Дело 12-551/2019

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

12 декабря 2019 года гор. Щелково Московской области 

Судья Щелковского городского суда Московской области Торбик А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 ФИО5 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» старшего лейтенанта полиции ФИО1 от 20 августа 2019 года, по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2, привлеченного к административной ответственности по ч.3 ст.12.23 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 руб., на решение начальника ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» подполковника полиции ФИО3 от 12 сентября 2019 года.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» старшего лейтенанта полиции ФИО1 от 20 августа 2019 года ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.12.23 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 3000 руб.

Постановление было обжаловано начальнику отдела ГИБДД МУ МВД РФ «Щелковское» подполковнику полиции ФИО3, решением которого от 12.09.2019 постановление от 20.08.2019 оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе поданной в Щелковский городской суд ФИО2 указывает на существенные недостатки протокола об административном правонарушении, в том числе отсутствие пункта ПДД, вмененного в качестве нарушенного.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд считает, что постановление инспектора ДПС и решение начальника ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» подлежит отмене.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений. 

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в число иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также его виновность в совершении административного правонарушения. 

Ст.1.5 КоАП РФ определяет, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дел.

Из постановления об административном правонарушении следует, что ФИО2, 20.08.2019, в 12 часов 30 минут, управлял транспортным средством ВАЗ-21041-30, г.р.з. Р 440 НН 190, оборудованным ремнями безопасности, перевозил ребенка в возрасте до 12 лет без специального удерживающего устройства и не пристегнутого ремнем безопасности (на заднем сидении на коленях у матери), то есть нарушил гл.22 ПДД РФ.

Указанная информация содержится также в протоколе об административном правонарушении.

Однако, глава 22 ПДД РФ состоит из 9 пунктов, нарушение которых образует самостоятельный состав административного правонарушения, в силу чего, не указание конкретного пункта ПДД, нарушенного ФИО2 является существенным недостатком протокола об административном правонарушении, повлекшим нарушение права на защиту, лишая возможности объективно возражать и предоставлять соответствующие доказательства по существу вменяемого события.

В силу п.22.9 ПДД РФ перевозка детей в возрасте от 7 до 11 лет (включительно) в легковом автомобиле и кабине грузового автомобиля, конструкцией которых предусмотрены ремни безопасности либо ремни безопасности и детская удерживающая система ISOFIX, должна осуществляться с использованием детских удерживающих систем (устройств), соответствующих весу и росту ребенка, или с использованием ремней безопасности.

Указанный инспектором ДПС в постановлении по делу об административном правонарушении и протоколе об административном правонарушении возраст ребенка - до 12 лет не соответствует возрасту, закрепленному в п.22.9 ПДД РФ.

Указанные обстоятельства являются существенными недостатками протокола об административном правонарушении, которые не позволяют всесторонне и полно рассмотреть дело.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление. 

Поскольку истекли сроки давности для привлечения к административной ответственности и данное обстоятельство исключает дальнейшее движение по делу, в том числе оценку действий лица, привлеченного к административной ответственности, производство по делу подлежит прекращению, в связи с истечением сроков давности, на основании п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ. 

На основании изложенного, постановление инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» старшего лейтенанта полиции ФИО1 от 20 августа 2019 года, а также решение начальника ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» подполковника полиции ФИО3 от 12 сентября 2019 года подлежат отмене.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Щелковское» старшего лейтенанта полиции ФИО1 от 20 августа 2019 года, решение начальника отдела ГИБДД МУ МВД РФ «Щелковское» подполковника полиции ФИО3 в отношении ФИО2 ФИО6 по ч.3 ст.12.23 КоАП РФ отменить в соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ производство по делу прекратить соответствии с п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, производство по делу прекратить, на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности. 

Решение может быть обжаловано в течении 10 суток со дня вручения или получения копии в Московский областной суд, через Щелковский городской суд. 

Судья АВ. Торбик