Дело № 2-2823/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Хабаровск 02 июля 2020 года

Центральный районный суд г. Хабаровска в составе: председательствующего судьи Мальцевой Л.П.,

при секретаре судебного заседания Горшковой Е.В.,

с участием помощника прокурора Индустриального района г. Хабаровска Левковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Индустриального района г. Хабаровска в интересах Российской Федерации к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и ЕАО, публичному акционерному обществу «Сбербанк России» о признании имущества выморочным, признании права собственности Российской Федерации на денежные средства, возложение обязанности по перечислению денежных средств,

третье лицо не заявляющего самостоятельные требования КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов № 2».

установил:

прокурор Индустриального района г. Хабаровска обратился в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае о признании имущества выморочным, признании права собственности Российской Федерации на денежные средства, возложении обязанности по передаче имущества Российской Федерации. В обоснование заявленных требований указывает на то, что прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска проведена проверка по обращению директора КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов № 2» в части непринятия мер по обращению в федеральную собственность выморочного имущества, оставшегося после смерти клиентов учреждения в виде невостребованных вкладов в кредитном учреждении ПАО «Сбербанк России», по которым наследователи не выявлены. Проверкой установлено, что в учреждении зарегистрирован и проживал на день смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Согласно свидетельству о смерти, выданному 01.03.2018 отделом ЗАГС Железнодорожного района г. Хабаровска, ФИО1 умер 28.02.2018. Наличие завещания не установлено. Никто из наследников до настоящего времени после его смерти наследуемое имущество по закону не принял. На действующем счете ФИО1 № открытом в ПАО «Сбербанк России» имеются денежные средства в размере 11 297,56 рублей, что подтверждается письмом банка. Завещательное распоряжение указанными денежными средствами отсутствует. Просит признать имущество умершего ФИО1, а именно денежные средства, находящихся на расчетном счете № открытом в ПАО «Сбербанк России» выморочным; признать право собственности Российской Федерации на указанные денежные средства; возложить на МТУ Росимущества обязанность принять меры к перечислению денежной суммы в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчетный счет МТУ Росимущества.

В судебном заседании помощник прокурора Индустриального района г. Хабаровска исковые требования поддержала, пояснив, что ПАО «Сбербанк России» должна быть возложена обязанность на перечислить денежные средства в размере 11 297,56 рублей, находящиеся на банковском счете ПАО «Сбербанк России», оставшиеся после смерти ФИО1 в федеральный бюджет РФ путем перечисления на расчетный счет УФК по Хабаровскому краю (МТУ Росимущества в Хабаровском крае и ЕАО), которое в свою очередь обязано принять данное имущество в доход государства. Просила исковые требования прокурора удовлетворить.

В судебное заседание представители ответчиков не явились, направили возражения на исковые требования.

Представитель третьего лица КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов № 2» согласно заявления, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Выслушав пояснения помощника прокурора, изучив и оценив доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Так, в силу п.1 ст.125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии со ст.1151 Гражданского кодекса РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным. В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества. Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Судом установлено, что прокуратурой Индустриального района г. Хабаровска проведена проверка по обращению директора КГБУ «Хабаровский дом-интернат для престарелых и инвалидов № 2» в части непринятия мер по обращению в федеральную собственность выморочного имущества, оставшегося после смерти клиентов учреждения в виде невостребованных вкладов в кредитном учреждении ПАО «Сбербанк России», по которым наследователи не выявлены. Проверкой установлено, что в учреждении был зарегистрирован и проживал по день смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельству о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ.

Установлено, что на действующем расчетном счете ФИО1 №, открытом 27.04.2017 в дополнительном офисе № 9070/8 Дальневосточного банка ПАО «Сбербанк России», имеются денежные средства в размере 11 297,56 руб., что подтверждается письмом банка.

Завещательное распоряжение отсутствует, наследники за наследством умершего, не обращались.

Согласно единому Реестру наследственных дел, наследственное дело по факту смерти ФИО1 не открывалось. 

За исключением недвижимого имущества, в силу абз. 7 п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяются законом (пункт 3 ст.1151 ГК РФ).

Как наследники выморочного имущества Российская Федерация наделяется Гражданским кодексом Российской Федерации особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону: поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157); при этом свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162).

