Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №2-204/17

Серафимовичский районный суд Волгоградской области 

в составе председательствующего судьи Голованова С.В. 

с участием представителя истца по доверенности ФИО1 

представителя ответчика УПФР в Серафимовичском районе по доверенности ФИО2 

при секретаре Новиковой И.А. 

рассмотрев 26 июня 2017 года в открытом судебном заседании в г. Серафимовиче Волгоградской области гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Серафимовичском районе О признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости»,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, мотивируя их тем, что он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Серафимовичском районе Волгоградской области с заявлением о назначении с 03.12.2016 года досрочной страховой пенсии по старости.

30 января 2017 года ему в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано. Решение об отказе в установлении ему пенсии №36 от 30.01.2016 года было мотивировано тем, что на 03.12.2016 года право на досрочное пенсионное обеспечение по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ» не определяется, по причине отсутствия необходимого специального стажа.

Согласно выше указанного решения из его специального страхового стажа был исключен период, который составляет 12 лет 08 месяцев 19 дней: с 31.05.1995 г. по 19.02.2008 г. - период работы в должности машиниста холодильных аммиачных установок в АОЗТ «Серафимовичское» (СПК «Серафимовичский», ООО «Яблоко»)

Решение об отказе во включении в специальный страховой стаж указанного периода был мотивирован тем, что отсутствует документальное подтверждение характера льготной работы.

С решением Управления Пенсионного фонда РФ в Серафимовичском районе об отказе в назначении ему досрочной страховой пенсии по старости он не согласен, так как считает его неправомерным. 

Поскольку действующее пенсионное законодательство не содержит каких- либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ.

В спорные периоды времени он выполнял работу дающую право на льготную досрочную трудовую пенсию по старости, следовательно спорный период работы подлежит включению в специальный стаж дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Просит суд :

Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ в Серафимовичском районе Волгоградской области от 30 января 2017 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО4 дата года рождения 

<

...>.

Включить в специальный страховой стаж ФИО4 дата года рождения 

<

...> периоды работы:

с 31.05.1995 г. по 19.02.2008 г. - период работы в должности машиниста холодильных аммиачных установок в АОЗТ «Серафимовичское» (СПК «Серафимовичский», ООО «Яблоко»)

итого 12 лет 08 месяцев 19 дней.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Серафимовичском районе Волгоградской области назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО4 дата года рождения 

<

...> с 03 декабря 2016 года.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела надлежаще извещен, просит рассмотреть дело в его отсутствие. исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца по доверенности ФИО1, считает исковые требования ФИО4 подлежащими удовлетворению в полном объеме. 

Представитель ответчика УПФР в Серафимовичском районе по доверенности ФИО2, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению, суду пояснила, что решением № 36 Комиссии УПФР в Серафимовичском районе Волгоградской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 30.01.2017 г. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости пп. 2 п.1 ст. 30 ФЗ № 400 — ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» на основании отсутствия требуемого специального стажа работы на дату обращения.

Истец обратился в УПФР в Серафимовичском районе Волгоградской области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости 03.12.2016 г.

С 01.01.2015г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые взносы устанавливает Федеральный закон Российской Федерации от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно п. 2 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях » Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (п.3).

Согласно подп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств. Работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком №2 утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, предусмотрена должность машиниста (моториста, компрессорщика), обслуживающего аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, предусмотрена должность машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки (разделе XXXIII Общие профессии код позиции 23200000-14341).

Так, Списки №1 и №2. утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий и должностей, дающих право на льготное обеспечение», наряду с профессиями и должностями указаны условия, при которых работникам предоставляется досрочное пенсионное обеспечение: занятость на горячих участках работ, на работах с веществами определенного класса опасности, в определенных подразделениях и так далее.

Согласно представленной справки № 26 от 22.08.2013г. ООО «Яблоко» подтвердить льготный стаж истца не представляется возможным, т.к. холодильное оборудование было списано с баланса предприятие по истечению срока эксплуатации техническая документация не сохранена (приложение). Также согласно ответа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Нижне-Волжского управление Ростехнадора № 03/83 от13.01,2012г. ООО «Яблоко» не зарегистрировано в государственном реестре опасных производственных объектов территориального раздела Нижне-Волжского управления Ростехнадзора, (приложение).

При оценке страхового стажа, представляемого для назначения страховой пенсии, органы Пенсионного фонда РФ руководствуются статей 14 Закона № 400-ФЗ, в соответствии с которой, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. № 27 — ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями (либо его правопреемниками) или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно Выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО4 особые условия труда прокодировано с 31.05.1995г. по 31.12.2001г.

