Дело № 2-48/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

*** 2020 года город Остров

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Минчугиной Т.Г.,

с участием истца ФИО1, 

ответчика - представителя МУП «ЖКХ» Островского района ФИО2, действующей на основании доверенности №№ от ***.2019 года сроком действия 

<

данные изъяты> год,

при секретаре Корныльевой Т.С., помощнике ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Желтковой (ФИО4) О.В к МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Островского района о признании недействительным соглашения о расторжении договора холодного водоснабжения, признании договора холодного водоснабжения действующим,

у с т а н о в и л:

Истец обратилась в суд с иском о признании недействительным соглашения о расторжении договора холодного водоснабжения, признании договора холодного водоснабжения действующим.

Требования мотивированы тем, что между ней и ответчиком заключен договор от ***.2019 года № № о предоставлении услуг холодного водоснабжения в жилом помещении, находящемся в ее собственности и расположенном по адресу: .... 

Ссылаясь на ст. 310, 450-453, 523 ГК РФ, истец указывает, что договор холодного водоснабжения от ***.2019 года № № заключен в установленном законом порядке, действие договора подтверждено подачей холодного водоснабжения ответчиком и надлежащим выполнением ею обязанности по оплате предоставленных услуг.

***.2019 года МУП «ЖКХ» Островского района направило в ее адрес соглашение от ***.2019 года о расторжении указанного выше договора, которое она отказалась подписать ввиду зависимости функционирования системы газового отопления квартиры от холодного водоснабжения и в связи с этим возможным созданием неблагоприятных жизненных условий для ее несовершеннолетних детей.

Истец считает, что действующим законодательством не предусмотрен односторонний отказ от исполнения обязательств, при этом указывает на то, что п. 

<

данные изъяты> договора холодного водоснабжения от ***.2019 года № № также содержит указание на обязательное заключение сторонами письменного соглашения при расторжении договора.

Указывая на отсутствие обоюдного согласия сторон о расторжении договора холодного водоснабжения, истец просит признать недействительным соглашение о расторжении договора холодного водоснабжения, признании договора холодного водоснабжения действующим.

В судебном заседании истец исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям, пояснила, что на дату приобретения в собственность квартиры по адресу: ... по договору купли-продажи от ***.2019 года холодное водоснабжение жилого помещения уже осуществлялось. Как добросовестный потребитель услуг, она обратилась для заключения договора холодного водоснабжения в МУП «ЖКХ», данный договор был заключен ***.2019 года, обязательства по оплате оказанных услуг холодного водоснабжения в рамках договора ею выполняются надлежащим образом. О самовольном подключении прежним собственником квартиры к централизованной сети холодного водоснабжения, выявленном проведенной ***.2019 года проверкой МУП «ЖКХ» Островского района, ей ранее, до проведения проверки, было неизвестно. На дату рассмотрения искового заявления договор холодного водоснабжения от ***.2019 года № № не расторгнут, соглашение о расторжении указанного договора ею не подписано, услуги по обеспечению ее холодным водоснабжением ответчиком не прекращены, ею как потребителем услуг по договору производится оплата за водопотребление.

В судебном заседании представитель ответчика – МУП «ЖКХ» Островского района» ФИО2 исковые требования не признала и просила в их удовлетворении отказать, указав в обоснование своей позиции, что вследствие технической ошибки, сотрудником МУП «ЖКХ» Островского района ***.2019 года с истцом был заключен договор холодного водоснабжения № № без предоставления последним технической и разрешительной документации, подтверждающей возможность подключения к сети центрального водоснабжения. В результате проведенной МУП «ЖКХ» Островского района проверки ***2019 года установлено самовольное подключение и пользование истцом системой водоснабжения по адресу: ..., при этом, разрешительная документация на присоединение к системе водоснабжения данного объекта не выдавалась. В связи с ошибочными действиями сотрудника предприятия при заключении спорного договора, в адрес истца было направлено соглашение от ***.2019 года о расторжении договора холодного водоснабжения от ***.2019 года №№. ***.2019 года от истца поступил письменный отказ от подписания данного соглашения. Пояснила, что после окончания срока действия указанного договора – ***.2019 года и до настоящего времени обеспечение холодным водоснабжением истца продолжается на тех же условиях, предусмотренных договором. Считает, что спорный договор должен быть расторгнут ввиду самовольного подключения к системе центрального водоснабжения в нарушение действующего законодательства РФ. С иском в суд о расторжении договора холодного водоснабжения МУП «ЖКХ» Островского района не обращалось в виду необходимости уплаты государственной пошлины. Водоснабжение данного жилого помещения ими не прекращалось и не ограничивалось. 

Согласно показаний допрошенного судом свидетеля Д.А.С., работающего 

<

данные изъяты> в МУП «ЖКХ» Островского района, самовольное подключение к центральной сети водоснабжения прежним собственником жилого помещения по адресу: ..., произведено более 

<

данные изъяты> лет назад при прокладке нового участка водопровода по ул. .... Пояснил, что многоквартирный жилой дом № № по улице ... г. ... не подключен к центральным сетям водоснабжения.

Выслушав позицию сторон, показания свидетеля, ознакомившись с представленными доказательствами и материалами дела в целом, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 307, 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным с водоснабжением применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ).

