УИД №№ № 2а- 312/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2025 года г.Бирюч

Красногвардейский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Максимовой С.А. 

при секретаре Смовжовой И.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы России по Белгородской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате пени, 

установил:

УФНС России по Белгородской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать пени по налогам в размере 1 132 руб. 12 коп. за период с 17 апреля 2024 г. по 25 февраля 2025 г..

Сославшись на то, что ФИО1 состоит на налоговом учете в УФНС России по Белгородской области в качестве налогоплательщика и в соответствии с п.1 ст. 23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. ФИО1 осуществляет деятельность в качестве адвоката с 29 августа 2011 г. и в соответствии со ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование. С 1 января 2023 г. формируется единый налоговый счет налогоплательщика. Сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа меньше денежного выражения совокупной обязанности (п.3 ст. 11.3 НК РФ) и взыскивается с учетом сумм, по которым налоговым органом по состоянию на дату заявления приняты меры взыскания, предусмотренные ст.ст.47, 48 НК РФ. По состоянию на 16 июня 2025 г. у административного ответчика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 12 697 руб. 54 коп., которое до настоящего времени не погашена. В связи с тем, что в установленные сроки обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов должником не исполнена, на сумму образовавшейся задолженности в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 1 100 руб. 12 коп.. Пени не привязаны к конкретному налогу, а рассчитываются от общего минуса, который образовался на едином налогом счете. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование от 23 июля 2023 г. № №, согласно которому по состоянию на 23 июля 2023 г. у налогоплательщика ФИО1 имелась задолженность по ЕНС: налог в сумме 33 315 руб. 64 коп., пени в сумме 19 868 руб. 59 коп., однако обязанность по их уплате ответчиком не исполнена. Вынесенный по заявлению Инспекции судебный приказ о взыскании задолженности по уплате недоимки и пени отменен в связи с возражениями должника относительно его исполнения.

В судебное заседание представитель УФНС России по Белгородской области не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Поддерживает требования по основаниям, указанным в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО1, извещенный надлежащим образом посредством ГЭПС, в судебное заседание не явился. Представил письменное заявление, в котором указал, что административные исковые требования о взыскании задолженности по уплате пени в сумме 1 132 руб. 12 коп. за период с 17 апреля 2024 г. по 25 февраля 2025 г. признает в полном объеме, и добровольно их удовлетворил. После получения иска, до рассмотрения дела – 23 июля 2025 г. он уплатил указанную сумму по представленным в заявлении реквизитам, о чем он представил квитанцию в материалы дела. В связи с уплатой долга просит прекратить производство по делу.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон. 

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Обязанность уплачивать законно установленные налоги, сборы, страховые взносы предусмотрена ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ. Данная обязанность прекращается, в частности, с уплатой налога и (или) сбора (п.п. 1 п. 3 ст. 44 НК РФ).

С 1 января 2017 г. вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 НК РФ, а администрирование страховых взносов осуществляет ФНС России.

В силу со ст. 207 НК РФ плательщиками налога на доходы физических лиц признаются физические лица, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации.

К числу таких плательщиков относятся, в том числе: физические лица, зарегистрированные в установленном действующим законодательством порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, самостоятельно исчисляют и производят уплату налога на доходы физических лиц по суммам доходов, полученных от осуществления такой деятельности; нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты и другие лица, занимающиеся в установленном действующим законодательством порядке частной практикой (п.п.1,2 п. 1 ст. 227 НК РФ). 

Налогоплательщики, указанные в п. 1 ст. 227 НК РФ, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, в порядке, установленном ст. 225 настоящего Кодекса (п. 2).

В силу положений ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Согласно п.1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год. Размер страховых взносов, уплачиваемых плательщиками, не производящими выплат и иных вознаграждений физическим лицам, на обязательное пенсионное и медицинское страхование определен в п. 1 ст. 430 НК РФ (в редакции, действовавшей в спорный налоговый период).