Указанный период исключается из специального стажа ФИО4 в связи с отсутствием документального подтверждения характера льготной работы заявителя, а именно работы в должности машиниста холодильных установок, работающих на аммиаке.

Из вышеперечисленного следует, что отсутствуют законные основания обязать УПФР в Серафимовичском районе Волгоградской области назначить досрочную страховую пенсию ФИО4,так как отсутствуют необходимые доказательства, подтверждающие возникновение права на досрочное назначение пенсии, с момента обращения истца с заявлением.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» № 400 - ФЗ от 28.12.2013 года мужчинам назначается пенсия по старости при достижении возраста 60 лет.

Согласно пп.2 п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» № 400 - ФЗ от 28.12.2013 года страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Судом установлено, что истец ФИО4 родился дата.

Согласно представленной суду трудовой книжки ФИО4, с 31.05.1995 г. по 19.02.2008 г. работал в должности машиниста холодильных аммиачных установок в АОЗТ «Серафимовичское» (СПК «Серафимовичский», ООО «Яблоко»).

В АОЗТ «Серафимовичское» (СПК «Серафимовичский», ООО «Яблоко» имелось хранилище для плодовой продукции, для охлаждения которой применялась аммиачная холодильная установка АУ45. Данная установка работала весь период деятельности предприятия. Истец работал машинистом на данной аммиачной установке. Указанная аммиачно-холодильная установка необходима была для охлаждения и поддержания определенной температуры для фруктов (яблоки, малина, черешня, вишня, слива, смородина). ФИО4 следил за датчиком уровня аммиака, давления, заправки, регулировал работу компрессоров аммиачных и водяных насосов, ресиверов, конденсаторов, испарителей и других механизмов холодильной установки, наблюдал за исправностью двигателей, трубопроводов, арматуры, приборов и аппаратуры, определял и устранял неисправности в работе агрегатов и аппаратуры холодильной установки, участвовал во всех видах ремонтных работах. Участвовал в приеме и испытании отремонтированного оборудования. Вел контроль за качеством подаваемого в испарители холодильного агента, а также давления и температуры в компрессорах. Для охлаждения аммиака применяли воду и специальный рассол в специально построенной емкости в виде бассейна (установка и емкость сохранились и по настоящее время). Заправлял систему аммиаком, регулировал подачу аммиака в системы, выполнял ремонтные работы. Участвовал в пуске и остановке аммиачно-холодильной установки, выполнял работы по технической эксплуатации (подготовительные, вспомогательные, ремонтные, текущие) аммиачно-холодильной установки, то есть работал с вредными и опасными условиями труда. Работал посменно - сутки через двое, переводов на другую работу не было.

С 15 января 2001 года по 15 мая 2001 года, истец проходил обучение в Волгоградском профессионально-техническом училище Агропрома по профессии машинист холодильных установок. 15 мая 2001 года истцу была присвоена квалификация машинист холодильных установок 4 разряда. С 06 сентября 2004 года по 30 декабря 2004 года истец проходил обучение в ГОУ Волгоградское областное профтехучилище Агропрома по профессии машинист холодильных установок 4 разряда.

Наличие у определенного лица разряда по специальности свидетельствует о том, что он имеет возможность выполнять работу по избранной им специальности. Присвоение ему разряда по профессии машиниста холодильных установок свидетельствует, о том что истец прошел обучение по указанной специальности и имеет возможность работать по этой специальности.

В указанные периоды ФИО4 работал полный рабочий день и выполнял работу в должности машиниста холодильных аммиачных установок и обслуживал аммиачную холодильную установку, что подтверждается трудовой книжкой, которая не содержат сведений о том, что работа выполнялась истцом в режиме неполного рабочего времени.

За время работы ФИО4, АОЗТ «Серафимовичское» ( ранее было зарегистрировано как плодосовхоз «Серафимовичский») 30.11.1999 года было перерегистрировано в СПК «Серафимовичский» и 27.05.2003 года – в ООО «Яблоко».

Согласно ст.21 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

ФИО4обратился в Управление пенсионного фонда РФ в Серафимовичском районе Волгоградской области с заявлением о назначении с 03.12.2016 года досрочной страховой пенсии. 

30 января 2017 года истцу в назначении досрочной страховой пенсии по старости было отказано. Решение об отказе в установлении ему пенсии №36 от 30.01.2016 года было мотивировано тем, что на 03.12.2016 года право на досрочное пенсионное обеспечение по пп.2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях в РФ» не определяется, по причине отсутствия необходимого специального стажа.