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 07 декабря 2011 года N416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Договор водоснабжения является публичным договором.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником 

<

данные изъяты> доли жилого помещения, а именно квартиры, расположенной по адресу: ..., что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ***2019 года. 

***.2019 года между МУП «ЖКХ» Островского района и ФИО1 заключен договор холодного водоснабжения № №, в соответствии с которым ресурсоснабжающая организация обязуется предоставить абоненту услуги, связанные с водоснабжением жилого помещения по адресу: ..., а абонент обязуется оплачивать оказанные ему услуги, а также обеспечивает соблюдение предусмотренного договором режима потребления коммунального ресурса, исправность внутридомовых сетей и используемых приборов и оборудования, связанных с водопотреблением, собственными силами или с привлечением специализированных организаций.

Из акта от ***.2019 года следует, что прибор учета холодной воды, установленный по адресу: ..., принят в эксплуатацию и опломбирован пломбой МУП «ЖКХ» Островского района.

Согласно представленных истцом чеков по операциям Сбербанк Онлайн, ФИО1 производит оплату полученных в соответствии с заключенным договором услуг по холодному водоснабжению. 

Согласно ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии со ст. 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным.

В соответствии с разделом 

<

данные изъяты> договора холодного водоснабжения от ***.2019 года № №, заключенного между истцом и ответчиком, договор вступает в силу с *** 2019 года и действует по *** 2019 года (п. 

<

данные изъяты> договора). Договор считается продленным на тех же условиях на следующий календарный год, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении или о заключении нового договора. Настоящий договор может быть изменен или расторгнут в любое время по письменному соглашению сторон, а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ. 

Согласно акта от ***.2019 года, составленного сотрудниками МУП «ЖКХ» Островского района, в ходе осуществления проверки установлено самовольное подключение и пользование ФИО1 системой водоснабжения по адресу: .... Из акта следует, что многоквартирный жилой дом № по ул. 

<

данные изъяты> к системам водоснабжения и водоотведения (канализации) не подключен, разрешительная документация на присоединение к системам водоснабжения и водоотведения вышеназванного объекта ФИО1 не выдавалась, на момент проверки холодное водоснабжение функционирует.

В связи с этим, ***.2019 года ответчиком в адрес истца для рассмотрения и подписания направлено соглашение от ***.2019 года о расторжении договора холодного водоснабжения от ***.2019 года № №, от истца ***.2019 года получен письменный отказ от подписания данного соглашения.

В соответствии с пп. «е» п. 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (ред. от 26.07.2018), организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Подпунктом «в» пункта 115 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ 06 мая 2011 года N 354, предоставлено исполнителю право ограничивать или приостанавливать предоставление коммунальных услуг без предварительного уведомления потребителя в случае выявления факта несанкционированного подключения внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или централизованным сетям инженерно-технического обеспечения - с момента выявления несанкционированного подключения.

Таким образом, законодателем сам факт несанкционированного подключения к инженерным сетям обеспечения расценивается как достаточное основание для произведения приостановления предоставления коммунальных услуг. По смыслу указанных Правил возобновление предоставления услуг может быть осуществлено только после устранения причин отключения.

При этом, несмотря на имеющуюся возможность у ответчика с целью защиты своих прав потребовать устранения истцом самовольного подключения к централизованной сети инженерно-технического обеспечения и расторжения договора холодного водоснабжения в судебном порядке, из представленных в материалы дела документов не усматривается, что ответчик совершил какие-либо действия, направленные на прекращение оказания услуг истцу холодного водоснабжения и свидетельствующие об одностороннем отказе от исполнения договора, в судебном порядке спорный договор не расторгнут. 

То обстоятельство, что МУП «ЖКХ» Островского района продолжает осуществлять водоснабжение абонента ФИО1 после составления вышеуказанного акта о самовольном подключении к системе холодного водоснабжения, при условии, что абонент ФИО1 производит оплату потребленного коммунального ресурса, свидетельствует о том, что действие договора холодного водоснабжения от ***.2019 года № № не прекращено, сторонами договор не расторгнут и не признан недействительным.

Таким образом, указанный договор является действующим, в связи с чем, правовых оснований для применения норм законодательства о признании договора действующим и удовлетворения соответствующего искового требования не имеется. 

В соответствии с п. 3 ст. 453 ГК РФ в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.

Исходя из норм ст. 421, 450 ГК РФ, на соглашение к договору распространяется принцип свободы договора. Дополнительное соглашение к договору вступает в законную силу с момента его заключения, которое возможно лишь по обоюдной воле сторон.

Из материалов дела усматривается, что направленное ответчиком соглашение от ***.2019 года о расторжении договора холодного водоснабжения от ***.2019 года №№ истцом не подписано, что свидетельствует об отсутствии достигнутого обоюдного согласия сторон и не заключении указанного соглашения к договору.

Таким образом, соглашение от ***.2019 года о расторжении договора холодного водоснабжения от ***.2019 года ввиду не вступления в законную силу по причине его не подписания сторонами повлиять на существующие условия договора не может, в связи с чем, оснований для удовлетворения искового требования о признании недействительным соглашения о расторжении договора холодного водоснабжения у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199, 320, 321 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Желтковой (ФИО4) О.В к МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство» Островского района о признании недействительным соглашения о расторжении договора холодного водоснабжения, признании договора холодного водоснабжения №№ от ***.2019 года действующим оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено *** 2020 года.

Судья: Т.Г. Минчугина