Дело 2-2127/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июля 2019 года 

Центральный районный суд г. Барнаула в составе:

Председательствующего Малешевой Л.С. 

при секретаре Губенко М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Манукяна ФИО10 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле Алтайского края, ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г.Славгороде Алтайского края о признании решений незаконными, возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж и назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился иском в суд, в обоснование которого, с учетом неоднократных уточнений указано, что решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... края (далее – УПФР) от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении страховой пенсии по старости. Отказывая в назначении пенсии по старости, Управление установило, что страховой стаж на момент обращения составил 26 лет 6 месяцев 25 дней; страховой стаж, дающий основание на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона, - 7 лет 1 месяц 26 дней; страховой стаж, дающий основание на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона - 7 лет 6 месяцев 18 дней. Кроме того, в решении указано на отсутствие требуемого возраста заявителя 55 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона. 

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

При этом, как указано в решении, в специальный стаж по Списку № не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования на руднике "Дукат" в ЗАО "Атлас Копко", так как, по мнению Управления, факт постоянной работы в подземных условиях труда и занятости не менее 50 % рабочего времени в году (в учетном периоде на подземных работах) не подтвержден первичными документами.

По результатам рассмотрения заявления страховой стаж ФИО1 определен 24 года 29 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера (с учетом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) - 7 лет 7 месяцев 20 дней; специальный стаж по Списку № (с учетом суммирования по Списку №) - 9 лет 3 месяца 26 дней; по Списку № лет 5 месяцев 10 дней, что дает право на досрочное назначение пенсии по достижении возраста 52 лет.

Не согласившись с решениями, истец указывает, что в указанный период времени работал полный рабочий день в филиале ЗАО "Атлас Копко" в следующих должностях: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования отделения горно-шахтного оборудования, с полным рабочим днем в подземных условиях в филиале ЗАО "Атлас Копко" в обособленном подразделении в .... рудник "Дукат"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сервисного инженера отделения горношахтного оборудования, с полным рабочим днем в подземных условиях в филиале ЗАО "Атлас Копко" в обособленном подразделении в .... рудник "Дукат"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера отделения горно-шахтного оборудования, с полным рабочим днем в подземных условиях в филиале ЗАО "Атлас Копко" в обособленном подразделении в .... рудник "Дукат"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился в командировка, в связи, с чем подлежат исключению из специального стажа в соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, вышеуказанным решением ответчика период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не включен в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии. Управление мотивировало такой отказ тем, что в .... назначение досрочных пенсий отменено с ДД.ММ.ГГГГ. Считает данный вывод необоснованным, поскольку за назначением пенсии ФИО1 обратился в Российской Федерации, которая подлежит назначению в соответствии с законодательством РФ, а не с законодательством иностранного государства - ..... В связи с этим, указанный период подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Указанным решением период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования на подземных работах в Зыряновском горно-обогатительном комплексе ОАО «Казцинк» не зачтен в страховой стаж истца, т.к. не предоставлена справка, подтверждающая факт уплаты страховых взносов на территории Республики Казахстан. Полагает, что данный вывод не обоснованным, поскольку заявителем была представлена справка № от ДД.ММ.ГГГГ АО "Казцинк", подтверждающая указанный период работы на Греховском руднике Зыряновского горно-обогатительного комбината ОАО "Казцинк" (в последующем АО "Казцинк"), расчетные листки по выплате заработной платы, в которых указаны данные о внесении взносов в Пенсионный фонд Казахстана.

В период рассмотрения судом иска ФИО1 о признании вышеуказанного решения незаконным, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края вынесло новое решение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым признало недействительным решение от ДД.ММ.ГГГГ №, и приняло новое решение об отказе ФИО1 в назначении страховой досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия 10 лет стажа работы с вредными условиями труда.

В решении Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края от ДД.ММ.ГГГГ № изложены основания, аналогичные тем, что приведены в решении Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края от от ДД.ММ.ГГГГ №.4.19

Основываясь на приведенных доводах, с учетом уточнений в последней редакции, истец просит признать незаконными решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в .... края (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № и решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по старости ФИО1, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края включить в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования отделения горно-шахтного оборудования, с полным рабочим днем в подземных условиях в филиале ЗАО "Атлас Копко" в обособленном подразделении в .... рудник "Дукат", с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сервисного инженера отделения горношахтного оборудования, с полным рабочим днем в подземных условиях в филиале ЗАО "Атлас Копко" в обособленном подразделении в и. Дукат рудник "Дукат"; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера отделения горно-шахтного оборудования, с полным рабочим днем в подземных условиях в филиале ЗАО "Атлас Копко" в обособленном подразделении в .... рудник "Дукат", обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края включить в специальный трудовой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годы на Греховском руднике Зыряновского горно-обогатительного комбината ОАО "Казцинк" в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования на подземных работах, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края включить в страховой стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края назначить стиховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты достижения возраста 50 лет и возникновения права на досрочную пенсию.

В судебном заседании представитель истца на удовлетворении уточненных исковых требований настаивал. Пояснил, что на дату ДД.ММ.ГГГГ истец достиг возраста 50 лет, в связи, с чем имеет право на назначение досрочной страховой пенсии. Просил назначить пенсию по Списку №, поскольку при первичном обращении за назначением пенсии истец просил назначить ее по этому основанию. 

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в .... края в судебном заседании в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, указанным в отзыве ответчика на иск, аналогичным указанным в решении об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. 

