РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2017 года г.Астрахань 

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Пираевой Е.А.,

при секретаре Вилковой Л.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Астрахани о признании решения незаконным, обязании включить в страховой стаж период работы, назначить пенсию 

Установил:

Истец ФИО4 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Астрахани о признании решения незаконным, об обязании включить в страховой стаж периоды работы, назначить пенсию. В обоснование своих требований истец указал, что 

<

дата обезличена> он обратился с заявлением о назначении пенсии по старости, однако решением ответчик отказал ему в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. С решением истец не согласен. 

Истец просит признать незаконным решение ГУ - Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани 

<

№> от 

<

дата обезличена> в части отказа в назначении пенсии, а также в части исключения из подсчета страхового стажа периоды: 

с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности автослесаря, шофера в Ленгерском райспецхозобъединении; с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности водителя 3-го класса в Спецавтобазе (АТП-2) Агропрома; с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности водителя – заготовителя в кооперативе «Аккайсын»; с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности водителя малого предприятия «Жандос».

Обязать Управление ПФР в Ленинском районе г. Астрахани включить в подсчет страхового стажа периоды: с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности автослесаря, шофера в Ленгерском райспецхозобъединении; с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности водителя 3-го класса в Спецавтобазе (АТП-2) Агропрома; с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности водителя – заготовителя в кооперативе «Аккайсын»; с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности водителя малого предприятия «Жандос».

Обязать Управление ПФР в Ленинском районе г. Астрахани назначить страховую пенсию с 

<

дата обезличена>.

В судебном заседании истец ФИО4, его представитель ФИО1, действующий в порядке ст. 53 ГПК РФ требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить. 

Представитель ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Астрахани ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не признала исковые требования и просила отказать в их удовлетворении, по основаниям, изложенным в решении Управления. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1; ст. 7; ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).

В силу ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», его вступление в силу предусмотрено с 1 января 2015 года.

Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно требованиям ст. 28 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации», физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно статье 62 Трудового кодекса Российской Федерации к документам, связанным с работой, отнесены копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы, выписки из трудовой книжки, справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое.

На основании п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г N 555, основным документом, подтверждающим периоды работы гражданина, является трудовая книжка установленного образца.

Аналогичная норма содержится в п. 11 Постановления Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014 г. «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», вступившем в законную силу с 01.01.2015 г.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 6 Соглашения стран СНГ от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной.

Решая вопрос о наличии у граждан, прибывших из государств - республик бывшего СССР, права на трудовую пенсию по старости, в том числе на досрочную трудовую пенсию по старости, необходимо учитывать также рекомендации, содержащиеся в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации N 99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР».

Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Судом установлено, что 

<

дата обезличена> ФИО4. обратился с заявлением о назначении пенсии.

<

дата обезличена> Решением УПФР в Ленинском районе г. Астрахани 

<

№> ФИО4 отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ст. 8 ФЗ от 

<

дата обезличена> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого страхового стажа. 

Не были включены следующие периоды работы: с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности автослесаря, шофера в Ленгерском райспецхозобъединении; с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности водителя 3-го класса в Спецавтобазе (АТП-2) Агропрома; с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности водителя – заготовителя в кооперативе «Аккайсын»; с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности водителя малого предприятия «Жандос».

По данным трудовой книжки, истец 

<

дата обезличена> принят в Ленгерское райспецхозобъединение на должность автослесаря (приказ 125 от 

<

дата обезличена>). 

<

дата обезличена> переведен на должность шофера. 

<

дата обезличена> истец уволен по собственному желанию. 

<

дата обезличена> истец принят на работу водителем 3-го класса Спецавтобаза Чимкентского облспецхозобъединения. (Пр. 

<

№> от 

<

дата обезличена>). 

<

дата обезличена> спецавтобаза ОСХУ переименована в Спец. АТП 

<

№> Агропрома. (Пр. 122 от 

<

дата обезличена>). 

<

дата обезличена> истец уволен по собственному желанию. (Пр. 104 от 

<

дата обезличена>). 

<

дата обезличена> истец принят в члены кооператива «Ак-кайсын». (Пр. 46 от 

<

дата обезличена>). 

<

дата обезличена> уволен из кооператива по собственному желанию. (Пр. 37 от 

<

дата обезличена>). 

<

дата обезличена> истец принят водителем малого предприятия «Жандос» (Пр 12 от 

<

дата обезличена>). 

