Дело № 2а-6944/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 октября 2023 года г.Уфа РБ

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Мосунова О.Л.,

при секретаре Ахматовой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам,

у с т а н о в и л:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам. 

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1, №, направлено требование об уплате налога, пени, штрафа страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ №.

Требование по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени исполнены не были.

Межрайонная ИФНС России №4 по Республике Башкортостан обратилась с заявлением о вынесении судебного приказа к Мировому судье. Мировым судьей судебного участка №8 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан 17.01.2023 г. вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа.

Просили восстановить срок на подачу административного искового заявления, взыскать с ответчика транспортный налог в размере 720 рублей.

Представитель Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещались, что подтверждается почтовым уведомлением. Заявлений о переносе слушания дела в суд не направляли. В просительной части иска имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствии представителя. 

В судебное заседание административный ответчик не явился. Согласно отчета об отслеживании почтовых отправлений, конверт вернулся отправителю (суд) в связи с неудачной попыткой вручения ответчику. 

Риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в судебное заседание, несет сам ответчик в силу ч.1 ст.165.1 ГК РФ. Доказательств, свидетельствующих о наличии уважительных причин, лишивших возможности ответчика являться в судебное заседание, ответчик не представил. Применительно к п.34 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 г. №234 (в редакции от 27.03.2019г.), неявку ответчика за получением заказного письма с судебным извещением следует считать отказом от получения судебного извещения. 

В порядке ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса. 

Исследовав материалы дела, суд считает, что административный иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии ч. 5 ст.180 КАС РФ В случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной 

причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Согласно ч. 4 ст.69 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании. 

Согласно ст.48 НК РФ В случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. 

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. 

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. 

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 22 марта 2012 года N 479-0-0, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч.2 ст.286 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

В силу ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. 

Согласно просительной части иска Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан просит взыскать с ответчика транспортный налог за 2014 г. на общую сумму 720 рублей.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, ответчику было направлено требование по уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ № сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ на сумму 720 рублей.

ФИО1 требования об уплате налогов и пени в установленные сроки не исполнены, следовательно, налоговый орган в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока имел право обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, с административным иском о взыскании указанной задолженности налоговый орган обратился в суд в ДД.ММ.ГГГГ (мировому судье судебного участка №8 по Октябрьскому району г. Уфы Республики Башкортостан ДД.ММ.ГГГГ). 

Ссылка административного истца, что пропуск срока на подачу административного искового заявления связан с большой загруженностью сотрудников налогового органа, суд считает необоснованным, поскольку административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций. Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.

Анализируя собранные по делу доказательства в их системной связи, суд приходит к убеждению о необходимости отказать в удовлетворении исковых требований без исследования иных фактических обстоятельств по делу. 

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд, 

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан, через Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 октября 2023 года

Председательствующий: Мосунов О.Л.