Р Е Ш Е Н И Е

п. Славянка 20 ноября 2018 года 

Судья Хасанского районного суда Приморского края И.С. Синенко, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №90 Хасанского судебного района Приморского края от 25.09.2018 года по ст. 15.32.2 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка №90 Хасанского судебного района Приморского края от 25.09.2018 года конкурсный управляющий ООО «Энергосбыт» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 руб.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, ФИО1 подана жалоба, в которой он просит постановление мирового судьи отменить производство по делу прекратить, указывая на то, что судом не учтено, что между ООО «Энергосбыт» и ФИО4 заключен договор возмездного оказания бухгалтерских услуг, в связи с этим на неё возложены функции по сдаче отчетности и отчетов в уполномоченные органы, поэтому полагает, что ФИО5 является надлежащим лицом, в отношении которого должно быть возбуждено производство по делу об административном правонарушении. 

В судебное заседание заявитель не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен надлежащим образом. 

При указанных обстоятельствах, судья полает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы административного дела, прихожу к выводам об отсутствии оснований для отмены постановления.

Административная ответственность по ст.15.33.2 КоАП РФ наступает за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, устанавливаются Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 11 указанного Закона страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона указанные сведения страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем.

Согласно ст. 15 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 на страхователей возложена обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Из материалов административного дела следует, что ФИО1 является конкурсным управляющим ООО «Энергосбыт», не представил в полном объеме в установленный законодательством РФ срок оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного страхования, за январь 2018 года. Срок представления отчетности до 15.02.2018 года. Плательщик представил отчетность СЗВ-М исходную по электронным каналам связи за январь 2018 года на одно застрахованное лицо 10.02.2018 года. Дополняющая форма СЗВ-М за январь 2018 года на одно застрахованное лицо представлена 25.04.2018 года.

По данному факту начальником ГУ - Управления Пенсионного фонда по Хасанскому району 15.05.2018 составлен протокол об административном правонарушении в отношении С. по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от 15.05.2018, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, сведением о застрахованных лицах, актом об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «Энергосбыт» и иными собранными по делу доказательствами, которые получили оценку в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится, с жалобой заявителем не представлено.

Установив факт непредставления в установленный Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" срок необходимых сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования не в полном объеме в пенсионный фонд, мировой судья пришел к обоснованному выводу о наличии оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

При рассмотрении дела мировой судья установил все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ, дал надлежащую правовую оценку действиям должностного лица - конкурсным управляющим ООО «Энергосбыт» и пришел к обоснованному выводу о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Доводы правонарушителя о том, ФИО1 не является субъектом ответственности по статье 15.33.2 КоАП РФ, не состоятельны. Отчетность по форме СВЗ-М не относится к документам бухгалтерского учета, согласно положениям Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ на ФИО1 как конкурсного управляющего ООО «Энергосбыт» - страхователя возложена обязанность по своевременному предоставлению данного вида отчетности.

С учетом указанных обстоятельств, суд не усматривает оснований для отмены постановления мирового судьи.

Наказание назначено с соблюдением положений ст.4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ст.15.33.2 КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены верно.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.10, 30.7 КоАП РФ, судья,

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №90 Хасанского судебного района Приморского края от 25.09.2018 года в отношении ФИО1 по ст.15.33.2 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья И.С. Синенко