В силу п.п. 1, 2 п. 1 ст. 430 НК РФ (в редакциях, действовавших в спорные налоговые периоды) плательщики, указанные в п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, уплачивают: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере за 2019 г. в размере – 29 354 руб., за 2020 г. в размере – 32 448 руб., за 2021 г. в размере - 32 448 руб., за 2022 г. в размере - 34 445 руб.; в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 руб., - в фиксированном размере страховых взносов, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 руб. за расчетный период; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 г. в размере – 6 884 руб., за 2020 г. в размере – 8 426 руб., за 2021 г. в размере – 8 426 руб., за 2022 г. в размере – 8 766 руб.. Страховые взносы в совокупном фиксированном размере за 2023 г. в размере – 45 842 руб., за 2024 г. в размере - 49 500 руб..

На основании п.п. 1 п. 1.2 ст. 430 НК РФ плательщики, указанные в п.п. 2 п.1 ст. 419 настоящего Кодекса, начиная с 2023 г. уплачивают: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 руб., - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование в совокупном фиксированном размере 45 842 руб. за расчетный период 2023 г., 49 500 руб. за расчетный период 2024 г..

В соответствии с пунктами 1, 2 ст.432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Суммы страховых взносов ОПС и ОМС за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 28 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в п.п. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем 2 данного пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (абз. 3 п. 2).

В силу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (п. 1 ст.70 НК РФ).

Согласно п.п. 9 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени, проценты и штрафы.

В соответствии с п. 2 ст.57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно разъяснениям Пленума ВАС РФ (п. 57 Постановления от 30 июля 2013 № 57) пени взыскиваются, только если налоговым органом своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Положениями ст. 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (ч. 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (ч. 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов(ч. 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога: для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.4).

Согласно п.п. 1 п.11 ст. 46 БК РФ суммы штрафов, исчисляемых исходя из сумм (ставок) налогов (сборов, страховых взносов), предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, подлежат зачислению в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации применительно к соответствующим налогам (сборам, страховым взносам).

В силу п. 1 ст.46 НК РФ в случае наличия задолженности, возникшей в связи с неуплатой или неполной уплатой налога, обязанность по его уплате исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства (драгоценные металлы) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, не утратившего свой статус на дату принятия решения о взыскании задолженности, в банках и его электронные денежные средства, за исключением средств на специальных избирательных счетах, специальных счетах фондов референдума.

Согласно ст. 48 НК РФ в случае неуплаты налога или неполной его оплаты в установленный законом срок налоговый орган вправе обратиться с заявлением в суд. 

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п.4 ст. 48 НК РФ).

Федеральным законом от 14 июля 2022 г. №263-ФЗ в Налоговый кодекс РФ введена ст. 11.3 «Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет», согласно которой единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица (п. 2 ст. 11 НК РФ).

Единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами: 1) денежного выражения совокупной обязанности; 2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа (п.2 ст. 11.3 НК РФ).

Согласно п. 3 ст. 11.3 НК РФ сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности.

Положительное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, больше денежного выражения совокупной обязанности. При формировании положительного сальдо единого налогового счета не учитываются суммы денежных средств, зачтенные в счет исполнения соответствующей обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента.

Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Нулевое сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, равна денежному выражению совокупной обязанности.

Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества) (п. 4 ст. 11.3 НК РФ).

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в п. 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основании налоговых уведомлений: со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога; со дня направления налогового уведомления налогоплательщику - физическому лицу, не являющемуся индивидуальным предпринимателем на дату формирования налогового уведомления, но не ранее дня формирования положительного сальдо единого налогового счета в размере, не превышающем такое положительное сальдо единого налогового счета (п.5 ст. 11.3 НК РФ).

В связи с принятием Федеральных законов от 14 июля 2022 г. № 263-ФЗ и от 28 декабря 2022 г. № 565-ФЗ «О внесении изменений в первую и вторую часть Налогового кодекса РФ» с 1 января 2023 г. перечисление платежей осуществляется на счет УФК по Тульской области (Получатель: Межрегиональная ИФНС России по управлению долгами).

В соответствии с п. 7 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком, если иное не предусмотрено п. 13 настоящей статьи со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с п.8 настоящей статьи.

Согласно п. 8 ст. 45 НК РФ принадлежность сумм денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, определяется налоговыми органами на основании учтенной на едином налоговом счете налогоплательщика суммы его совокупной обязанности с соблюдением следующей последовательности: 1) недоимка по налогу на доходы физических лиц - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 2) налог на доходы физических лиц - с момента возникновения обязанности по его перечислению налоговым агентом; 3) недоимка по иным налогам, сборам, страховым взносам - начиная с наиболее раннего момента ее возникновения; 4) иные налоги, авансовые платежи, сборы, страховые взносы - с момента возникновения обязанности по их уплате (перечислению); 5) пени;6) проценты; 7) штрафы.

