Дело № 2-3376/2025 

(УИД 73RS0004-01-2025-006149-32)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ульяновск 27 октября 2025 года

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Павлова Н.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Шаталовой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действий по несоблюдению обязательных требований к маркировке товаров, возложении обязанности прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области (далее – Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области) обратилось в суд с иском к ИП ФИО1 о признании противоправными действий по несоблюдению обязательных требований к маркировке товаров, возложении обязанности прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров.

В обоснование иска указано, что Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области в отношении ИП ФИО1 провело контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований. Управление проводило сбор и анализ данных по товарам «Соковая продукция и безалкогольные напитки», размещенных в период с 04.08.2025 по 03.09.2025 в разделе «Повторные продажи» Государственной информационной системы мониторинга товаров «Честный знак». В результате было установлено, что ИП ФИО1 по адресу: 

<

адрес> допущено 2 отклонения по разделу «Повторные продажи», что является нарушением установленных нормативных требований.

В адрес ИП ФИО1 направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований № от 18.09.2025. 

Продажа товаров ИП ФИО1 под одним и тем же кодом идентификации нарушает права и законные интересы неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах, обеспечивающих возможность их правильного выбора. 

Просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП ФИО1 по несоблюдению обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак», а именно по повторной продаже маркированной средствами идентификации соковой продукции и безалкогольных напитков без их возврата в оборот; возложить обязанность на ИП ФИО1 прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно не допускать повторную продажу маркированной средствами идентификации соковой продукции и безалкогольных напитков, ранее выведенных из оборота без их возврата в оборот; возложить обязанность на ИП ФИО1 в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

Представитель истца Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Ответчик ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Гражданским законодательством, в частности, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусмотрены способы защиты гражданских прав, однако данный перечень не является исчерпывающим.

Возможность судебной защиты гражданских прав служит одной из гарантий их осуществления. Право на судебную защиту является правом, гарантированным ст. 46 Конституции Российской Федерации.

Ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прямо указывает на то, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с п.п. 1 - 3 ст. 10 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение.

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг).

Согласно частям 5, 16 статьи 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации" участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 Правил "О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров" (далее – Правила № 515), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515, Правила определяют порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - участник оборота товаров), оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - оператор, информационная система мониторинга), информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения в информационную систему мониторинга.

Участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии (п. 9 Правил № 515).

Товары, сведения о маркировке которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п. 10 Правил № 515).

Согласно Распоряжению Правительства РФ от 28.04.2018 N 792-р «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» соковая продукция и безалкогольные напитки подлежат обязательной маркировке с 01.09.2023. 

Постановлением Правительства РФ от 31.05.2023 N 887 утверждены Правила маркировки отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов безалкогольных напитков, в том числе с соком, и соков (далее – Правила № 887).

В соответствии с п. 51 Правил № 887 информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки при маркировке товаров.

В силу п. 88 Правил № 887 участники оборота товаров, осуществляющие расчеты за товары с применением контрольно-кассовой техники (за исключением случаев, установленных пунктом 96(1) настоящих Правил), направляют в информационную систему мониторинга информацию об обороте товаров, если операция осуществляется между участниками оборота товаров, зарегистрированными в информационной системе мониторинга, или информацию о выводе из оборота товаров посредством контрольно-кассовой техники, а при осуществлении операций корректировки первично поданной информации о цене товара за единицу с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, стоимости товара с учетом скидок, наценок, сборов и налогов, ставки налога на добавленную стоимость, включенного в стоимость товара, о выводе из оборота товаров посредством контрольно-кассовой техники направляют в информационную систему мониторинга информацию о корректировке вывода из оборота товаров посредством контрольно-кассовой техники.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ИП ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основной вид деятельности – торговля оптовая неспециализированными пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями (л.д. 19-25).

Материалами дела установлено, что ИП ФИО1 по адресу: 

<

адрес>А, допустил 2 отклонения по разделу «Повторные продажи».

Данные обстоятельства подтверждаются актом наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) № от 16.09.2025 (л.д. 7-8).

Продажа товаров ИП ФИО1 под одним и тем же кодом идентификации нарушает права и законные интересы неопределенного круга потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах, обеспечивающих возможность их правильного выбора.

В соответствии со статьями 1, 2, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Поэтому исковые требования Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Суд признает противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ИП ФИО1 по несоблюдению обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак», а именно по повторной продаже маркированной средствами идентификации соковой продукции и безалкогольных напитков без их возврата в оборот, возлагает обязанность на ИП ФИО1 прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно не допускать повторную продажу маркированной средствами идентификации соковой продукции и безалкогольных напитков, ранее выведенных из оборота без их возврата в оборот.

Согласно п. 1 ст. 46 Закона о защите прав потребителей при удовлетворении иска уполномоченного федерального органа исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей, предъявленного в защиту неопределенного круга лиц, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании указанной нормы закона суд полагает необходимым возложить на ИП ФИО1 в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 удовлетворить. 

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) по несоблюдению обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров «Честный знак», а именно по повторной продаже маркированной средствами идентификации соковой продукции и безалкогольных напитков без их возврата в оборот.

Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН №) прекратить нарушение обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга оборота товаров «Честный знак», а именно не допускать повторную продажу маркированной средствами идентификации соковой продукции и безалкогольных напитков, ранее выведенных из оборота без их возврата в оборот.

Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО1 в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу довести его до сведения потребителей через средства массовой информации.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд города Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Н.Е. Павлов

Мотивированное решение изготовлено 10.11.2025