Дело №2-333/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2019 г. г. Харовск

Судья Харовского районного суда Вологодской области Бараева О.В.,

при секретаре Перовой А.А.,

с участием представителя истца Администрации Харовского муниципального района ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Харовского муниципального района к Отделу судебных приставов по Харовскому и Сямженскому району УФССП России по Вологодской области об освобождении от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава исполнителя Отдела судебных приставов по Харовскому и Сямженскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области от Х по исполнительному производству № Х, 

у с т а н о в и л :

Администрация Харовского муниципального района обратилась в Харовский районный суд с иском к Отделу судебных приставов по Харовскому и Сямженскому районам УФССП России по Вологодской области., в котором просила освободить от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Харовскому и Сямженскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области Х по исполнительному производству № Х, мотивировав следующим.

Решением Харовского районного суда Вологодской области по делу № 2-233/2017 от 03 октября 2017 года удовлетворен иск ФИО2 к администрации Харовского муниципального района об осязании предоставить на состав семьи из трех человек по договору социального найма вне очереди в черте Х благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требования, общей площадью не менее нормы предоставления на каждого члена семьи.

Администрация Харовского муниципального района по данному делу является должником в исполнительном производстве № Х от Х. Х в рамках исполнительного производства № Х судебным приставом-исполнителем в связи с неисполнением в установленный срок решения суда вынесено постановление о взыскании с администрации Харовского муниципального района исполнительского сбора в размере 50000 рублей. Истец считает, что вины Администрации Харовского муниципального района в своевременном неисполнении решении суда нет, так как администрацией принимались все возможные меры по исполнению решения суда, а именно Х и.о. председателя Комитета по управлению имуществом Харовского муниципального района в Финансовое управление Харовского муниципального района направлено письмо о выделении из бюджета района денежных средств для исполнения решений Харовского районного суда, в том числе решения о предоставления квартиры семье Щ-вых. Изыскать денежные средства на данные нужды не представилось возможным. Х в адрес Щ-вых направлено письмо с предложением для проживания Х. Х в адрес Щ-вых направлено письмо с предложением для проживания Х или Х в Х в Х. От предложенных жилых помещений Щ-вы отказались, указав на то, что данные помещения не пригодны для проживания. Х в Отдел судебных приставов по Харовскому и Сямженскому районам УФССП по Вологодской области направлено заявление о прекращении исполнительного производства № Х в связи с воспрепятствованием взыскателем своими действиями исполнению исполнительного документа. Постановлением судебного пристава Х исполнительное производство № Х окончено и исполнительный лист возвращен взыскателю на основании п.6 ч.1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». По исполнительному производству № Х с Администрации Харовского муниципального района взыскан исполнительский сбор в сумме 50000 рублей. Истец просил освободить от взыскания исполнительского сбора также по причине того, что в период исполнения решения суда Х не располагала жилыми помещениями на территории Шапшинского сельского поселения. Финансирование Администрации осуществляется за счет средств местного бюджета, исполнение требований исполнительного документа возможно на основании государственных контрактов на приобретение жилых помещений, заключение которых требует финансирования, а также соблюдения установленных процедур, порядка и сроков. В вышестоящий в порядке подчиненности орган жалоба на постановление о взыскании исполнительского сбора не подавалась. Исполнительное производство было окончено в связи с отказом взыскателя принять исполнение должником решения. Денежных средств на уплату исполнительского сбора в бюджете района не предусмотрено, необходимость его уплаты влечет необходимость перераспределения бюджетных средств. 

В судебном заседании представитель истца Администрации Харовского муниципального района ФИО1 исковые требования об освобождении администрации Харовского муниципального района от исполнительского сбора поддержал, дополнительно пояснил, что законность постановления о взыскании исполнительского сбора от Х истец не оспаривает.

В суд представитель ответчика Отдела судебных приставов по Харовскому и Сямженскому районам не явился. 

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, суд приходит к следующему.

Решением Харовского районного суда от 03 октября 2017 г. были частично удовлетворены исковые требования ФИО2. Решением суда на Администрацию Харовского муниципального района Вологодской области возложена обязанность предоставить ФИО2, на состав семьи из трех человек, по договору социального найма вне очереди, в черте Х, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям, общей площадью не менее нормы предоставления на каждого члена семьи. Судебной коллегией по гражданским делам Вологодского областного суда 06 декабря 2017 года решение Харовского районного суда оставлено без изменения. Решение вступило в законную силу 06 декабря 2017 года. 

Х постановлением судебного пристава - исполнителя о возбуждении исполнительного производства № Х было возбуждено исполнительное производство № Х в отношении Администрации Харовского муниципального района.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Харовскому и Сямженскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области от Х № Х с должника Администрации Харовского муниципального района был взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей. Законность постановления № Х от Хг. Администрацией Харовского муниципального района не оспаривалась, не оспаривается и при рассмотрении гражданского дела по иску об освобождении от исполнительского сбора. 

Хг. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Харовскому и Сямженскому районам УФССП России по Вологодской области исполнительное производство № Х было окончено, исполнительный документ возвращен взыскателю.

В соответствии с п. 7 ст.112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229- "Об исполнительном производстве" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" при применении положений пункта 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. Если такие меры не принимались, то отсутствие у должника, в том числе органа государственной (муниципальной) власти или бюджетного (муниципального) учреждения, необходимых средств для выполнения требований исполнительного документа само по себе не является основанием для освобождения от уплаты исполнительского сбора. Должник не может быть освобожден от уплаты исполнительского сбора, даже если требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены им сразу после истечения срока для добровольного исполнения, однако такие действия должника с учетом объективных причин задержки исполнения могут учитываться судом при разрешении требований должника об уменьшении размера исполнительского сбора, но не более чем на одну четверть (п.75).

Доводы истца о том, что Администрация Харовского муниципального района не имела возможности исполнить решение суда по уважительным причинам, судом признаются несостоятельными,исковые требования об освобождении от исполнительского сбора неправомерными и не подлежащими удовлетворению.

Вместе с тем суд полагает возможным уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, при этом уменьшение судом размера исполнительского сбора не влечет за собой признания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным. 

Руководствуясь ст.197-198 ГПК РФ суд 

р е ш и л:

В удовлетворении требований Администрации Харовского муниципального района об освобождении от взыскания исполнительского сбора отказать.

Уменьшить размер исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава исполнителя отдела судебных приставов по Харовскому и Сямженскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области от Х № Х по исполнительному производству № Х от Х на одну четверть, то есть на 12500 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Харовский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Бараева О.В.

Мотивированное решение изготовлено 30 декабря 2019 г.