Как установлено судом и видно из материалов административного дела ФИО1 состоит на налоговом учете УФНС России по Белгородской области в качестве налогоплательщика, ИНН:№

С 29 августа 2011 г. он осуществляет деятельность в качестве адвоката и в соответствии со ст. 419 НК РФ является плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование.

Налогоплательщиком в соответствии с требованиями действующего налогового законодательства в налоговый орган представлены налоговые декларации по налогу на доходы физических лиц за отчётные периоды 2019-2023 гг.

В связи с неуплатой в установленный законом срок налоговой инспекцией на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 1/300 действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.

23 июля 2023 г. в адрес ФИО1 направлено требование № № об уплате в срок до 14 сентября 2023 г. задолженности по транспортному налогу, налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами зарегистрированными в качестве адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ, страховым взносам на ОМС, ОПС, и пени. Согласно указанному требованию по состоянию на 23 июля 2023 г. у налогоплательщика ФИО1 имелась задолженность по ЕНС: налог в сумме 33 315 руб. 64 коп., пени в сумме 19 868 руб. 59 коп..

Указанное требование административным ответчиком не исполнено, отрицательное сальдо ЕНС не погашено.

По состоянию на 16 июня 2025 г. у административного ответчика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 12 697 руб. 54 коп. (страховые взносы, госпошлина, пени). 

В случае изменения суммы задолженности направление дополнительного (уточнённого) требования об уплате задолженности законодательством РФ о налогах и сборах не предусмотрено. 

Согласно расчёту налогового органа задолженность по уплате пени за период с 17 апреля 2024 г. по 25 февраля 2025 г. составляет 1 132 руб. 12 коп. 

Поскольку в установленный срок задолженность по обязательным платежам налогоплательщиком не погашена, 17 ноября 2023 г. УФНС России по Белгородской области было вынесено решение № № о взыскании с ФИО1 задолженности, указанной в требовании от 23 июля 2023 г. № № в размере 54 767 руб. 70 коп. за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств.

По обращению налогового органа мировым судьей судебного участка №1 Красногвардейского района 12 марта 2025 г. вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности недоимки по страховым взносам на ОМС за 2024 г., пени в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки за период с 17 июля 2024 г. по 25 февраля 2025 г. в размере 10 978 руб. 76 коп., а также государственной пошлины в размере 2 000 руб. в доход бюджета, который определением того же мирового судьи от 13 марта 2025 г. отменен в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения.

Настоящее административное исковое заявление поступило в Красногвардейский районный суд 21 июля 2025 г., что свидетельствует о соблюдении налоговым органом установленного шестимесячного срока предъявления в суд требования о взыскании с ФИО1 задолженности. 

Как следует из материалов дела обращаясь с настоящим административным исковым заявлением истцом заявлены ко взысканию пени за период с 17 апреля 2024 г. по 25 февраля 2025 г. в размере 1 132 руб. 12 коп..

23 июля 2025 г. (после поступления иска в суд) административным ответчиком ФИО1 произведена оплата задолженности пени в размере 1 132 руб. 12 коп. за период с 17 апреля 2024 г. по 25 февраля 2025 г., то есть в размере заявленных административным истцом требований, на счет УФК по Тульской области (Получатель: Межрегиональная ИФНС России по управлению долгами), по реквизитам, указанным истцом, что подтверждается чеком. Налоговый орган зачел платеж в счет имевшейся задолженности по недоимке за более ранние периоды.

