Дело № 2-9552/2025

14RS0035-01-2025-015912-63

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Якутск 27 ноября 2025 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Холмогоровой Л.И., при секретаре Семеновой Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к Окружной администрации г.Якутска о предоставлении жилого помещения, 

установил:

ФИО2 обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что он на основании договора социального найма № от 23.10.2019 г. является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу Республика Саха (Якутия), г.Якутск ____ общей площадью ___ кв.м. Указанный жилой дом распоряжением Окружной администрации г. Якутска от 21.10.2022 г. №. был признан аварийным и подлежащим сносу, имеется угроза жизни и здоровью граждан проживающих в жилом помещении. В связи с чем, просит суд обязать Окружную администрацию г.Якутска предоставить ей жилое помещение не менее ранее занимаемого, отвечающее степени благоустройства в городском округе «Город Якутск» во внеочередном порядке по договору социального найма. 

Истец ФИО2 в суд не явился по неизвестной причине, будучи надлежаще извещенным о времени, дате и месте судебного разбирательства, обеспечив явку своего представителя по доверенности, ходатайств об отложении дела в суд не поступало, в связи с чем, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, дело рассмотрено без его участия на основании ст.ст.48, 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3, являющаяся ___, требования истца поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить. 

В судебном зас6едании представитель ответчика по доверенности ФИО4 с иском не согласен, просил в удовлетворении отказать, пояснив, что у супруга дочери имеется жилье.

Выслушав доводы лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании типового договора социального найма № от 23.10.2019 г. истец ФИО2 является нанимателем жилого помещения расположенного по адресу Республика Саха (Якутия), г.Якутск, ____ общей площадью ___ кв.м.

Из материалов дела следует, что по итогам обследования 23.09.2022 года многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г.Якутск, ____ Межведомственная комиссия городского округа «город Якутск», с участием экспертов ООО «НПО «Стройконсалтинг», собственников жилых помещений, установила значительный физический износ в процессе эксплуатации многоквартирного дома, снижение уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и основания здания, о чем составлен Акт №.

Заключением Межведомственной комиссии городского округа «город Якутск» от 23.09.2022 года №, в том числе, с учетом заключения ООО «НПО «Стройконсалтинг» от 20.09.2022 года №, в связи со значительным физическим износом в процессе эксплуатации многоквартирного жилого дома, снижением уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и основания здания, многоквартирный дом по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ____ признан аварийным и подлежащим сносу.

Так, из заключения ООО «НПО «Стройконсалтинг» от 20.09.2022 года № следует, что здание находится в аварийном состоянии, имеются повреждения несущих конструкций: фундаментов. Проведение укрепительных работ нецелесообразно ввиду характера дефектов (здание построено с серьезными нарушениями строительных норм в части использования вечномерзлых грунтов и повреждений. Здание имеет множественные дефекты. Связанные с ненадлежащей эксплуатацией, что привело к преждевременному износу, старению конструкций, ухудшению микроклимата, влияющего на здоровье и безопасность жителей напрямую.

Распоряжением Окружной администрации городского округа «город Якутск» № от 23.10.2019 г. утверждены акты и заключения Межведомственной комиссии городского округа «город Якутск» от 23.09.2022 года по признанию, в том числе, многоквартирного дома по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ____, аварийным и подлежащим сносу, со сроком сноса и отселения в 2027 году.

По ходатайству представителя истца определением от 15.10.2025 года судом назначена судебная строительно – техническая экспертиза, проведение которой назначено в ООО МФЦ судебных экспертиз и оценки недвижимости «Вердикт»

Согласно заключению эксперта ООО МФЦ судебных экспертиз и оценки недвижимости «Вердикт» № от 05.11.2025 года эксперт пришел к следующему выводу: техническое состояние строительных конструкций жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Якутск, ____ – износ составляет 80%, жилой дом является аварийным. С учетом технического состояния жилого дома угроза жизни и здоровью кругу лиц, проживающих в жилом помещении, расположенном по адресу: г. Якутск, ____, имеется.

