Дело № 12-29/2020

Р Е Ш Е Н И Е

05 февраля 2020 года г. Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Дяченко Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя по доверенности ФИО2 на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 04 декабря 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 04 декабря 2019 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты> без конфискации транспортного средства.

В жалобе представитель ФИО2 выражает несогласие с постановлением судьи районного суда, просит об его отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения. В обоснование жалобы указывает, что в соответствии с пунктом 8 статьи 264 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенное декларирование транспортного средства в целях свободного обращения не требовалось; судом не учтено, что у ФИО3 и ФИО4, которым передан автомобиль, имеется двойное гражданство.

ФИО1, будучи извещенным о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причине своей неявки не представил, обеспечил явку защитника, с заявлением об отложении слушания дела не обращался, в связи с чем в порядке статьи 25.4 КоАП РФ прихожу к выводу о возможности рассмотрения дела в его отсутствие.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, изучив материалы дела, заслушав представителя ФИО1 ФИО2, представителя Федеральной таможенной службы заместителя начальника отдела административных расследований Крымской таможни ФИО5; прихожу к следующему выводу. 

Частью 2 статьи 16.24 2 КоАП РФ установлена административная ответственность в случае передачи права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

В соответствии с пунктом 17 части 1 статьи 2 Таможенного кодекса ЕАЭС "лицо государства-члена" - юридическое лицо, организация, не являющаяся юридическим лицом, созданные в соответствии с законодательством государств-членов, а также физическое лицо, имеющее постоянное место жительства в государстве-члене, в том числе индивидуальный предприниматель, зарегистрированный в соответствии с законодательством государства-члена.

Пунктом 11 указанной части настоящей статьи Кодекса предусмотрено, что "иностранное лицо" - лицо, не являющееся лицом государства-члена.

Пунктом 50 части 1 статьи 2 ТК ЕАЭС установлено, что "транспортные средства для личного пользования" - категория товаров для личного пользования, включающая в себя отдельные виды авто- и мототранспортных средств и прицепов к авто- и мототранспортным средствам, определяемые Евразийской экономической комиссией, водное судно или воздушное судно вместе с запасными частями к ним и их обычными принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных емкостях, предусмотренных их конструкцией, принадлежащие на праве владения, пользования и (или) распоряжения физическому лицу, перемещающему эти транспортные средства через таможенную границу Союза в личных целях, а не для перевозки лиц за вознаграждение, промышленной или коммерческой перевозки товаров за вознаграждение или бесплатно, в том числе транспортные средства, зарегистрированные на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Согласно пункта 5 части 1 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах.

Частью 1 статьи 264 ТК ЕАЭС установлено, что на таможенную территорию Союза допускается временный ввоз иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Частью 6 статьи 264 ТК ЕАЭС установлено, что временно ввезенные транспортные средства для личного пользования должны находиться на таможенной территории Союза в фактическом владении и пользовании декларанта, если иное не установлено настоящей статьей.

Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут быть переданы декларантом иному лицу, в том числе лицу, которому такое транспортное средство принадлежит на праве собственности, в случаях и на условиях, которые установлены настоящей статьей.

Допускается передача временно ввезенных транспортных средств для личного пользования, указанных в пункте 2 настоящей статьи, если такие транспортные средства для личного пользования передаются:

1) физическим лицам, которые в соответствии со статьями 298 и 299 настоящего Кодекса вправе ввозить на таможенную территорию Союза транспортные средства для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, - после осуществления таможенного декларирования в целях временного ввоза на таможенную территорию Союза таких транспортных средств для личного пользования физическими лицами, которым осуществляется такая передача;

2) лицам, не указанным в подпункте 1 настоящего пункта, - после осуществления таможенного декларирования в целях свободного обращения таких транспортных средств для личного пользования физическими лицами, которым осуществляется такая передача.

В соответствии с частью 9 статьи 264 ТК ЕАЭС с разрешения таможенного органа и без таможенного декларирования, допускается передача декларантом временно ввезенного транспортного средства для личного пользования – физическому лицу государства-члена при условии обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 271 настоящего Кодекса, а также иному лицу для вывоза такого транспортного средства для личного пользования с таможенной территории Союза, если такой вывоз не может быть осуществлен декларантом по причине его смерти, тяжелой болезни или иной объективной причине.

В иных случаях, согласно пункту 12 статьи 264 ТК ЕАЭС передача декларантом на таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования допускается после осуществления их таможенного декларирования в целях свободного обращения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, в нарушение требований таможенного законодательства ЕАЭС, а именно подпункта 1 пункта 9 ст. 264 Таможенного кодекса ЕАЭС, то есть без соблюдения условий, установленных таможенным законодательством Таможенного Союза, передал ФИО4, гражданке Российской Федерации, временно ввезенное им на таможенную территорию ЕАЭС транспортное средство, которым она распорядилась по собственному усмотрению.

ДД.ММ.ГГГГ в отдел административных расследований Крымской таможни поступила докладная записка оперативно-розыскного отдела Крымской таможни от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которой установлено иностранное транспортное средство марки «

<

данные изъяты> VIN:№, государственный регистрационный знак государства Украина, № белого цвета, находящееся на таможенной территории ЕАЭС и используемое гражданином России ФИО3

Согласно базе данных комплекса программных средств таможенных органов «Авто-Транспорт» вышеуказанное транспортное средство ввезено на таможенную территорию ЕАЭС гражданином Украины ФИО1 по пассажирской таможенной декларации №/В0036615 от ДД.ММ.ГГГГ в регионе деятельности Красноперекопского таможенного поста Крымской таможни. Срок ввоза данного автомобиля до ДД.ММ.ГГГГ.

Фактически данное транспортное средство с таможенной территории ЕАЭС вывезено не было, таможенное декларирование с целью помещения под таможенные процедуры или выпуска для внутреннего потребления произведено не было. Транспортное средство марки «

<

данные изъяты>», VIN:№, государственный регистрационный знак государства Украина № белого цвета, находилось в пользовании лица, передача права пользования которому, возможна лишь при условии соблюдения пункта 9 статье 264 ТК ЕАЭС.

Установив указанные выше обстоятельства, исследовав собранные по делу доказательства и дав им оценку с точки зрения допустимости, достоверности и достаточности, судья первой инстанции пришел к обоснованному выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, правильно квалифицировав его действия по части 2 статьи 16.24 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 2 статьи 16.24 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, правильно.

Доводы жалобы несостоятельны и отмену постановления судьи не влекут, так как опровергаются имеющимися в деле и исследованными судьей районного суда доказательствами. Наличие у К-вых двойного гражданства, в том числе гражданства Украины, правового значения не имеет и отмену решения судьи районного суда не влечет.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

При таких обстоятельствах состоявшееся судебное решение сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л А:

постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Симферополя Республики Крым от 04 декабря 2019 года в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу его представителя по доверенности ФИО2 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьей 30.12 КоАП РФ.

Судья Верховного Суда

Республики Крым Л.А. Дяченко