Дело № 2-5687/2025

УИД 50RS0035-01-2025-005510-08

Решение

 в окончательной форме 11.06.2025 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 июня 2025 года г.о. Подольск Московская область

Подольский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Самаркиной Т.Н., 

при секретаре судебного заседания Шевченко А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии; возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (далее по тексту - ОСФР по г. Москве и Московской области), в котором просит признать незаконным решение ОСФР по г. Москве и Московской области № обязать включить в подсчет специального стажа период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности литейщика изделий из свинцовых сплавов 3 разряда в ЗАО «Подольский аккумуляторный завод»; обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивирует тем, что в 2023 году истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной (льготной) страховой пенсии, в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области № отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого специального стажа. Указанное решение истец считает незаконным по приведенным в иске доводам. 

Истец – ФИО2, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, представитель по доверенности ФИО6 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчики - представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской в судебное заседание не явился, представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором ссылается на отсутствие требуемого льготного стажа 5 лет для назначения досрочной страховой пенсии, так как по периодам нет подтверждения постоянной занятости в тяжелых условиях труда и просит отказать истцу в удовлетворении его требований (л.д.39-42). 

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд признает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста установленного ст. 8 настоящего Федерального закона при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ, по состоянию на 31 декабря 2018 года, право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно положениям ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В силу ч. 3 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Согласно ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Пенсия в связи с тяжелыми условиями труда в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливается с учетом:

Списков №, № производств, работ, профессий, должностей, и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10;

Разъяснений Министерства Труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденное постановлением Минтруда России от 22 мая 1996 № 29;

Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516. В соответствии с кодом 1071200а-13410 подраздела 10а раздела VII "Металлургическое производство" Списка N 1, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются литейщики цветных металлов.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими правилами или иными нормативно-правовыми актами, при условии уплаты в эти периоды страховых взносов.

На основании пункта 5 Разъяснений Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичные нормы предусмотрены в Постановлении Правительства РФ от 16.04.2003 №225 «О трудовых книжках» и в п.11 «Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015.

В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществлял трудовую деятельность в должности литейщика изделий из свинцовых сплавов 3 разряда в ЗАО «Подольский аккумуляторный завод», что составляет 5 лет 5 месяцев 16 дней.

ДД.ММ.ГГГГ истец был уволен с должности в связи с сокращением численности штата, о чем свидетельствует запись № в трудовой книжке АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2023 году истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, однако получил отказ в связи с тем, что ему не хватает льготного стажа 5 лет.

Согласно решению №, общий трудовой стаж составляет 4 года 10 месяцев 17 дней (л.д.33-35). Для льготного стажа истцу не хватает 1 месяц 13 дней.

В льготный стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности литейщика изделий из свинцовых сплавов 3 разряда в ЗАО «Подольский аккумуляторный завод», что составляет 3 месяца 11 дней.

В трудовой книжке истца АТ-IV № от ДД.ММ.ГГГГ имеется запись о работе в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности литейщика изделий из свинцовых сплавов 3 разряда (л.д.12).

Принимая во внимание, что наименование должности «литейщики цветных металлов» предусмотрено Списком № производств, работ, профессий, должностей, и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж для назначения льготной страховой пенсии, при этом, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

В связи с этим решение ответчика об отказе в установлении пенсии подлежит отмене

Из разъяснений Верховного Суда РФ, изложенных в п. 3 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024) суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права, если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано.

Принимая во внимание, что факт работы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на работах с вредными условиями труда более половины установленного срока (5 лет 5 месяцев и 16 дней), имеет требуемую продолжительность страхового стажа (не менее 20 лет), страховая пенсия ему подлежит назначению с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (60 лет), на один год за каждый полный год такой работы, т.е. на 5 лет.

Поскольку, ФИО2 имеет право на назначении досрочной страховой пенсии с возраста 55 лет, обратился в пенсионный орган ДД.ММ.ГГГГ – по достижении возраста 56 лет, суд удовлетворяет его требования о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании решения незаконным, возложении обязанности включить периоды работы в льготный стаж для назначения досрочной страховой пенсии; возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию - удовлетворить.

Признать незаконным решение Филиала№ ОСФР по г.Москве и Московской области № об отказе в установлении пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в подсчет стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии периоды работы ФИО2 в должности литейщика изделий из свинцовых сплавов 3 разряда в ЗАО «Подольский аккумуляторный завод» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона № 400 «О страховых пенсиях» с даты обращения – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.Н. Самаркина