Дело № 2а-507/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 июля 2017 года г. Карачев, Брянской области 

Карачевский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Подрезовой Г.И.,

при секретаре Карташовой Н.Н.,

с участием представителя административного истца ОМВД России по Карачевскому району Брянской области ФИО1, 

административного ответчика ФИО2,

зам. прокурора Карачевского района Астаховой Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Карачевскому району Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора 

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ОМВД России по Карачевскому району Брянской области обратился с указанным административным иском, ссылаясь на следующее.

04.06.2009г. ФИО2 был осужден Карачевским районным судом Брянской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

22.11.2016г. ФИО2 освободился из мест лишения свободы по отбытии наказания.

В соответствии с п.«г» ч.2 ст.86 УК РФ судимость в отношении ФИО2 погашается 22.11.2024г.

ФИО2 с момента освобождения из мест лишения свободы дважды привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ: 15.06.2017г. и 15.06.2017г.

ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, не имеет постоянного места работы, по месту жительства характеризуется посредственно, жалоб на его поведение в быту от соседей не поступало.

Участковым уполномоченным ОМВД России по Карачевскому району неоднократно проводились беседы с ФИО2 о недопущении совершения административных правонарушений, однако данные беседы желаемого эффекта не принесли.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор до погашения судимости, установив следующие административные ограничения: два раза в месяц являться на отметку в ОМВД России по Карачевскому району, не покидать пределы Карачевского района без уведомления ОМВД России по Карачевскому району, запрет пребывания вне жилого помещения по месту жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО1 поддержал заявленные административные исковые требования и настаивает на их удовлетворении. 

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления и установления в отношении него административного надзора с указанными ограничениями, подтвердив факты совершения административных правонарушений.

Зам. прокурора Астахова Т.Н. полагает, что имеются основания, предусмотренные законом, для установления административного надзора в отношении ранее судимого ФИО2, с установлением заявленных административных ограничений кроме запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Заслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, зам. прокурора Карачевского района Астахову Т.Н., исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011г. N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.8 ст.272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Как следует из материалов дела, 04.06.2009г. ФИО2 осужден Карачевским районным судом Брянской области по ч.1 ст.105 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима при наличии в его действиях рецидива (л.д.6-12).

22.11.2016г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания (л.д.4-5). 

В соответствии с ч.4 ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.105 УК РФ, относятся к категории особо тяжких. Срок погашения судимости наступает 22.11.2014г. 

Сведений о трудоустройстве административного ответчика и необходимости по роду деятельности выезжать за пределы муниципального образования суду не представлено.

Таким образом, имеются основания, предусмотренные законом, для установления административного надзора в отношении ФИО2 в соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В силу указанного Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №34 Карачевского судебного района Брянской области по делу об административном правонарушении №5-574/2017 от 15.06.2017г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа (л.д.13-15).

Согласно постановлению мирового судьи судебного участка №34 Карачевского судебного района Брянской области по делу об административном правонарушении №5-575/2017 от 15.06.2017г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа (л.д.16-18).

Согласно рапорту УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Карачевскому району ФИО4 от 07.07.2017г. ФИО2 по месту жительства характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб от соседей на его поведение в быту не поступало, неоднократные профилактические беседы о недопустимости совершения с его стороны административных правонарушений и повторных преступлений желаемого эффекта не принесли (л.д.20).

Как следует из характеристики, выданной администрацией Карачевского района, жалоб и претензий от жителей города в отношении ФИО2 не поступало (л.д.19).

С учетом характеризующих данных ФИО2 суд считает, что установление в рамках административного надзора ограничений: два раза в месяц являться на отметку в ОМВД России по Карачевскому району, не покидать пределы Карачевского района без уведомления ОМВД России по Карачевскому району, запрет помещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, окажет на ФИО2 индивидуальное профилактическое воздействие, обеспечит защиту государственных и общественных интересов.

Вместе с тем, установив в судебном заседании, что ФИО2 не имеет в собственности жилого помещения, временно проживает в помещении принадлежащем его работодателю, у которого он работает без оформления трудового договора, установление ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, будет препятствовать исполнению указанного ограничения и не обеспечит индивидуального профилактического воздействия на ФИО2 В связи с чем, суд считает необходимым в удовлетворении данного запрета отказать.

Ст.5 Федерального закона от 06.04.2011г. N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора.

Согласно п.23 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.06.2013г. N 22 « О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административной надзоре» на основании п. 1 ч.1 ст.5 административный надзор в отношении лиц, указанных в п. 2 ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Установление административного надзора ФИО2 на три года не противоречит вышеприведенной норме. 

Согласно п.1,2 ч.3 ст.5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, ст.6 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по Карачевскому району удовлетворить частично.

Установить на три года административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес> со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На период административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- два раза в месяц являться на отметку в ОМВД России по Карачевскому району,

- не покидать пределы Карачевского района без уведомления ОМВД России по Карачевскому району,

- запретить помещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Отказать в удовлетворении административного ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства по адресу: 

<

адрес> период времени с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут. 

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Карачевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: . Г.И.Подрезова

.

.

.

.

.