Дело №2-186/2025

УИД 44RS0002-01-2024-002758-59

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 февраля 2025 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе:

председательствующего судьи Артимовской А.В.,

с участием представителя истца ФИО3 С.

при секретаре Никановой К. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... об обязании включить периоды учебы в стаж и назначить досрочно страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..., в котором просил суд Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... включить ФИО1 dd/mm/yy года рождения в страховой стаж период обучения в 

<

данные изъяты> с dd/mm/yy по dd/mm/yy, обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... назначить ФИО1 dd/mm/yy года рождения досрочную страховую пенсию по старости с dd/mm/yy.

Требования мотивированы тем, что истец обратился с заявлением в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... с заявлением об установлении страховой пенсии по старости. Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по ... от dd/mm/yy № в установлении пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от dd/mm/yy № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности страхового стажа. В страховой стаж не были включены следующие периоды трудовой деятельности истца: - dd/mm/yy по dd/mm/yy - 

<

данные изъяты>; Всего в подсчет страхового стажа не включено 3 года 1 месяц 12 дней. Истец полагает, что в период В период обучения истца в училище действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утв. постановлением ФИО2 от dd/mm/yy № «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий», пунктом 109 которого было предусмотрено, что при назначении пенсии по старости, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж засчитывается также периоды, указанные в подпунктах "и" данного Постановления: обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре. Так же периоды учебы в профессионально-техническом училище, имевшие место до dd/mm/yy, подлежат включению и в льготный стаж в соответствии Положением о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совета М. С. от dd/mm/yy за № (далее -Положение). Согласно подпункту з) пункта 109 Положения в общий стаж работы засчитывается обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации. Кроме этого, согласно выписки из семестровых и экзаменационных ведомостей к диплому за время обучения ФИО1 

<

данные изъяты>, сразу после окончания училища был зачислен 

<

данные изъяты>, dd/mm/yy 

<

данные изъяты>. Истцу исполнилось 63 года dd/mm/yy. С учетом включения указанных выше периодов обучения в страховой стаж истца, его стаж будет составлять составляет 43 года 11 месяцев, 22 дня (с учетом включения учебы в училище), что позволит выйти на пенсию на 24 месяца ранее достижения возраста 65 лет.

В судебное заседание истец ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, действует через представителя ФИО3, которая в судебном заседании иск поддержала по изложенным в нем основаниям. 

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в ... в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ранее, участвуя в судебном заседании полагала иск не подлежащим удовлетворению.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований, Краснокутское летное училище гражданской авиации (филиал ФГБОУ высшего образования «Ульяновский институт гражданской авиации имени главного маршала авиации ФИО4») и ФКУ «Военный комиссариат ...» в судебное заседание представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Истец ФИО1, dd/mm/yy года рождения, dd/mm/yy обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с нормами Федерального закона от dd/mm/yy № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... от dd/mm/yy № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости. Пенсионный орган в решении указал, что согласно выписке из индивидуального счета застрахованного лица страховой стаж заявителя, определяющий право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от dd/mm/yy № 400-ФЗ составляет 40 лет 10 месяцев 10 дней с учетом сведений индивидуального лицевого счета по состоянию на dd/mm/yy, при требуемом стаже - 42 года. 

В страховой стаж ФИО1, определяющий его право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от dd/mm/yy № 400-ФЗ, не включен, в том числе, период учебы с dd/mm/yy по dd/mm/yy (dd/mm/yy).

По запросу суда Краснокутское летное училище гражданской авиации (филиал ФГБОУ высшего образования «Ульяновский институт гражданской авиации имени главного маршала авиации ФИО4») представило сведения согласно которым ФИО1 обучался в Краснокутском летном училище гражданской авиации с dd/mm/yy по dd/mm/yy год. По окончании обучения выдан диплом №

Согласно трудовой книжке до поступления в училище истец трудового стажа не имел. 

