Мотивированное 

решение

 составлено Дело № 2-1080/2019

02 сентября 2019 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2019 года г. Кола.

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Ковтуновича М.Л., 

при секретаре Ситдиковой А.М., 

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Кольского района Мурманской области к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Клуб городского поселения Туманный Кольского района» об устранении нарушений налогового законодательства, 

установил:

Прокурор Кольского района Мурманской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах Российской Федерации к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Клуб городского поселения Туманный Кольского района» об устранении нарушений налогового законодательства. В обоснование заявленных требований указал, что по результатам проверки установлено, что муниципальное бюджетное учреждение культуры «Клуб городского поселения Туманный Кольского района» не представило в налоговый орган расчет по страховым взносам за *** года по форме №. Несвоевременное предоставление расчетов по страховым взносам в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по Мурманской области за *** года повлекло нарушение интересов Российской Федерации. Истец просит суд обязать ответчика в течение двух недель, со дня вступления решения суда в законную силу, представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по Мурманской области указанный расчет по установленной форме.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержала заявленные требования, по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Мурманской области в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещались надлежаще, о причинах неявки суду не сообщили.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, муниципальному бюджетному учреждению культуры «Клуб городского поселения Туманный Кольского района» зарегистрировано в Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Мурманску и не исключено из него. 

Статьей 7 Конституции Российской Федерации установлено, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. 

В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно положениям ФЗ от 03.07.2016 № 243 «О внесение изменений в ч. 1 и 2 Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» начиная с 01.01.2017 на налоговые органы, возложены полномочия по администрированию страховых взносов.

Налоговый кодекс устанавливает систему налогов и сборов, страховые взносы и принципы обложения страховыми взносами, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации (п. 2 ст. 1).

В соответствии с п. 3 ст. 8 Налогового кодекса Российской Федерации под страховыми взносами понимаются обязательные платежи на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование, взимаемые с организаций и физических лиц в целях финансового обеспечения реализации прав застрахованных лиц на получение страхового обеспечения по соответствующему виду обязательного страхования. Для ценней Налогового кодекса Российской Федерации страховыми взносами также признаются взносы, взимаемые с организаций в целях дополнительного социального обеспечения отдельных категорий физических лиц.

Пунктом 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога.

Расчет по страховым взносам представляется в случаях, предусмотренных Главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса Российской Федерации плательщиками страховых взносов признаются лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Под объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, частности в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, что закреплено в п. 1 ст. 420 Налогового кодекса.

Согласно положениям статьи 423 Налогового кодекса Российской Федерации расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Пунктом 7 ст. 431 налогового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, предоставлять в установленном порядке не позднее 30 числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту учета расчеты по страховым взносам.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 423 Налогового кодекса Российской Федерации, расчетным периодом признается календарный год, а отчетными периодами признаются 1 квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

Форма расчета по страховым взносам, порядок его заполнения, а также формат предоставления расчета о страховым взносам в электронной форме утверждены приказом ФНС России от 10.10.2016 № ММВ-711/551@, который вступил в сиу с 01.01.2017 и применяется, начиная с предоставления расчета по страховым взносам за первый расчетный (отчетный) период 2017 года по страховым взносам.

Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Клуб городского поселения Туманный Кольского района» является плательщиком страховых взносов. По сведениям ЕГРЮЛ Общество является страхователем в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации, в исполнительном органе Фонда социального страхования Российской Федерации.

Проведенной истцом проверкой установлено, что Муниципальное бюджетное учреждение культуры «Клуб городского поселения Туманный Кольского района» не предоставило в налоговый орган расчет по страховым взносам за *** года, по форме №, утвержденной приказом ФНС России от 10.10.2016 № ММВ-7-11/551@.

Доказательств обратного в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлено.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что бездействие Муниципального бюджетного учреждения культуры «Клуб городского поселения Туманный Кольского района» по предоставлению расчета по страховым взносам в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по Мурманской области за *** года (форма №), влечет нарушение интересов Российской Федерации по осуществлению надлежащего государственного контроля в указанной сфере правоотношений, что достоверно установлено и свидетельствует об обоснованности исковых требований прокурора.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Учитывая период времени, необходимый для составления и представления расчета по страховым взносам, в целях реального исполнения судебного акта суд находит указанный истцом срок выполнения требований закона – в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу - разумным и достаточным.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований. 

Согласно пункту 1.3 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления неимущественного характера в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Клуб городского поселения Туманный Кольского района» в течение двух недель, со дня вступления решения суда в законную силу, представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по Мурманской области расчет по страховым взносам за *** года по форме №, утвержденной приказом ФНС России от 10.10.2016 (N MMB-7-11/551@). 

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Клуб городского поселения Туманный Кольского района» государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования Кольский район Мурманской области в сумме 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Кольский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения. 

Председательствующий: