Дело № 2а-470/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2021 г. г. Вязьма Смоленской области

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Воронкова Р.Е.,

при секретаре Григорьевой О.О., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Смоленску к ФИО1 о взыскании налога на имущество,

У С Т А Н О В И Л:

ИФНС России по г. Смоленску обратилась в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, указав, что в собственности административного ответчика имеется недвижимое имущество, являющееся объектом налогообложения. 

В нарушение норм налогового законодательства административный ответчик не произвел уплату по налогу, в связи с чем образовалась задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 4855 рублей. 

ИФНС России по г. Смоленску в адрес административного ответчика направлено требование № 98662 от 4 июля 2019 г. об уплате налога, которое в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено.

Просит суд взыскать с административного ответчика вышеуказанную сумму.

Одновременно административный истец просит признать причины пропуска срока для обращения с административным иском в суд уважительными и восстановить пропущенный срок, так как в рамках ст. 48 НК РФ не мог подать заявление о вынесении судебного приказа по причине большого объема работы сотрудников отдела по урегулированию задолженности и обеспечению процедур банкротства. Кроме того, налоговые органы перешли на автоматизированную информационную систему нового поколения «Налог-3» (АИС Налог-3), и в связи со стабилизацией (налаживанием) работоспособности программного комплекса Инспекция также не могла своевременно обратиться в суд. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие. В письменном заявлении указал, что квартира, значащаяся в административном иске и расположенная по адресу: 

<

адрес>, ему не принадлежит, в связи с чем платить в отношении нее налог не должен. Является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, другой недвижимости не имеет, о чем неоднократно сообщал в ИФНС России по г. Смоленску. По отношению к принадлежащему ему на праве собственности объекту недвижимости вовремя представлял все необходимые документы для списания налога. 

Исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, в том числе, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

Согласно ч. 1 ст. 290 КАС РФ решение суда по административному делу о взыскании обязательных платежей и санкций принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса, в которой частью 5 ст. 180 КАС РФ предусмотрено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

На основании п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Исходя из абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный период начисления налогов и пени), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ). 

Судом установлено, что с 18 марта 2015 г. в собственности ФИО1 находится недвижимое имущество – квартира с кадастровым номером ХХХ, расположенная по адресу: 

<

адрес>, о чем административным ответчиком представлено свидетельство о государственной регистрации права собственности, выданное 18 марта 2015 г. Управлением Росреестра по Смоленской области. О наличии частной собственности на данную квартиру также свидетельствует справочная информация по объектам недвижимости в режиме online, находящаяся в свободном доступе на портале Росреестра, согласно которой вышеуказанной квартире ранее были присвоены кадастровые номера ХХХ, ХХХ, условный номер ХХХ. В характеристиках данной квартиры указана площадь – 53,1 кв.м., квартира расположена на 7 этаже.

Кроме того, в учетных данных налогоплательщика ФИО1 – сведениях об имуществе содержится указание о принадлежности ему с 18 марта 2015 г. квартиры с кадастровым номером ХХХ, расположенной по адресу: 

<

адрес> (л.д. 12-13).

Об отсутствии частной и иной формы собственности на квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, также свидетельствует справочная информация по объектам недвижимости в режиме online, находящаяся в свободном доступе на портале Росреестра, согласно которой площадь квартиры составляет 64,3 кв.м., квартира расположена на 6 этаже.

В адрес административного ответчика налоговым органом направлялось налоговое уведомление № 16006 от 22 апреля 2019 г., в котором произведен расчет налога на имущество физических лиц за 2017 налоговый период в отношении квартиры с кадастровым номером ХХХ, расположенной по адресу: 

<

адрес>, составивший с учетом переплаты 4855 (2675+2868-688) рублей. Указано на необходимость уплатить налог не позднее 28 июня 2019 г. В данном уведомлении также указано о расчете налога за квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером ХХХ, однако налог не начислен, имеется указание на налоговые льготы – 3187 руб. (л.д. 14).

Таким образом, суд исходит из того, что налог начислен административному ответчику за квартиру, которая ему не принадлежит, что является основанием для отказа в удовлетворении административного иска. 

При перерасчете налога на имущество физических лиц за 2017 год в административном иске также указано, что подлежащая к оплате с учетом переплаты сумма налога по квартире с кадастровым номером ХХХ, расположенной по адресу: 

<

адрес>, составляет 4855 рублей. 

Административный ответчик не оспаривает, что является собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, указывая, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, ему не принадлежит. 

В связи с предполагаемой неуплатой административным ответчиком в установленный срок налога, ему направлялось требование № 98662 по состоянию на 4 июля 2019 г. об уплате налога на имущество физических лиц в размере 4855 рублей в срок до 1 октября 2019 г. (л.д. 11).

Таким образом, срок для обращения с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, установленный абз. 2 п. 2 ст. 48 НК РФ, исходя из срока, указанного налоговом требовании, в данном случае истек 1 апреля 2020 г. 

Определением и.о. мирового судьи судебного участка № 16 в муниципальном образовании «Вяземский район» Смоленской области от 11 сентября 2020 г. отказано ИФНС России по г. Смоленску в выдаче судебного приказа о взыскании обязательных платежей и санкций с ФИО1 (л.д. 6). 

Настоящий административный иск подан в суд 29 января 2021 г. (л.д. 58). 

В п. 48 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» разъяснено, что если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке.

С учетом вышеприведенных норм и установленных по делу обстоятельств суд находит, что данный административный иск поступил в суд по истечении установленного законном срока, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований. 

Разрешая ходатайство о восстановлении срока на подачу настоящего административного искового заявления, суд приходит к следующему. 

Сведениями о неисполнении административным ответчиком обязанности по уплате налога налоговый орган располагал после 1 октября 2019 г., а с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций он обратился к мировому судье 10 сентября 2020 г., в районный суд - 29 января 2021 г., несмотря на то, что при реализации своих полномочий для налоговой инспекции не исключается возможность обратиться с таким заявлением заблаговременно. 

Анализируя приведенные в ходатайстве о восстановлении срока ИФНС России по г. Смоленску доводы, суд не находит оснований для его удовлетворения, поскольку административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному обращению в суд, в связи с чем срок подачи административного иска пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Организационные, структурные, штатные и технические изменения в налоговом органе не могут являться уважительными причинами пропуска срока обращения с административным исковым заявлением в суд. 

В связи с отсутствием данных о принадлежности административному ответчику объекта налогообложения и в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины, невозможностью восстановить пропущенный срок, суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа в полном объеме. 

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Смоленску к ФИО1 о взыскании налога на имущество отказать в полном объеме. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области. 

Судья Р.Е. Воронков

27.04.2021 вступает в законную силу.