Согласно выше указанного решения из специального страхового стажа истца был исключен период, который составляет 12 лет 08 месяцев 19 дней: с 31.05.1995 г. по 19.02.2008 г. - период работы в должности машиниста холодильных аммиачных установок в АОЗТ «Серафимовичское» (СПК «Серафимовичский», ООО «Яблоко»)

Согласно п.2 ст.30 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии ( п.3).

В п.14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано : « При разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-I "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Пунктом 2 ст.27 ФЗ № 173 - ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ» определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства № 516 от 11.07.2001 г. утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовое пенсии по страсти в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», которые предусматривают порядок исчисления специального трудового стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии и периоды выполнения работ, включаемых в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Пункт 4 данных правил предусматривает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Пункт 5 Правил устанавливает, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами. 

Согласно подп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, предусмотрена должность машиниста (моториста, компрессорщика), обслуживающего аммиачно-холодильные установки в промышленности и на транспорте.

Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, предусмотрена должность машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки ( разделе XXXIII Общие профессии код позиции 23200000-14341). 

Согласно п.15.Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. 

Однако указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 ГПК РФ (например, приказами, расчетной книжкой, нарядами и т.п.).

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015 установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности (п.8).

Довод истца о том, что в периоды его работы в АОЗТ «Серафимовичское», СПК «Серафимовичский» и ООО «Яблоко» с 31.05.1995 года по 19.08.2007 года он работал машинистом аммиачной холодильной установки и фактически осуществлял трудовую деятельность, связанную с тяжелыми условиями труда нашел свое подтверждение в судебном разбирательстве.

Согласно ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

Работа ФИО4 с 31.05.1995 года по 19.08.2007 года в должности машиниста холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильную установку в АОЗТ «Серафимовичское», СПК «Серафимовичский» и ООО «Яблоко» подтверждается записями в его трудовой книжке. 

Сопроводительной ведомостью для органов осуществляющих пенсионное обеспечение (стр. 4 из 12) из которой следует, что ФИО4 с 31.05. 1995 г. по 31.12. 2001 г. работал машинистом холодильных аммиачных установок в АОЗТ «Серафимовичское».

Также факт занятости ФИО4 на указанных предприятиях на работах с тяжелыми условиями труда засчитываемыми в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости подтверждается справками ООО «Яблоко» (правопреемник плодосовхоза «Серафимовичский», СПК «Серафимовичский» и АОЗТ «Серафимовичское»), согласно которых на предприятии действительно находятся холодильные аммиачные установки АУ45, хотя они списаны с баланса предприятия в 2008 году по истечении срока эксплуатации. Холодильные аммиачные установки АУ-45 находящиеся в фруктохранилище, введены в эксплуатацию в 1987 году и использовались до 2007 года, на другие установки не менялись и утилизированы не были.

Кроме того наличие аммиачной установки эксплуатировавшейся в фруктохранилище ООО «Яблоко» подтверждается актом осмотра аммиачной холодильной установки от 10 декабря 2012 года. 

Согласно исследованного в судебном заседании паспорта - компрессор поршневой холодильный АУ45 работает на аммиаке.

В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решениями Серафимовичского районного суда от 12.02.2013 года, от 05.11.2013 года, от 07.07.2015г. были включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии ФИО3, ФИО5 и ФИО6, периоды их работы на данном оборудовании в должностях машиниста аммиачной холодильной установки соответственно в плодосовхозе «Серафимовичский» и ООО «Яблоко» и им назначены досрочные трудовые пенсии. 

В судебном заседании установлено, что указанные лица работали вместе с истцом ФИО4 в аналогичной должности машиниста аммиачной холодильной установки соответственно, в одном и том же хозяйстве, в плодосовхозе «Серафимовичский» и ООО «Яблоко». 

Доводы ответчика о недоказанности истцом документального подтверждения характера льготной работы истца, дающей ему право на льготный стаж, а именно работы в должности машиниста холодильных установок, работающих на аммиаке, в связи с тем, что на основании письма Нижне-Волжского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № от дата не подтверждается регистрация ООО «Яблоко» в государственном реестре, как опасного производственного объекта, суд считает несостоятельными. 

Списком соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная страховая пенсия по старости не предусмотрено обязательным условием назначения пенсии по старости в связи с тяжёлыми условиями труда регистрация предприятия в реестре опасных производственных объектов территориального раздела Управления Ростехнадзора. К тому же письмо Нижне-Волжского управления Ростехнадзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору не является нормативно-правым актом и ссылка ответчика на него незаконна и необоснованна.

Вместе с тем согласно материалов дела и выписки из лицевого счета застрахованного лица, истца ФИО4, не подлежат включению в специальный стаж истца, спорные периоды с 10.04. 2006 г. по 15.06. 2006г., с 02.04. 2007 г. по 28.09. 2007 г., в вязи с отсутствием документального подтверждения характера льготной работы истца, а именно работы в должности машиниста холодильных установок, работающих на аммиаке.