Таким образом, совокупность представленных по делу доказательств, подтверждает, что дальнейшее проживание в аварийном многоквартирном жилом доме создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающим в данном доме, что ответчиком не опровергнуто.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Как неоднократно указывал в своих решениях Конституционный Суд Российской Федерации, провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

Эти конституционные начала взаимоотношений личности, общества и государства в социальной сфере распространяются и на отношения, связанные с осуществлением права на жилище, которое получило в том числе международно-правовое признание в качестве одного из необходимых условий гарантирования права на достойный жизненный уровень (статья 25 Всеобщей декларации прав человека, статья 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах). Закрепляя в соответствии с этим право каждого на жилище и предполагая, прежде всего, ответственное отношение самих граждан к его осуществлению, Конституция Российской Федерации одновременно возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность по созданию условий для осуществления права на жилище, при этом она предусматривает, что малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).

Из данных конституционных предписаний, реализуемых во взаимосвязи с конституционными принципами справедливости и уважения достоинства личности (преамбула; статья 2; статья 21, часть 1, Конституции Российской Федерации) и с учетом юридически значимых для Российской Федерации норм международного права, вытекает обязанность государства в лице органов государственной и муниципальной власти оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся единственного жилища в результате наступления таких, в частности, находящихся вне сферы их контроля обстоятельств, как пожар, и не имеющим возможности преодолеть сложившуюся трудную жизненную ситуацию самостоятельно.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в том числе, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Частью 1 ст. 57 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 данной статьи случаев.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Статьей ст. 87 ЖК РФ предусмотрено, что если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ" (далее - Постановление Пленума N 14) при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимается. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (ст. 55 ЖК РФ).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, высказанной в Определении от 05 марта 2009 г. N 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.

Предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Предоставление гражданам в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.

Доводы представителя ответчика о том, что у супруга дочери имеется жилье, не являются основанием для освобождения Окружной администрации г. Якутска от обязанности по предоставлению жилья, поскольку защита прав нанимателя аварийного жилого помещения не может быть поставлена в зависимость от наличия в собственности членов его семьи другого жилья, поскольку в противном случае будут нарушены права нанимателя жилого помещения на проживание в жилом помещении, соответствующем градостроительным, строительным, санитарным и пр. правилам и нормам.

К тому же, ФИО5 собственником жилого помещения, в котором зарегистрирован по адресу г.Якутск, ____, не является, зарегистрирован с 30.09.2003 г., брак дочери истца с ФИО1 заключен 07.08.2020 г., сама дочь в собственности иного недвижимого имущества не имеет.

Согласно выписки с ЕГРН истец ФИО2 недвижимого имущества в собственности не имеет, на принадлежащее родственникам своего зятя жилье он прав не имеет, без их согласия не может вселиться в него и проживать.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014 г., в отличие от случаев предоставления жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (статья 57 ЖК РФ), наличие в собственности нанимателя по договору социального найма или члена его семьи другого жилого помещения не может служить основанием для отказа в предоставлении взамен жилого помещения, пришедшего в непригодное для проживания состояние, равнозначного благоустроенного жилого помещения по договору социального найма на основании статьи 89 ЖК РФ.

Таким образом, из материалов дела усматривается, что истец является нуждающимся в жилом помещении, поскольку спорное жилое помещение признано в установленном законом порядке непригодным для проживания, достоверных доказательств наличия у истца в собственности, либо ином законном основании, других жилых помещений, не имеется, в связи с чем у органов местного самоуправления в силу положений ст. 57 ЖК РФ возникла обязанность предоставить истцам жилое помещение взамен занимаемого. Однако до настоящего времени истица жилым помещением, пригодным для проживания, не обеспечена. 

При таких обстоятельствах обязанность по предоставлению жилья возлагается на Окружную администрацию г. Якутска. Истец имеет право на внеочередное получение по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим требованиям в черте г. Якутска.

При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд находит, что иск подлежит удовлетворению. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Окружную администрацию г.Якутска предоставить ФИО2 жилое помещение, отвечающее степени благоустройства в городском округе «Город Якутск» во внеочередном порядке по договору социального найма. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца через Якутский городской суд РС (Я) со дня составления мотивированного решения суда.

Судья: Л.И.Холмогорова

Решение изготовлено 02.12.2025 года.