Согласно ответу административного истца, с 1 января 2023 г. на основании Федерального закона от 14 июля 2022 г. № 263 –ФЗ осуществлен переход на Единый налоговый платеж, соответственно все сальдовые остатки отражены на Едином налоговом счете. Распределение Единого налогового платежа осуществляется строго в порядке и последовательности, установленными положениями п. 8 ст. 45 НК РФ. В первую очередь недоимка с наиболее ранним сроком образования. Платеж произведённый административным ответчиком 23 июля 2025 г. в сумме 1 132 руб. 12 коп. распределился в автоматическом режиме в соответствии с п. 8 ст. 45 НК РФ, был зачтен в уплату налогов на доходы физических лиц за 2024 г. со сроком уплаты 15 июля 2025 г., что подтверждается справкой о принадлежности сумм денежных средств № № от 9 октября 2025 г.. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что уплаченные административным ответчиком ФИО1 денежные средства в размере заявленных административных исковых требований, были распределены на частичное погашение имевшейся общей задолженности по налогам у административного ответчика.

Вместе с тем, требования административного истца о взыскании задолженности по уплате пени в размере 1 132 руб. 12 коп. не подлежат удовлетворению, поскольку произвольное перераспределение истцом уплаченных административным ответчиком денежных средств в рамках рассмотрения настоящего административного дела в счет имевшейся задолженности, недопустимо. Административный ответчик, действуя разумно и добросовестно, в период рассмотрения настоящего административного дела, произвел оплату задолженности в размере заявленных административным истцом требований (1 132 руб. 12 коп.), на счет УФК Тульской области (Получатель: Межрегиональная ИФНС России по управлению долгами), по реквизитам, указанным истцом, что свидетельствует о добровольном удовлетворении ответчиком требования истца в размере заявленной суммы к взысканию при обращении с настоящим административным иском в суд.

При этом, произвольное перераспределение истцом уплаченных административным ответчиком денежных средств, не позволяет дать оценку последовательности действий, совершенных налоговым органом по взысканию недоимки, а также соблюдению административным истцом сроков по взысканию общей суммы недоимки.

Доводы административного истца об отнесении уплаченной административным ответчиком денежных средств в счет погашения отрицательного сальдо задолженности по недоимке за более ранние налоговые периоды судом отклоняются.

В соответствии с ч. 1 ст. 178 КАС РФ суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям.

В силу положений ч. 3 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Изложенное означает не только возможность формально признать иск, но и заплатить предъявленную сумму обязательных платежей и санкций.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 19 июля 2016 г. № 1561-0, в соответствии с ч. 1 ст. ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

Такое нормативное регулирование вытекает из конституционно значимого принципа диспозитивности, который, в частности, означает, что процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются, главным образом, по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 5 февраля 2007 г. № 2-П и от 26 мая 2011 г. № 10-П).

Указанная правовая позиция полностью применима и в административном судопроизводстве при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций, в связи с чем, при наличии волеизъявления налогоплательщика, являющегося административным ответчиком, на уплату конкретного налога и/или иного обязательного платежа (страхового взноса) за конкретный период, выраженного в платежном документе банка и выплаченного после предъявления административного искового заявления, налоговая инспекция не вправе изменить назначение платежа и направить перечисленные налогоплательщиком суммы на погашение имеющихся у него иных более ранних недоимок в порядке п.8 ст. 45 НК РФ, поскольку это будет нарушать конституционное право административного ответчика на судебную защиту.

В случае если же в производстве суда имеется дело о взыскании обязательных платежей и санкций, то уплата задолженности по предъявленному административному иску должна приводить к окончанию производства по административному делу, а не вести к множественности судебных споров.

Изложенное также согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 11 ноября 2014 г. № 28-П о том, что институциональные и процедурные условия осуществления права на доступ к механизмам правосудия должны не только предотвращать неоправданные задержки при рассмотрении дел, но и отвечать требованиям процессуальной эффективности, экономии в использовании средств судебной защиты и тем самым обеспечивать справедливость судебного решения.

Поскольку оплата задолженности по пени произведена ФИО1 в период рассмотрения настоящего административного дела, до вынесения решения суда, суд приходит к выводу о том, что указанная задолженность у административного ответчика отсутствует.

В связи с чем, не имеется правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований о взыскании с административного ответчика ФИО1 задолженности по уплате пени в общем размере 1 132 руб. 12 коп..

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административных исковых требований Управления Федеральной налоговой службы по Белгородской области (ИНН 

<

***>) к ФИО1 (ИНН:№) о взыскании задолженности по уплате пени - отказать. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляции в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение одного месяца с подачей жалобы через районный суд.

Мотивированное решение изготовлено 21 октября 2025 г.

Председательствующий судья

Максимова С.А.