Учитывая установленные по делу обстоятельства и вышеуказанные положения федерального законодательства, оценив в соответствии со ст.ст. 59, 60 ГПК РФ по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж ФИО4 периодов работы в должности машиниста холодильных аммиачных установок в АОЗТ «Серафимовичское» (СПК «Серафимовичский», ООО «Яблоко»):

с 01.12.1995 г. по 31.12.1997 г. - период работы в должности машиниста холодильных аммиачных установок в АОЗТ «Серафимовичское» (СПК «Серафимовичский», ООО «Яблоко»)

с 01.04.1998 г. по 30.06.1998 г. - период работы в должности машиниста холодильных аммиачных установок в АОЗТ «Серафимовичское» (СПК «Серафимовичский», ООО «Яблоко»)

с 01.08.1998 г. по 30.09.1998 г. - период работы в должности машиниста холодильных аммиачных установок в АОЗТ «Серафимовичское» (СПК «Серафимовичский», ООО «Яблоко»)

с 01.11.1998 г. по 09.04.2006 г. - период работы в должности машиниста холодильных аммиачных установок в АОЗТ «Серафимовичское» (СПК «Серафимовичский», ООО «Яблоко»)

с 17.06.2006 г. по 01.04.2007 г. - период работы в должности машиниста холодильных аммиачных установок в АОЗТ «Серафимовичское» (СПК «Серафимовичский», ООО «Яблоко»)

Итого специальный трудовой стаж ФИО4 подлежащий включению при назначении досрочной трудовой пенсии составляет 11 лет 01 месяц 24 дня.

Следовательно решение УПФР в Серафимовичском районе Волгоградской области №36 от 19.02.2008 года в части отказа включения периодов работы истца в льготный стаж для назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконно.

В силу п.11 ст.21 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» если одним из условий установления страховой пенсии, выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии является достижение определенного возраста, такое условие считается выполненным в день, соответствующий дате рождения. 

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ст.22 Закона). 

Исходя их обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, с учетом требований указанных требований Закона и согласно пп.2 п.1 ст. 30 Закона РФ «О страховых пенсиях в РФ» № 400 - ФЗ от 28.12.2013 года трудовая пенсия ФИО4 должна быть назначена с уменьшением возраста на 4 года, предусмотренного ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях в РФ», то есть право на досрочную пенсию у ФИО4 возникает при достижении 56 лет – с 03.12. 2017 года и следовательно пенсия подлежит назначению с указанной даты, а не с момента обращения – 03.12.2016 года. 

В силу ст. 103 ГПК РФ необходимо взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО4 « о признании незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ в Серафимовичском районе Волгоградской области от 30 января 2017 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО4дата года рождения» -удовлетворить частично.

Включить в специальный страховой стаж ФИО4 дата года рождения, 

<

...> периоды работы:

с 31.05.1995 г. по 01.11.1995 г. - период работы в должности машиниста холодильных аммиачных установок в АОЗТ «Серафимовичское» (СПК «Серафимовичский», ООО «Яблоко»)

с 01.12.1995 г. по 31.12.1997 г. - период работы в должности машиниста холодильных аммиачных установок в АОЗТ «Серафимовичское» (СПК «Серафимовичский», ООО «Яблоко»)

с 01.04.1998 г. по 30.06.1998 г. - период работы в должности машиниста холодильных аммиачных установок в АОЗТ «Серафимовичское» (СПК «Серафимовичский», ООО «Яблоко»)

с 01.08.1998 г. по 30.09.1998 г. - период работы в должности машиниста холодильных аммиачных установок в АОЗТ «Серафимовичское» (СПК «Серафимовичский», ООО «Яблоко»)

с 01.11.1998 г. по 09.04.2006 г. - период работы в должности машиниста холодильных аммиачных установок в АОЗТ «Серафимовичское» (СПК «Серафимовичский», ООО «Яблоко»)

с 17.06.2006 г. по 01.04.2007 г. - период работы в должности машиниста холодильных аммиачных установок в АОЗТ «Серафимовичское» (СПК «Серафимовичский», ООО «Яблоко»)

итого 11 лет 01 месяц 24 дня.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Серафимовичском районе Волгоградской области назначить досрочную страховую пенсию по старости ФИО4 дата года рождения 

<

...> с момента возникновения права, с 03.12.2017 г.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Серафимовичском районе в пользу ФИО4 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца после принятия решения в окончательной форме через Серафимовичский районный суд. 

Судья Голованов С.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 30 июня 2017 года.

Судья Голованов С.В.