Дело №а-1723/2023

УИД 24RS0033-01-2023-001326-92

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2023 г. г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе 

судьи Бурдуковской Л.А., 

при секретаре Ивановой Т.В., 

с участием помощника прокурора г.Лесосибирска Абраменка О.Г., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Лесосибирску к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по г.Лесосибирску обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив, в отношении ФИО1, состоящего под административным надзором на основании решения Енисейского районного суда Красноярского края от 27 февраля 2019 г., мотивируя требования тем, что ответчик за период 2022-2023 годов неоднократно совершил неоднократно административные правонарушения против порядка управления.

Административный истец, административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены, в соответствии с ч. 4 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводам о необходимости частичного удовлетворения исковых требований. 

В соответствии с п.3 ст.4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей 4 Федерального закона установлен перечень административных ограничений, которые могут быть установлены в отношении поднадзорного лица, а именно: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Частью 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 названной статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, 

предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, решением Енисейского районного суда Красноярского края от 27 февраля 2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до погашения судимости, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22.00 до 06.00 часов.

При постановке 25 марта 2019 г. ФИО1 на учет в Отдел МВД России по г.Лесосибирску как лица, в отношении которого установлен административный надзор, ему разъяснены требования установленные судом, вынесено предупреждение о соблюдении административных ограничений возложенных судом, с которыми он ознакомлен под роспись. 

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что административный ответчик проживает по адресу 

<

адрес>, участковым уполномоченным Отдела МВД России по г.Лесосибирску характеризуется отрицательно, постоянного места работы не имеет, мер к официальному трудоустройству не предпринимает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, поступали жалобы от родных и соседей на образ жизни, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст.ст. 19.24, 20.21 КоАП РФ, ранее неоднократно судим.

Как следует из представленных материалов административного дела, ФИО1 неоднократно допустил нарушения, в связи с чем был привлечен к административной ответственности. 

За совершение административных правонарушений решением от 22 августа 2022 г. поднадзорному ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 неоднократно допускал нарушение административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 06 часов, в том числе 06 августа 2022 г., 11 августа 2022 г., 05 сентября 2022 г.,. 10 сентября 2022 г., 11 сентября 2022 г., 12 сентября 2022 г., 01 января 2023 г., 04 февраля 2023 г., в связи с чем четырьмя постановлениями мирового судьи судебного участка №95 в г.Лесосибирске Красноярского края от 14 сентября 2022 г. и тремя постановлениями мирового судьи судебного участка №95 в г.Лесосибирске Красноярского края от 21 октября 2022 г., постановлением мирового судьи судебного участка №95 в г.Лесосибирске Красноярского края от 13 января 2023 г. и постановлением мирового судьи судебного участка №95 в г.Лесосибирске Красноярского края от 16 февраля 2023 г. был привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ. Постановлением начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних Отдела МВД России по г.Лесосибирску от 29 ноября 2022 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, за совершение административного правонарушения против порядка управления, которое выразилось в том, что 03.10.2022 г. в 22:15 ФИО1 не открыл дверь сотрудникам полиции, воспрепятствовав их законной деятельности. 

Несмотря на усиление административного надзора судебным решением, 13 февраля 2023 г. в 22 часа 05 минут ФИО1 не находился по месту жительства, будучи привлеченный к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что был привлечен постановлением мирового судьи судебного участка №96 в г.Лесосибирске Красноярского края, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №95 огт 02 марта 2023 г. к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с наказанием в виде административного ареста на срок 14 суток.

Кроме того, 04 февраля 2023 г. в 00 часов 40 минут, 14 февраля 2023 г. в 22 часа 24 минуты ФИО1 не находился по месту жительства, будучи привлеченный к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что был привлечен двумя постановлениями мирового судьи судебного участка №95 в г.Лесосибирске Красноярского края 15 марта 2023 г. к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с наказанием в виде административного ареста на срок 12 суток за каждое.

Кроме того, 14 февраля 2023 г. ФИО1 не явился на регистрацию в Отдел МВД России по г.Лесосибирску, будучи привлеченный к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, за что был привлечен постановлением мирового судьи судебного участка №95 в г.Лесосибирске Красноярского края 27 марта 2023 г. к административной ответственности, предусмотренной ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с наказанием в виде административного ареста на срок 10 суток.

Совершение административных правонарушений ФИО1 не оспаривалось, постановления вступили в законную силу. 

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Поскольку в период нахождения под административным надзором ФИО1 были совершены административные правонарушения, предусмотренные пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", необходимым установить дополнительное ограничение в виде обязательной явкой четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. 

С учетом установленных выше судом обстоятельств, суд находит установление дополнительных ограничений административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Вместе с тем основания для возложения запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков в розлив в отношении ФИО1 не усматривает, поскольку данных о том, что совершенные им административные правонарушения сопряжены с нахождением в подобных местах, в материалах дела не содержится. 

Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

решил:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Лесосибирску удовлетворить частично. 

Дополнить поднадзорному лицу ФИО1 установленные решением Енисейского районного суда Красноярского края от 27 февраля 2019 г. административные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня его принятия в Красноярский краевой суд подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья Л.А. Бурдуковская