УИД 51RS0018-01-2025-000031-55

Дело № 2-35/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковдор 07 марта 2025 года 

Ковдорский районный суд Мурманской области в составе председательствующего судьи Толстовой Т.В.,

при секретаре Смоленцевой Л.О.,

с участием помощника прокурора Ковдорского района Трофимовой С.Ю., представителя истца Администрации Ковдорского муниципального округа Мурманской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Ковдорского муниципального округа Мурманской области к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ковдорского муниципального округа Мурманской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указано, что ФИО2, 

<

дд.мм.гг> года рождения, зарегистрирована по адресу: 

<

адрес> на основании ордера 

<

№> от 

<

дд.мм.гг>. Жилое помещение является муниципальной собственностью. Постановлением администрации Ковдорского района от 

<

дд.мм.гг> 

<

№> многоквартирный жилой дом 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Проведенным осмотром жилого помещения установлено, что жилое помещение расположено на первом этаже одноэтажного многоквартирного деревянного дома. Крыша частично провалилась, остекление в оконных проемах отсутствует, частично заколочены. Вход в дом свободный ввиду отсутствия входной двери. Внутри дома частично отсутствует половое покрытие, сантехника, провалился потолок, разобраны стены, по всей площади дома лежит мусор. Территория, прилегающая к дому, по всей площади заросла травой, кустами, забор отсутствует. Признаки жизнедеятельности отсутствуют. Со слов жителей в доме более пятнадцати лет никто не проживает. 

Указано, что препятствий в пользовании жилым помещением истцом не чинились. Ответчик добровольно выехала в другое место жительства. Ей направлялись уведомления о необходимости обратиться в администрацию для подачи заявления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, но ФИО2 с таким заявлением не обращалась.

ФИО2 длительное время в спорном жилом помещении не проживает, бремя содержания спорного жилого помещения не несет, кроме сохранения регистрации иным способом свои права на квартиру не реализовывает. В связи с чем, истец полагает, что ответчик добровольно выбрала для постоянного проживания иное жилое помещение.

По указанным основаниям просят признать ФИО2, 

<

дд.мм.гг> года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. 

Представитель истца администрации Ковдорского муниципального округа Мурманской области ФИО1 заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явились, извещалась судом о времени и месте рассмотрения дела по известному адресу. 

Заслушав представителя истца администрации Ковдорского муниципального округа Мурманской области ФИО1, исследовав материалы дела, заключение прокурора Трофимовой С.Ю., полагавшей иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к выводу, что иск удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с жилищным законодательством право пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фонда возникает, в частности, в силу заключенного договора социального найма (часть 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требованием Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления или иного уполномоченного органа о предоставлении жилого помещения гражданину (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 1, 3 и 4 статьи 49, части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Кроме того, гражданин может приобрести право пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фонда при его вселении в такое жилое помещение в установленном порядке (пункт 1 части 1 статьи 67, статья 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии.

Частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (в т.ч. наймодатель) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер или добровольный, временный или постоянный, не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

В соответствии с частью 5 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Согласно статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, жилое помещение, расположенное по адресу 

<

адрес>, находящееся в собственности муниципального образования Ковдорский муниципальный округ Мурманской области было предоставлено для проживания граждан на основании ордера 

<

№> от 

<

дд.мм.гг> Енским сельским советом (л.д. 11-12,13).

Согласно представленной справке о регистрации по месту жительства и составе семьи в указанном жилом помещении с 

<

дд.мм.гг> по настоящее время зарегистрирована ФИО2, 

<

дд.мм.гг> года рождения (л.д. 13).

Постановлением администрации Ковдорского района Мурманской области от 

<

дд.мм.гг> 

<

№> 

<

адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 14).

<

дд.мм.гг> по указанному адресу ФИО2 администрацией Ковдорского муниципального округа направлено письмо о необходимости обратиться с заявлением о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого (л.д. 22-23).

Согласно акту осмотра жилого помещения от 

<

дд.мм.гг> установлено, что жилое помещение расположено на первом этаже одноэтажного многоквартирного деревянного дома. Крыша частично провалилась, остекление в оконных проемах отсутствует, частично заколочены. Вход в дом свободный ввиду отсутствия входной двери. Внутри дома частично отсутствует половое покрытие, сантехника, провалился потолок, разобраны стены, по всей площади дома лежит мусор. Территория, прилегающая к дому, по всей площади заросла травой, кустами, забор отсутствует. Признаки жизнедеятельности отсутствуют. Со слов жителей в доме более пятнадцати лет никто не проживает (л.д. 15).

Согласно представленных истцом сообщений, полученных из ГОКУ Кандалакшский межрайонный ЦСПН», ОП по обслуживанию Ковдорского муниципального округа МО МВД России «Полярнозоринский», ОСФР по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области, ОСП Ковдорского района УФССП России по Мурманской области, ГОБУ ЦЗН Мурманской области, УФНС России по Мурманской области, Ковдорского районного суда Мурманской области, филиала ГОАУЗ МЦРБ-Ковдорская больница, все сведения в целях установлении места нахождения ФИО2 запрашивались на ФИО2, 

<

дд.мм.гг> года рождения (л.д. 24-34)

Вместе с тем, суду не представилось возможным установить, что ФИО2, 

<

дд.мм.гг> года рождения, является надлежащим ответчиком по делу.

Так, согласно сведений отдела ЗАГС администрации Ковдорского муниципального округа Мурманской области при проверке данных за период с 

<

дд.мм.гг> по 

<

дд.мм.гг> установлено отсутствие записей актов о рождении, смерти, перемене имени, заключении брака, расторжении брака, рождении детей ФИО2, 

<

дд.мм.гг> года рождения (л.д. 53). В миграционной службе сведения о регистрации ФИО2, 

<

дд.мм.гг> года рождения, отсутствуют (л.д. 55). Сведения об ИНН физического лица на ФИО2, 

<

дд.мм.гг> года рождения, отсутствуют (л.д. 40). 

В нарушении требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, сторона истца не доказала факт того, что ФИО2, 

<

дд.мм.гг> года рождения, была зарегистрирована в спорном жилом помещении на основании ордера 

<

№> от 

<

дд.мм.гг> с 

<

дд.мм.гг> и проживала в нем на условиях договора социального найма, принимая во внимание отсутствие иных зарегистрированных лиц в спорном жилом помещении и возраст ответчика на момент регистрации – 15 лет.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что ФИО2, 

<

дд.мм.гг> года рождения, является ненадлежащим ответчиком по делу, в связи с чем в удовлетворении иска Администрации Ковдорского муниципального округа Мурманской области о признании ФИО2, 

<

дд.мм.гг> года рождения, утратившей право пользования жилым помещением следует отказать. 

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления Администрации Ковдорского муниципального округа Мурманской области, ИНН 

<

***>, к ФИО2, 

<

дд.мм.гг> года рождения, о признании утратившей право пользования жилым помещением – отказать. 

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд в течение месяца со дня изготовления полного текста решения, путем подачи апелляционной жалобы через Ковдорский районный суд.

Председательствующий Т.В. Толстова