Дело № 5-177/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 июня 2019 года г.Ульяновск

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Поладова Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении 

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданки РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГг. в №, в гаражном боксе по адресу: 

<

адрес>-К, индивидуальный предприниматель ФИО1 допустил реализацию спиртосодержащей непищевой продукции: лосьон косметический, спиртосодержащий «Медовый люкс» с содержанием этилового спирта 65% емкостью 99 мл. по цене 16 руб. за один флакон в количестве 19000 бутылочек; лосьон косметический, спиртосодержащий «Вита-септ» с содержанием этилового спирта 75% емкостью 99 мл. по цене 16 руб. за один флакон в количестве 26400 бутылочек, без укупорочного средства, исключающего ее пероральное потребление, в нарушение п.1 Постановления Правительства РФ от 10.12.2018г. №1505, по цене ниже цены розничной продажи водки, ликероводочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28% за 0,5л готовой продукции, установленной Приказом Министерства финансов РФ от 04.04.2017г. №57н.

В судебном заседании Кабанов с протоколом не согласился, вину не признал, при этом пояснил, что представленные материалы в суд, не содержат доказательств, указывающих на совершение им розничной продажи парфюмерно-косметической продукции ДД.ММ.ГГГГ. Согласно материалам дела он допустил нарушение, которое выразилось в реализации парфюмерно-косметической продукции по цене ниже, чем 58 руб.80 коп. В материалах дела имеется объяснение ФИО5, которая ДД.ММ.ГГГГг. приезжала на склад для приобретения продукции, как индивидуальный предприниматель. Материалы дела не содержат доказательств совершения розничной продажи с его стороны лосьона «Медовый люкс» в количестве 19000 флаконов, лосьона косметического «Вита-септ» в количестве 26400 флаконов. Данное косметическое средство хранится на складе, для последующей реализации индивидуальным предпринимателям. Также у него самого имеется торговая точка, где он торгует данной продукцией в розницу по цене 60 руб. за один флакон.

В судебном заседании, допрошенный в качестве свидетеля инспектор по ОП ООПАЗ УОООП УМВД России по Ульяновской области ФИО3 показал, что на основании обращения гражданина, поступившего в отдел полиции, ДД.ММ.ГГГГ было осмотрено помещение гаражного бокса ИП ФИО2, в ходе которого была изъята спиртосодержащая непищевая продукция: лосьон косметический, спиртосодержащий «Медовый люкс» с содержанием этилового спирта 65% емкостью 99 мл. по цене 16 руб. за один флакон в количестве 19000 флаконов; лосьон косметический, спиртосодержащий «Вита-септ» с содержанием этилового спирта 75% емкостью 99 мл. за один флакон в количестве 26400 флаконов. Факт розничной реализации данной продукции ДД.ММ.ГГГГг. имел место, однако документально зафиксирован не был. Поэтому, когда ДД.ММ.ГГГГг. ФИО6 приобрела у ИП ФИО2 косметическое средство лосьон «Медовый люкс» в количестве 450 руб. по цене 16 руб. за 1 флакон, для личных нужд, у нее было отобрано объяснение, после чего был составлен протокол об административном правонарушении. 

Выслушав ФИО2, свидетеля, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Объективная сторона правонарушения выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.

На основании ст.11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» Правительство Российской Федерации устанавливает ограничения условий и мест розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции, отдельных видов такой продукции.

В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ от 10.12.2018 №1505 «Об ограничении условий и мест розничной продажи спиртосодержащей непищевой продукции» установлен запрет на розничную продажу спиртосодержащей непищевой продукции с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции ниже цены, по которой осуществляется розничная продажа водки, ликеро-водочной и другой алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов за 0,5 литра готовой продукции, установленной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с пунктом 5 статьи 11 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

В соответствии с Приказом Минфина России от 11.05.2016 №58н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов» установлены цены на водку, ликероводочную и другую алкогольную продукцию крепостью свыше 28 процентов (за исключением коньяка, бренди и другой алкогольной продукции, произведенной из винного, виноградного, плодового, коньячного, кальвадосного, вискового дистиллятов) за 0,5 литра готовой продукции, не ниже которой осуществляются розничная продажа такой алкогольной продукции, в размере согласно Приложению к данному приказу.

В обоснование виновности ФИО2 в совершении вмененного ему правонарушения административным органом представлены следующие доказательства.

Из заявления жителя г.Ульяновска следует, что в складском помещении по адресу: 

<

адрес>К хранится и продается спиртосодержащая продукция. 

Согласно протоколу осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ. и протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ. в гаражном боксе обнаружено и изъята спиртосодержащая непищевая продукция: лосьон косметический, спиртосодержащий «Медовый люкс» с содержанием этилового спирта до 75% емкостью 99 мл. в количестве 19000 флаконов; лосьон косметический, спиртосодержащий «Вита-септ» с содержанием этилового спирта до 95% емкостью 99 мл. в количестве 26400 флаконов. 

В объяснениях ФИО2 указано, что он закупает оптовыми партиями косметическое средство, складирует в гаражном боксе, откуда мелкими партиями реализует индивидуальным предпринимателям.

В объяснениях ФИО7 указано, что она является индивидуальным предпринимателем, осуществляет розничную торговлю в торговой точке. ДД.ММ.ГГГГг. она в складском помещении у ИП ФИО2 приобрела косметическое средство лосьон «Медовый люкс» в количестве 450 флаконов для личных нужд. 

Заключением физико-химической экспертизы установлено, что жидкость в 50-ти флаконах с этикеткой «Лосьон косметический Вита-септ» является спиртосодержащей с объемной долей этилового спирта 75%. Жидкость в 50-ти флаконах с этикеткой «Лосьон косметический Медовый-люкс» является спиртосодержащей с объемной долей этилового спирта 65%.

Приведенными доказательствами установлен лишь факт нахождения вышеуказанной спиртосодержащей непищевой продукции в гаражном боксе по адресу: 

<

адрес>ФИО4 факт принадлежности ему спиртосодержащей непищевой продукции не оспаривается. 

Однако, факт реализации в вышеуказанном гаражном боксе спиртосодержащей непищевой продукции ИП ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, вопреки протоколу об административном правонарушении, представленными административным органом материалами не установлен.

Согласно ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, в том числе, лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Обстоятельствами, подлежащими доказыванию, является, в том числе, причастность лица, привлекаемого к ответственности, а также его вина в совершении административного правонарушения.

Такие обстоятельства с достоверностью по делу не установлены, доказательства, подтверждающие событие и существо правонарушения, отсутствуют. 

Сам по себе факт нахождения вышеуказанной спиртосодержащей непищевой продукции в гаражном боксе по адресу: 

<

адрес>К. не может служить достаточным доказательством причастности и виновности в совершении правонарушения индивидуального предпринимателя при отсутствии других доказательств по делу. 

В соответствии со ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

Согласно п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, прекратить по п.1 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием события административного правонарушения. 

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии. 

Судья Ю.Е. Поладова