<

дата обезличена> истец уволен по собственному желанию. (Пр. 50 от 

<

дата обезличена>). 

По данным архивной справки от Д-330-зТ от 

<

дата обезличена>, выданной Толебийским районным государственным архивом, ФИО4 принят на работу в качестве автослесаря на основании приказа от 

<

дата обезличена> за 

<

№>. 

<

дата обезличена> ФИО4 освобожден от работы в связи с переменой места работы на основании приказа от 

<

дата обезличена> 

<

№>. 

Из письменных пояснений свидетеля ФИО3, заверенных нотариальным образом, следует, что последний совместно с ФИО4 в период с 

<

дата обезличена> в Спецавтобазе об объединении по откорму и переработке скота. Факт работы данного свидетеля в указанный период подтверждается сведениями трудовой книжки на имя ФИО3 

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ФИО4 работал с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности автослесаря, шофера в Ленгерском райспецхозобъединении; с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности водителя 3-го класса в Спецавтобазе (АТП-2) Агропрома.

По мнению суда, представленные истцом доказательства в подтверждение его доводов о работе в указанный период в указанных организациях, являются надлежащими.

Допущенные нарушения со стороны работодателя в части неправильного оформления трудовой книжки, несущего ответственность за ведение трудовых книжек работников согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 

<

дата обезличена> N 162, не должны ограничивать право истца на назначение трудовой пенсии по старости в связи с имеющимся стажем работы.

Однако суд не находит основания для включения в страховой стаж истца периоды его работы: с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности водителя – заготовителя в кооперативе «Аккайсын»; с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности водителя малого предприятия «Жандос», поскольку допустимых доказательств, подтверждающих фактическое осуществление деятельности в указанных организациях в спорные периоды времени, истцом предоставлено не было. 

В ходе рассмотрения дела истцом было указано на отсутствие у него каких либо доказательств в настоящее время в подтверждение заявленного иска в указанной части. 

Поскольку истцом не представлены достоверные и достаточные доказательства, подтверждающие фактическое осуществление юридическими лицами деятельности в указанный период, осуществление трудовой деятельности истца в спорные периоды времени, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных истцом требований о включении в подсчет страхового стажа периоды его работы: с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности водителя – заготовителя в кооперативе «Аккайсын»; с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности водителя малого предприятия «Жандос».

Кроме того, суд считает необходимым учесть, что в силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 

<

дата обезличена>, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 

<

дата обезличена>, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 

<

дата обезличена> N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 

<

дата обезличена> (после вступления в силу Федерального закона от 

<

дата обезличена> N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 

<

дата обезличена> подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Таким образом, в данном случае период работы ФИО4 с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> мог быть включен в страховой стаж при условии соблюдения требований, изложенных в вышеуказанных Рекомендациях Пенсионного Фонда РФ, то есть при наличии доказательств, подтверждающих факт уплаты за истца страховых взносов на пенсионное обеспечение. 

Истцом на момент рассмотрения дела не представлено сведений об уплате страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы Казахстана за период его работы в Казахстане с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена>. 

С учетом спорного периода, засчитанного судом, периода, засчитанного ответчиком в бесспорном порядке, достигшего истцом возраста 60 лет (

<

дата обезличена> года рождения), у истца возникло право на назначение страховой пенсии по старости с 

<

дата обезличена>.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд, 

решил:

Признать решение ГУ - Управления ПФР в Ленинском районе г. Астрахани 

<

№> от 

<

дата обезличена> в части отказа в назначении ФИО4 пенсии, а также в части исключения из подсчета страхового стажа периодов работы – незаконным в части. 

Обязать Управление ПФР в Ленинском районе г. Астрахани включить в подсчет страхового стажа ФИО4 периоды его работы: 

с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности автослесаря, шофера в Ленгерском райспецхозобъединении; 

с 

<

дата обезличена> по 

<

дата обезличена> в должности водителя 3-го класса в Спецавтобазе (АТП-2) Агропрома.

Обязать Управление ПФР в Ленинском районе г. Астрахани назначить ФИО4 страховую пенсию с 

<

дата обезличена>.

В остальной части исковые требования ФИО4 – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления его полного текста через Ленинский районный суд г. Астрахани. 

Судья Е.А. Пираева

Мотивированное решение изготовлено 25 мая 2017 года.