Дело № 5-184/2018

Поступило: 25.05.2018 г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

13 июля 2018 года г. Обь

Судья Обского городского суда Новосибирской области Хомякова И.В.

при секретаре судебного заседания Шевцовой Л.Ю.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданина КНР ФИО1, 

<

данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 55 минут ФИО1, находясь в зоне таможенного контроля аэропорта «Толмачево», расположенном в 

<

адрес>, следующий авиарейсом № «Пекин (Китай) – Новосибирск (РФ)», проявив пренебрежение к действующим в Российской Федерации таможенным правилам при прохождении таможенного контроля не задекларировал по установленной письменной форме находившийся у него и предназначенный для предпринимательской деятельности товар – изделия из металла: изделие из легированной стали, изготовленное обработкой резанием, массой 23,70 кг – 1 шт., изделие из легированной стали, изготовленное обработкой резанием – 1 шт., массой 5,62 кг., комплект поршневых колец одного цилиндра дизельного двигателя, номинальный диаметр цилиндра 190 мм, массой 0,52 кг, стопорные кольца – два изделия из нелегированной стали, изготовленные методом листовой штамповки, массой – 0,04 кг., подлежащие таможенному декларированию.

В судебное заседание ФИО1 не явился, был уведомлен о месте и времени надлежащим образом, обратился в суд с ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении протокола в его отсутствие на основании ст. 25.1 КоАП РФ.

Изучив письменные материалы, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Наличие в действиях ФИО1 указанного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д. 74-80), объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 11), протоколом изъятия вещей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-9), протоколом опроса свидетеля (л.д. 57-59), заключением таможенного эксперта ЭКС-РФ ЦЭКТУ г. Новосибирск № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-33).

Принимая во внимание изложенное, вид товара, а также пояснения ФИО1 о том, что указанный товар он ввез по просьбе работодателя для ООО «Кежуй. Нефтегазовые услуги» - организации, в которой работает правонарушитель, суд приходит к выводу о том, что ввезенный правонарушителем товар не предназначался для личного пользования. 

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пп. 46 ст. 2 ТК ЕАЭС «товары для личного пользования» - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст. 258, п.4 ст. 272 и пунктом 2 ст. 281 ТК ЕАЭС. 

Согласно п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС настоящей главой определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п.1 ст. 258 ТК ЕАЭС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования в зависимости от способов их перемещения через таможенную границу Союза совершаются в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза либо в таможенном органе государства-члена, на территории которого постоянно или временно проживает либо временно пребывает физическое лицо, которое может выступать декларантом таких товаров.

Согласно п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже; транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государствах-членах; временно ввезенные транспортные средства для личного пользования, находящиеся на таможенной территории Союза, в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7 и 12 статьи 264 настоящего Кодекса; наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, если общая сумма таких наличных денежных средств и (или) дорожных чеков при их единовременном ввозе на таможенную территорию Союза или единовременном вывозе с таможенной территории Союза превышает сумму, эквивалентную 10 тысячам долларов США по курсу валют, действующему на день подачи таможенному органу пассажирской таможенной декларации; денежные инструменты, за исключением дорожных чеков; культурные ценности, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса; товары для личного пользования, пересылаемые в международных почтовых отправлениях; части транспортного средства для личного пользования, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 265 настоящего Кодекса; товары, указанные в пункте 18 настоящей статьи.

Поскольку перемещаемый ФИО1 через таможенную границу товар предназначался для осуществления предпринимательской деятельности, что прямо следует из пояснений правонарушителя, а также характеристики товара, он должен был поместить его под соответствующий таможенный режим и задекларировать в письменном виде, но этого не сделал, в связи с чем в его действиях имеется состав указанного выше административного правонарушения.

Совершенное ФИО1 правонарушение малозначительным признано быть не может. 

Существенных нарушений порядка привлечения к административной ответственности в судебном заседании не установлено.

Обсуждая вопрос о наказании, суд прежде всего учитывает то обстоятельство, что ФИО1 ранее к административной ответственности не привлекался. Смягчающих и отягчающих его ответственность обстоятельств не установлено. В связи с этим суд считает возможным назначить нарушителю наказание в пределах указанной нормы права в минимальных пределах в виде конфискации не задекларированного товара.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 16.2, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации, то есть принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность, хранящегося в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста аэропорт Толмачево предмета административного правонарушения – изъятого у ФИО1 в ходе таможенного досмотра товара: изделие из легированной стали, изготовленное обработкой резанием, массой 23,70 кг – 1 шт., изделие из легированной стали, изготовленное обработкой резанием – 1 шт., массой 5,62 кг, комплект поршневых колец одного цилиндра дизельного двигателя, номинальный диаметр цилиндра 190 мм, массой 0,52 кг, стопорные кольца – два изделия из нелегированной стали, изготовленные методом листовой штамповки, массой – 0,04 кг.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья И.В. Хомякова