УИД 51RS0021-01-2025-000940-79 Дело № 2-1458/2025

Мотивированное 

решение

 изготовлено 20.06.2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2025 года ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Приваловой М.А.,

при секретаре Столяровой О.П., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Комитет имущественных отношений администрации ЗАО г.Североморск (далее по тексту – КИО ЗАТО г.Североморск) обратился в суд с иском к ответчику о предоставлении доступа в жилое помещение.

В обоснование иска указано, что жилое помещение – квартира *** является собственностью муниципального образования ЗАТО г.Североморск. Согласно справки формы N 9 указанное жилое помещение предоставлено ответчику на основании ордера от 01.01.1967 №221, ответчик зарегистрирован по адресу спорного жилого помещения с 1981 года по настоящее время. 

В феврале 2025 года в КИО ЗАТО г.Североморск поступили обращения жильцов квартир *** на нарушения нанимателем жилого помещения № *** правил пользования жилым помещением, квартира находится в антисанитарном состоянии, ответчиком допускается бесхозяйственное обращение с жилым помещением (в квартире отключена вода из-за случившегося залития квартиры, расположенной ниже этажом; отключен газ и электроэнергия, ответчик не открывает дверь коммунальным службам для опрессовки оборудования). 

С целью проведения проверки по фактам, изложенным в обращении, истцом ответчику 26.02.2025 и 21.03.2025 были направлены уведомления о проведении мероприятий по контролю соответствия жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам, однако ответчик доступа в жилое помещение не предоставил. 

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просит обязать ответчика предоставить доступ должностным лицам Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск и иным уполномоченным наймодателем лицам в квартиру, расположенную по адресу: *** для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражал против рассмотрения иска в порядке заочного производства. 

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещались по известному месту жительства (регистрации), об уважительности причин неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил, возражений по иску не представил. 

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений, изложенных в абзаце 2 пункта 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчика о месте и времени судебного заседания, а также о том, что он уклоняются от явки в суд, в связи с чем рассматривает дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства, против чего представитель истца не возражал.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 25 Конституции Российской Федерации жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц (часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется в учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещения.

В силу статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязать поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены ЖК РФ; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Кроме того, в силу ч. 4 той же статьи, наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в ч. 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма 

Как установлено судом и следует из выписки из реестра муниципального имущества ЗАТО г.Североморск от 18.04.2025 № 3970 собственником жилого помещения, расположенного адресу: Мурманская область, ЗАТО 

<

...>, является Муниципальное образование ЗАТО г. Североморск.

В соответствии с Положением "О Комитете имущественных отношений администрации ЗАТО г. Североморск", утвержденного решением Совета депутатов ЗАТО г. Североморск от 20 июня 2023 г. N 343, Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск является уполномоченным органом Администрации ЗАТО г.Североморск по управлению и распоряжению муниципальным имуществом ЗАТО г.Североморск, входит в структуру администрации ЗАТО г.Североморск и действует в пределах своих полномочий, установленных Положением. Комитет осуществляет от имени муниципального образования ЗАТО г.Североморск права собственника муниципального имущества, осуществляет учет муниципального имущества с целью контроля за использованием и сохранностью муниципального имущества, обеспечивает защиту имущественных прав и интересов муниципального образования и граждан. 

Судом также установлено, что ФИО1 на основании ордера от 01.01.1967 №221 является нанимателем квартиры ***. 

Согласно справки формы N 9 в указанном жилом помещении зарегистрирован ФИО1 с 03.07.1981 по настоящее время. 

Основанием для необходимости осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, в котором проживает ответчик послужило обращение жильцов квартиры № *** с жалобой на нарушение нанимателем жилого помещения *** указанного дома правил пользования жилым помещением (бесхозяйственное обращение с жилым помещением; квартира захламлена хламом; отсутствие коммуникаций; самовольное подключение к газоснабжению, неприятный запах). 

В связи с этим, 26.02.2025 в адрес ответчика направлено предупреждение о предоставлении доступа в занимаемое жилое помещение для проведения мероприятий по контролю соответствия жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам 12.03.2025 в 15:00.

Согласно акту МКУ "Муниципальное имущество" от 12.03.2025 доступ в помещение не предоставлен, входная дверь закрыта на замок, на звонок никто не ответил. 

21.03.2025 истец направил ответчику уведомление о необходимости предоставить доступ в занимаемое им жилое помещение для проведения мероприятий по контролю соответствия жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам на 09.04.2025 в 11.00.

Согласно акту МКУ "Муниципальное имущество" от 09.04.2025 доступ в помещение не предоставлен, провести проверку состояния жилого помещения не представилось возможны.

Согласно ч. 4 ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

На основании ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации и п. 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными приказом Минстроя России от 14.05.2021 N 292/пр "Об утверждении правил пользования жилыми помещениями", наниматель обязан: а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; в) обеспечивать сохранность жилого помещения, в том числе находящегося в нем санитарно-технического и иного оборудования, не допускать выполнение в жилом помещении работ или совершение других действий, приводящих к порче жилого помещения, находящегося в нем оборудования, а также к порче общего имущества в многоквартирном доме; г) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, а также помещений общего пользования в многоквартирном доме, соблюдать чистоту и порядок в жилом помещении, подъездах, кабинах лифтов, на лестничных клетках, в других помещениях общего пользования в многоквартирном доме, а также соблюдать требования пункта 1 настоящих Правил; е) проводить текущий ремонт жилого помещения; и) допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля (надзора) для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ;

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановление Правительства РФ от 06 мая 2011 г. N 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности.

Согласно пункту 32 указанных Правил, исполнитель (Комитет имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск) имеет право:

б) требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время;

в) требовать от потребителя полного возмещения убытков, возникших по его вине, в случае невыполнения обязанности допускать в занимаемое им жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб в случаях, указанных в подпункте "е" пункта 34 настоящих Правил).

Как установлено судом, ответчики не предоставили доступ представителю МКУ "Муниципальное имущество" в квартиру 67 дома 11 по ул. Душенова в ЗАТО г.Североморска, являясь нанимателями жилого помещения, для обследования жилищного фонда на соответствие жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам, чем нарушили требования названных норм жилищного законодательства, а также нарушили права и законные интересы других собственников и нанимателей указанного многоквартирного дома. 

Согласно положениям статьи 25 Конституции Российской Федерации и части 2 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации, никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных настоящим Кодексом целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.

Руководствуясь приведенной нормой права, принимая во внимание несоблюдение ответчиком правил пользования жилым помещением, суд удовлетворяет требования истца о возложении на ответчика обязанности по предоставлению доступа в занимаемую им квартиру, с целью проверки соблюдения правил пользования жилым помещением. 

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Устанавливая срок предоставления доступа в жилое помещение, суд полагает, что предоставление доступа в жилое помещение в течение десяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу, является разумным для комиссионного осмотра технического состояния муниципального жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования находящегося в нем, а также проверки муниципального имущества.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в связи с рассмотрением дела, от уплаты которой истец в силу п. 19 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ освобожден.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета имущественных отношений администрации ЗАТО г.Североморск к ФИО1 о предоставлении доступа в жилое помещение – удовлетворить.

Обязать ФИО1, *** в течение десяти рабочих дней с момента вступления в силу решения суда предоставить доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: *** должностным лицам Комитета имущественных отношений Администрации ЗАТО г.Североморск и иным уполномоченным наймодателем лицам для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения.

Взыскать с ФИО1, *** государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей. 

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком/ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий М.А.Привалова