Дело № 2а-2526/2024

УИД 21RS0022-01-2024-004193-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2024 года город Новочебоксарск

Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики под председательством судьи Ксенофонтова И.Г., при секретаре судебного заседания Захаровой М.С., 

с участием помощника прокурора гор. Новочебоксарск ФИО4, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении городского суда административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по гор. Новочебоксарск Чувашской Республики об установлении дополнительного ограничения по административному надзору в отношении ФИО1,

установил:

Отдел МВД России по г. Новочебоксарск обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительного административного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования города Новочебоксарск Чувашской Республики в отношении отбывающего административный надзор ФИО1

Административный иск мотивирован тем, что административный ответчик в период нахождения под административным надзором на основании решения Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, после установления дополнительного ограничения последний раз решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, был неоднократно привлечен к административной ответственности, характеризуется отрицательно. В связи с чем, в отношении административного ответчика требуется более тщательный контроль со стороны сотрудников органов внутренних дел.

Представитель административного истца - ФИО3, действующая на основании доверенности, извещенная о времени и дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, поддержала заявленное требование. 

Административный ответчик ФИО1, уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представлено заявление о рассмотрении дела без его участия и согласии с исковыми требованиями. 

Помощник прокурора г. Новочебоксарск ФИО4 в судебном заседании полагала административное исковое заявление об установлении дополнительного административного ограничения обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, в соответствии с частями 1, 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд приходит к следующим выводам. 

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон), установлены правовые основания и категории лиц, за которыми предусмотрено право установления административного надзора. 

В соответствии со ст. 2 указанного закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Так, судом установлено, что ФИО1 был осужден приговором Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК№ УФСИН России по Чувашской Республике условно-досрочно на срок 8 месяцев 17 дней. 

Решением Чебоксарского районного суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц; запрет пребывания в местах продажи спиртных напитков в розлив и их распития. 

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора №. В этот же день в отношении ФИО1 вынесено предупреждение, в котором последнему разъяснено, что в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, административный надзор может быть продлен судом. Указанное предупреждение ФИО1 было получено лично.

Из материалов дела также следует, что решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было установлено дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 6 часов следующего дня. 

Решениями Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде увеличения обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4-х раз в месяц соответственно. 

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлено дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В настоящее время ОМВД России по гор. Новочебоксарск просит установить ФИО1 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования города Новочебоксарск Чувашской Республики, обосновывая свои требования тем, что после установления дополнительных ограничений, он показал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности. 

Так, факты привлечения ФИО1 к административной ответственности в период отбывания административного надзора, подтверждаются следующими представленными в материалы дела копиями постановлений по делу об административном правонарушении от: ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 19.16 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 19.24 ч.2 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.3 (два факта). Постановления вступили в законную силу.

При этом правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 КоАП РФ, отнесено в Кодексе об административных правонарушениях РФ к главе 20, то есть к правонарушениям, посягающим на общественный порядок и общественную безопасность, а правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 КоАП РФ, является правонарушением, связанным с несоблюдением административных ограничений и невыполнением обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Из характеристики по месту жительства участкового уполномоченного полиции следует, что ФИО6 характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В силу статьи 4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии со ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично (п.3). Суд не принимает отказ административного истца от административного иска, признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Административный ответчик в судебное заседание по вызову суда не явился, реализовав свое право на обращение к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, где указал о своем согласии с иском, т.е. признании иска.

Учитывая, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором, после установления дополнительных ограничений, был неоднократно привлечен к административной ответственности, в том числе за правонарушение, посягающее на общественный порядок и за правонарушения против порядка управления, суд приходит к выводу, что для осуществления более строгого контроля за ФИО1 с целью предупреждения совершения им правонарушений и преступлений, заявленное ОМВД по гор. Новочебоксарск в качестве дополнительного ограничения в виде запрета выезда за пределы муниципального образования 

<

адрес> Республики будет способствовать такому контролю.

При таких обстоятельствах, с учетом признания иска ответчиком, суд в силу части 4 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» признает обоснованным, подлежащим удовлетворению требование ОМВД РФ по г.Новочебоксарск.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения, ранее установленные решениями Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ дополнительным административным ограничением в виде запрета выезда за пределы муниципального образования города Новочебоксарска Чувашской Республики.

Решение может быть обжаловано и на него внесено представление в Верховный Суд Чувашской Республики через Новочебоксарский городской суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Ксенофонтов И.Г.