Дело № 2-69/2019 (2-1590/2018) 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 января 2019 года Губахинский городской суд Пермского края в составе председательствующего судьи Мухтаровой И.А., при секретаре судебного заседания Смирновой О.А., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Губаха гражданское дело по иску Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губахе Пермского края (межрайонное) к ФИО2 о взыскании излишне выплаченной федеральной социальной доплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губахе Пермского края (межрайонное) обратилось в суд с исковыми требованиями к ФИО2 о взыскании незаконно полученной федеральной социальной доплаты к пенсии в сумме 53730,25 руб., а также расходов по оплате государственной пошлины в сумме 1811,91 руб., мотивировав требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ответчик является получателем пенсии по инвалидности. С ДД.ММ.ГГГГ ему установлена федеральная социальная доплата (далее – ФСД), поскольку размер получаемой им пенсии не достигал величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в Пермском крае и он не работал. Однако, в ходе камеральной проверки ДД.ММ.ГГГГ истцом было выявлено, что ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в ООО УК «Север», о чем не сообщил истцу, несмотря на то, что был предупрежден о том, что он обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты. Своими действиями ответчик нанес материальный ущерб истцу на сумму 58774,70 руб. В целях досудебного урегулирования спора, ответчику направлялась претензия с требованием добровольно возместить образовавшуюся переплату, однако ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 возмещено только 5044,45 руб., оставшаяся сумма в размере 53730,25 руб. до настоящего времени не возвращена и подлежит взысканию в судебном порядке. Кроме того, просят взыскать с ответчика сумму государственной пошлины, уплаченной при подаче настоящего иска в размере 1811,91 руб. 

Представитель истца в судебном заседании на иске настаивала по доводам искового заявления.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен, возражений и ходатайств не представил.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с ч. ч. 2, 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 4 ст. 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 26 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

В силу ст. 28 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. 

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч. 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Согласно п. 4 ст. 23 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты.

Обязанность получателя пенсии по сообщению пенсионному органу сведений об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пенсии или социальной доплаты к ней следует также из положений п. 12 ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", п. 31 Приказа Минздравсоцразвития Российской Федерации от 30 сентября 2009 года N 805н "Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты" (утратил силу с 05.06.2017 года), п. 37 Приказа Минтруда России от 07.04.2017 N 339н "Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты", вступившего в силу с 06.06.2017 года).

На основании п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Согласно Закона Пермского края от 31.10.2014 N 393-ПК "О величине прожиточного минимума пенсионера в Пермском крае для установления социальной доплаты к пенсии на 2015 финансовый год" величина прожиточного минимума пенсионера в Пермском крае в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2015 финансовый год составляет 6877 рублей.

Согласно Закона Пермского края от 29.10.2015 N 556-ПК (ред. от 21.12.2015) "О величине прожиточного минимума пенсионера в Пермском крае для установления социальной доплаты к пенсии на 2016 финансовый год" величина прожиточного минимума пенсионера в Пермском крае в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2016 финансовый год составляет 8175 рублей.

Согласно Закона Пермского края от 08.11.2016 N 13-ПК "О величине прожиточного минимума пенсионера в Пермском крае для установления социальной доплаты к пенсии на 2017 финансовый год" величина прожиточного минимума пенсионера в Пермском крае в целях установления социальной доплаты к пенсии на 2017 финансовый год составляет 8473 рублей.

Судом установлено и из материалов дела следует, что с 17.01.2012 года ФИО2 ответчик является получателем пенсии по инвалидности 3 группы.. С 19.10.2012 года ему была установлена федеральная социальная доплата к пенсии в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи", как неработающему лицу, доход которого не достигает величины прожиточного минимума. Величина прожиточного минимума пенсионера в Пермском крае в целях установления социальной доплаты к пенсии ежегодно устанавливается соответствующим Законом Пермского края. Согласно выписки из индивидуального лицевого счета ответчика, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуществлял трудовую деятельность в ООО УК «Север» в качестве подсобного рабочего. О своем трудоустройстве ответчик в пенсионный орган не сообщил, несмотря на то, что был извещен об обязанности безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера трудовой пенсии или прекращение ее выплаты. 

Указанные обстоятельства кроме пояснений представителя истца подтверждаются следующими письменными доказательствами: заявлением о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ; копией лицевого счета получателя ФСД за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; расчетом переплаты; протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением о поступлении от ФИО2 денежных средств в сумме 5044,45 руб.; приказами по ООО УК «Север» о приеме ФИО2 на работу и прекращении трудового договора, заключенного с ним; сведениями о суммах выплат и иных вознаграждений и страховом стаже застрахованного лица за 2015-2016 гг.; справкой МСЭ об инвалидности; справкой о выплате пенсии за период с сентября 2015 года по апрель 2017 года;; решением об установлении ФСД от ДД.ММ.ГГГГ; распечаткой из пенсионного дела ФИО2 об установленном размере пенсии и виде назначенной пенсии от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением о продлении ФСД от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением о пересмотре размера ФСД от ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания имеющегося в материалах дела заявления о назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 разъяснялась обязанность безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении всех обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты, о чем имеется его подпись в заявлении, однако такую обязанность ответчик не исполнил.

Как видно из истории выплаты, на лицевой счет ФИО2, в т.ч. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно перечислялась пенсия по инвалидности 3 группы, а также ФСД.

Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств и доказательств, представленных сторонами, суд приходит к выводу, о том, что с ФИО2 подлежат взысканию необоснованно полученные суммы федеральной социальной доплаты к пенсии, поскольку в период ее получения ответчик занимался трудовой деятельностью и имел доход.

Согласно расчету истца, переплата ФСД за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 58774,70 руб., из которых ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ возмещено 5044,45 руб., следовательно, сумма излишне выплаченной ФСД, подлежащей взысканию в судебном порядке составит 53730,25 руб. (58774,70-5044,45).

Представленный истцом расчет судом проверен, признан арифметически верным. Ответчиком расчет не оспорен, контррасчет не представлен.

Указанная переплата в полном объеме подлежит взысканию с ответчика, поскольку не относится к числу выплат, не подлежащих возврату в качестве неосновательного обогащения, предусмотренных ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что истцом, при обращении в суд, уплачена государственная пошлина в размере 1811 руб. 91 коп., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании ст. ст. 88, 91, 98 Гражданского процессуального Федерации, указанная сумма также подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губахе Пермского края (межрайонное) удовлетворить полностью.

Взыскать с ФИО2 в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Губахе Пермского края (межрайонное) излишне выплаченную федеральную социальную доплату в сумме 53 730,25 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1811,91 руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Губахинский городской суд Пермского края.

Мотивированное решение суда изготовлено 25 января 2019 года.

Председательствующий: И.А. Мухтарова