С dd/mm/yy вступил в силу Федеральный закон от dd/mm/yy № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Федеральным законом от dd/mm/yy № 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" (далее Федеральный закон от dd/mm/yy N 350-ФЗ), который вступил в силу с dd/mm/yy, в Федеральный закон "О страховых пенсиях" внесены изменения.

Федеральным законом от dd/mm/yy № 350-ФЗ предусмотрено поэтапное повышение на 5 лет общеустановленного пенсионного возраста (до 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно), по достижении которого при наличии требуемого стажа и индивидуального пенсионного коэффициента может быть назначена страховая пенсия на общих основаниях.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции Федерального закона от dd/mm/yy N 350-ФЗ) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно части 1.2 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", (которая введена Федеральным законом от dd/mm/yy N 350-ФЗ) лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Таким образом, при наличии условия о стаже 42 года, истец имеет право выхода на пенсию досрочно - при наступлении возраста 60 лет.

Действительно, в силу части 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Вместе с тем, по данному делу спорным является вопрос праве истца, достигшего возраста 60 лет, на досрочную пенсию по стажу 42 года по правилам части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях".

В соответствии с частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях" (которая введена Федеральным законом от dd/mm/yy № 350-ФЗ) при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи (то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности) (в данном случае - учебы истца).

Частью 1 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

На основании пункта 2 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается только период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Возможность учета периода обучения в подсчет общего трудового (страхового) стажа предусмотрена подп. 14 п. 4 ст. 30 Федерального закона от dd/mm/yy № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц. В соответствии с данным пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до dd/mm/yy, в которую включаются, в том числе, периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре.

Однако оценка пенсионных прав производится для целей определения расчетного размера пенсии, то есть при расчете размера пенсионного обеспечения при возникновении такого права, в то время как положения п. 1.2. ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" устанавливают только основания для досрочного назначения пенсии, в данном случае, при наличии страхового стажа у мужчин 42 года, рассчитанного по правилам, предусмотренным частью 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Также к рассматриваемым правоотношениям не может быть применено В Постановление ФИО2 от dd/mm/yy N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", на которое ссылается истец, согласно которому работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре;. 

Действительно, пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета М. С. от dd/mm/yy №, предусматривалось, что кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также обучение в училищах и школах системы государственных, трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации (подпункт "з"); обучение в высших учебных заведениях, средних специальных учебных заведениях (техникумах, педагогических и медицинских училищах и т.д.), партийных школах, совпартшколах, школах профдвижения, на рабфаках; пребывание в аспирантуре, докторантуре и клинической ординатуре (подпункт "и").

При этом при назначении пенсий по старости периоды, указанные в подпункте "и", засчитываются в стаж при условии, если этим периодам предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил С., или иная служба, указанная в подпункте "к".

Из представленных сведений о стаже следует, что периоду обучения истца 

<

данные изъяты> не предшествовала работа в качестве рабочего или служащего, либо служба в составе Вооруженных Сил С..

Таким образом, исходя из положений части 9 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", периоды учебы с dd/mm/yy по dd/mm/yy, не подлежат включению в специальный страховой стаж - 42 года для целей назначения страховой пенсии по части 1.2 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", так как такие периоды не поименованы в части 1 статьи 11 и в пункте 2 части 1 статьи 12 данного Закона, исковые требования в указанной части подлежат удовлетворению.

Согласно обжалуемому истцом решению пенсионного органа, на дату обращения и принятия решения у истца отсутствуют условия для установления пенсии по п. 1 ст. 8 Федерального "О страховых пенсиях" по причине не достижения возраста, по п. 1.2 ст. 8 данного закона - по причине отсутствия продолжительности страхового стажа 42 лет, что соответствует требованиям закона.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ... об обязании включить 

<

данные изъяты> с dd/mm/yy по dd/mm/yy в страховой стаж и назначить досрочно страховую пенсию по старости, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня изготовления судом мотивированного текста решения.

Судья А.В. Артимовская 

Мотивированное решение изготовлено 20 февраля 2025 года 

Судья А.В. Артимовская