В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации), выморочное имущество признается принадлежащим Российской Федерации со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации обстоятельств независимо от осведомленности об этом Российской Федерации и совершения ею действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.

Таким образом, принятие выморочного имущества в собственность государства происходит автоматически в силу закона, поскольку переход к государству имущества прямо установлен вышеуказанными нормами закона и не поставлен в зависимость от их волеизъявления или каких-либо действий.

Указом Президента РФ от 9 марта 2004 № 314 «О структуре и системе федеральных органов исполнительной власти» установлено, что органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, по управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций по контролю и надзору является Росимущество.

В соответствии с п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению имуществом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 5 июня 2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 5 вышеназванного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432).

Согласно п. 23 Методических рекомендации по оформлению наследственных прав, утвержденных Решением Правления ФНП от 27-28.02.2007, Протокол № 02/07, свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество выдается только представителю федерального органа исполнительной власти, уполномоченного принимать такое имущество в порядке наследования. Выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций уполномочено принимать Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.

В соответствии с п. 4.1.4 Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденном приказом Минэкономразвития России от 01.11.2008 № 374 «Об утверждении типового положения», территориальный орган самостоятельно принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации. 

Таким образом, уполномоченным органом на принятие в собственность Российской Федерации выморочного имущества определено МТУ Росимущества, в данном случае Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области.

В соответствии с ч.2 п.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения выморочного имущества принятия наследства не требуется. 

Согласно ч.2 п.1 ст.1157 ГК РФ при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается. 

Таким образом, право собственности государства на выморочное имущество возникает в силу закона со дня открытия наследства.

Согласно правовой позиции, закрепленной в п.п. 49,50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» неполучение свидетельства о праве на наследство не освобождает наследников, приобретших наследство, в том числе при наследовании выморочного имущества, от возникших в связи с этим обязанностей, в частности, выплаты долгов наследодателя; выморочное имущество со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность публично-правового образования в силу фактов, указанных в п.1 ст.1151 ГК РФ, вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Учитывая, что на счете ФИО1 имеются денежные средства, иного наследственного имущества не обнаружено, после его смерти наследники в наследство не вступили, следовательно, имущество умершего в виде денежных средств является выморочным, и в силу закона переходит в собственность государства.

Поскольку согласно информации представленной ПАО «Сбербанк» на р/с № имеются денежные средства в размере 11 297,56 рублей, принадлежащие ФИО1, суд приходит к выводу о необходимости возложения обязанности на ПАО «Сбербанк» принять меры к перечислению денежной суммы в размере 11 297,56 рублей, находящейся на расчетном счете №, принадлежащем умершему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчётный счет Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора Индустриального района г. Хабаровска о признании имущества умершей ФИО1 в виде денежных средств, находящихся на расчетном счете выморочным и признании право собственности РФ на данные денежные средства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Индустриального района г. Хабаровска в интересах Российской Федерации к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и ЕАО, публичному акционерному обществу «Сбербанк России» о признании имущества выморочным, признании права собственности Российской Федерации на денежные средства, возложение обязанности по перечислению денежных средств удовлетворить.

Признать имущество умершего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выморочным, а именно: денежные средства, находящиеся на расчетном счете № открытом в дополнительном офисе Дальневосточного банка ПАО «Сбербанк России» в размере 11 297,56 рублей.

Признать право собственности Российской Федерации на указанные денежные средства.

Возложить обязанность на публичное акционерное общество «Сбербанк России» в течение 6 месяцев со дня вступления решения в законную силу, принять меры к перечислению денежной суммы в размере 11 297,56 рублей, находящейся на расчетном счете №, принадлежащем умершему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в федеральный бюджет Российской Федерации путем зачисления на расчётный счет Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае и Еврейской автономной области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Центральный районный суд г. Хабаровска в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 09.07.2020.

Судья Мальцева Л.П.

Копия верна

Судья:_____________________

(Л.П. Мальцева)

Секретарь судебного заседания

___________________________

(Горшкова Е.В.)

«____»_____________2020 г.

Подлинник решения подшит в дело № 2-2823/2020 и хранится в Центральном районном суде г. Хабаровска