Дело № 2 - 53/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Демидов 22 февраля 2018 года 

Демидовский районный суд Смоленской области в составе: председательствующего судьи Лосева А.А., 

при секретаре Миненковой О.А.,

с участием заместителя прокурора Демидовского района Смоленской области Туркова В.С., представителя ответчика, администрации МО «Демидовский район» Смоленской области ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Демидовского района Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО «Демидовский район» об обязании очистить пешеходный переход, 

у с т а н о в и л:

Прокурор Демидовского района Смоленской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с заявлением к администрации МО «Демидовский район» об обязании очистить пешеходный переход.

В обоснование своих требований, указал, что в настоящее время в городе Демидове сложилась неблагоприятная обстановка с обеспечением безопасности дорожного движения и содержанием дорожной сети улиц, способствующая совершению дорожно-транспортных происшествий. 

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Вопреки указанным требованиям администрацией МО «Демидовский район» не обеспечивается содержанием дорог, отвечающее требованиям безопасности дорожного движения.

Так, 30 января 2018 года и 31 января 2018 года установлено, что на пешеходном переходе через ул. Мареевская в районе перекрестка с ул. Коммунистическая, пешеходном переходе на перекрестке ул. Мареевская и ул. Гуреевская имеются снежные валы ближе 5 метров к указанным пешеходным переходам, что затрудняет движение пешеходов через проезжую часть и может стать причиной дорожно-транспортных происшествий.

Прокуратурой района главе муниципального образования «Демидовский район» Смоленской области 31 января 2018 года внесено представление.

Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки исполнения законодательства от 06.02.2018. Кроме того, указанные пешеходные переходы являются маршрутом движения учащихся МБОУ СШ №2 г. ФИО2. Сложившееся положение может стать причиной дорожно-транспортных происшествий и не позволяет органам Госавтоинспекции в полной мере обеспечивать безопасное движение автотранспорта и пешеходов на названном участке (л.д.5-7).

В судебном заседании зам.прокурора Демидовского района Турков В.С. заявленные требования поддержал, обосновывая обстоятельствами, изложенными в заявлении. 

Представитель ответчика заместитель главы администрации МО «Демидовский район» Смоленской области - начальник отдела городского хозяйства ФИО1 с заявленными требованиями согласилась, пояснила суду, что очистка от снега всех дорог улиц и пешеходных переходов города ФИО2 осуществляется постоянно и ежедневно. В настоящее время все улицы и пешеходные переходы от снега очищены.

Выслушав стороны, проанализировав и оценив все исследованные в суде доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц. 

Согласно п.5 ст.14 ФЗ от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, а также п.5 ст.7 Устава муниципального образования Демидовского городского поселения Демидовского района Смоленской области к вопросам местного значения в границах населённых пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирование парковок, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населённых пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством РФ.

В силу ст. 12 ФЗ от 10 декабря 1995 года № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог в процессе эксплуатации установленным правилами, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населённых пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.

Все требования стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 50597 - 93 «Автомобильные дороги и улицы, Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (принят постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 г. № 221) устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения. 

Пунктом 3.1.8 ГОСТ Р 50597-93 предусмотрено, что формирование снежных валов ближе 5 м от пешеходного перехода не допускается.

Суд соглашается с мнением прокурора, что наличие не очищенного снега на пешеходном переходе через ул. Мареевская в районе перекрестка с ул. Коммунистическая, пешеходном переходе на перекрестке ул. Мареевская и ул. Гуреевская и наличие снежных валов ближе 5 метров к указанным пешеходным переходам, затрудняет движение пешеходов через проезжую части и может стать причиной дорожно-транспортных происшествий.

Учитывая, что наличие не очищенного на переходном переходе снега затрудняет движение пешеходов и создаёт угрозу совершения дорожно-транспортных происшествий, то есть неопределённому кругу лиц из числа населения гор. ФИО2, требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Демидовского района Смоленской области удовлетворить.

Обязать администрацию МО «Демидовский район» Смоленской области незамедлительно очистить пешеходный переход через ул. Мареевская в районе перекрестка с ул. Коммунистической, пешеходный переход на перекрестке ул. Мареевская и ул. Гуреевская г. ФИО2 от снежных валов в соответствии с п.3.1.8 Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд в течение месяца через Демидовский районный суд Смоленской области.

Председательствующий А.А. Лосев.