить с 8 июля 1985 г. по собственному желанию (перемена места жительства) по ст. 31 КЗОТ РСФСР». Основание: ф. р. – 167 л., оп. 2, д. 99, л. 103 (л.д. 55).

Таким образом, с учетом всех документов, имеющихся в материалах настоящего гражданского дела, в страховой стаж ФИО1 подлежат включению следующие периоды:

период учебы в Беднодемьяновском профессионально – техническом училище № 9 с 19.03.1976 г. по 29.07.1976 г.;

период работы в должности шофера Беднодемьяновского ремонтно-строительного участка с 27.08.1976 г. по 30.07.1979 г., за исключением периода с 25.10.1976 г. по 13.12.1978 г. – служба в рядах Советской Армии, ранее включенный в страховой стаж;

период работы в должности шофера предприятия «Энергонадзор» РЭУ «Пензэнерго» с 17.12.1984 г. по 08.07.1985 г.

Обращаясь в суд, ФИО1 просит, при подсчете его страхового стажа учесть все периоды его работы и понудить ответчика назначить ему страховую пенсию по старости.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 14 Закона, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Вместе с тем, согласно сведений индивидуального (персонифицированного) учета данные о работе ФИО1 с 2011 года по настоящее время отсутствуют, какие-либо отчисления не производились.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ (ред. от 07.03.2018 г.) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации граждане Российской Федерации, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), а также иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Российской Федерации не менее 15 лет и достигшие указанного возраста.

Тот же порядок подтверждается и Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015.

На момент обращения в суд – 15.05.2019г., ФИО1 (Дата г.р.) указанного возраста не достиг.

В соответствии с расчетами ответчика, произведенными на основании норм Закона, и не опровергнутых истцом, величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 с учетом продолжительности его страхового стажа, на дату обращения за назначением пенсии – 04.05.2018г. составила - 13,258.

Поскольку с учетом переходных положений ст. 35 Закона не образуется требуемой статьей 8 Закона совокупности продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента, оснований для назначения ФИО1 страховой пенсии по старости на момент обращения в пенсионный орган – 04.05.2018г. не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области о признании права на назначение страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Пензе Пензенской области включить в страховой стаж ФИО1 

период учебы в Беднодемьяновском профессионально – техническом училище № 9 с 19.03.1976 г. по 29.07.1976 г.;

период работы в должности шофера Беднодемьяновского ремонтно-строительного участка с 27.08.1976 г. по 30.07.1979 г., за исключением периода с 25.10.1976 г. по 13.12.1978 г. – служба в рядах Советской Армии, ранее включенного в страховой стаж;

период работы в должности шофера предприятия «Энергонадзор» РЭУ «Пензэнерго» с 17.12.1984 г. по 08.07.1985 г.

В назначении страховой пенсии с 04.05.2018 г. ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено 8 июля 2019 года.

Судья Ю.А. Андрианова