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в .... края в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. В заявлении, адресованном суду, просил в удовлетворении иска отказать по основаниям, изложенным в представленном письменном возражении, рассмотреть дело в отсутствие представителя управления.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Согласно пояснениям представителя истца ФИО1 о рассмотрении дела известно, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, с учетом мнения явившихся лиц, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 вышеназванного закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подразделом 1 "Подземные работы" раздела 1 «Горные работы» Списка № 1, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено всем рабочим, инженерно-техническим работникам, занятым полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды.

В соответствии с п. "а" ст. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяются: Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение". 

В соответствии с подразделом 1 «Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков» раздела 1 «Горные работы» Списка № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено: рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах; рабочим, руководителям, специалистам служащим, занятым на подземных работах 50 процентов и более рабочего времени в году (в учетном периоде).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в .... края с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. п.1 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в .... края от ДД.ММ.ГГГГ № отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ из-за отсутствия 12 лет 6 месяцев стажа работы с тяжелыми условиями труда и отсутствия требуемого возраста 55 лет, по п.6 ч.1 ст.32 Закона №400-ФЗ из-за отсутствия 15 лет работы в районах Крайнего Севера и отсутствия требуемого возраста 55 лет. 

По представленным документам стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ №400-ФЗ составил 7 лет 1 месяц 26 дней.

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.2 ч. ст.30 Закона от ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как должность не предусмотрена Списками, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документально не подтвержден факт особых условий труда, а именно факт постоянной работы в подземных условиях (Акт документальной проверки № от 20.06.2018г.).

В стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.6 ч. 1 ст.32 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, по представленным документам и согласно сведения индивидуального лицевого счета (дата регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования 01.06.2005г.) засчитаны следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По представленным документам стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ №400-ФЗ от составил 7 лет 6 месяцев 18 дней.

Продолжительность страхового стажа составила 26 лет 6 месяцев 25 дней. Индивидуальный пенсионный коэффициент 58.740.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона. 

Решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона в связи с отсутствием требуемого специального стажа работы.

При этом, как указано в решении, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( в том числе отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) на Греховском руднике Зыряновского горно-обогатительного комбината ОАО "Казцинк" в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования на подземных работах не включен в специальный стаж по Списку №, поскольку в .... назначение досрочных пенсий отменено с ДД.ММ.ГГГГ. 

в специальный стаж по Списку № не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря дежурного и по ремонту оборудования на руднике "Дукат" в ЗАО "Атлас Копко", так как, по согласно акту документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ первичными документами не подтверждается факт постоянной работы в подземных условиях труда и занятости не менее 50 % рабочего времени в году (в учетном периоде на подземных работах). 

Указанным решением период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрослесаря дежурного и по ремонту оборудования на подземных работах в Зыряновском горно-обогатительном комплексе ОАО «Казцинк» не зачтен в страховой стаж истца, т.к. не предоставлена справка НАО «Государственная корпорация «Правительство для граждан», подтверждающая факт уплаты страховых взносов на территории Республики Казахстан. 

Страховой стаж ФИО1 составляет 24 года 29 дней; стаж работы в районах Крайнего Севера (с учетом стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера) - 7 лет 7 месяцев 20 дней; специальный стаж по Списку № (с учетом суммирования по Списку №) - 9 лет 3 месяца 26 дней; по Списку № лет 5 месяцев 10 дней, что дает право на досрочное назначение пенсии по достижении возраста 52 лет.

Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края вынесено новое решение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым рассмотрено ранее поданное заявление Манукян о назначении ему пенсии по п.1 ч.1 ст. 30 Закона № ФЗ, ФИО1 в назначении страховой досрочной пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ отказано из-за отсутствия 10 лет стажа работы с вредными условиями труда.

В решении Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края от ДД.ММ.ГГГГ № изложены основания, аналогичные тем, что приведены в решении Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края от от ДД.ММ.ГГГГ №.4.19

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Аналогичная позиция содержится и в Положении о порядке назначения и выплаты государственных пенсий в Постановлении СМ СССР от 24.08.1990 N 848 "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий" и Положении о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (утв. Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 N 190), а также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555).

Только при отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи, либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и другие документы, содержащие сведения о периодах работы.

Как следует из записей в трудовой книжке истца, относящихся к спорным периодам, ФИО1:

ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода из АО «ЗСК» на Греховский рудник электрослесарем (слесарем) дежурный и по ремонту оборудования по 4 разряду с полным рабочим днем на подземных работах участок АСУТП,ДД.ММ.ГГГГ переведен электрослесарем (слесарем) дежурный и по ремонту оборудования по 4 разряду на подземных работах с полным рабочим днем, участок ВВТ, 01.04. 2000 переведен электрослесарем (слесарем) дежурный и по ремонту оборудования по 4 разряду на подземных работах с полным рабочим днем службы главного энергетика, ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный трудовой договор прекращен по п.п.1 п.2 ст.25 Закона РК « О труде в ....» по соглашению сторон.»

В части требований истца о включении в специальный стаж периода работы на Греховском руднике Зыряновского горно-обогатительного комбината ОАО «Казцинк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в страховой стаж периода работы на Греховском руднике Зыряновского горно-обогатительного комбината ОАО «Казцинк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

13 марта 1992 года государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой Казахстан, подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (далее также Соглашение от 13 марта 1992 года).

В соответствии со статьей 1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

По смыслу положений пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ, учитывается трудовой стаж, в том числе специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсий, приобретенный на территории любого из этих государств независимо от времени его приобретения, а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 года. 

Аналогичная правовая позиция была изложена и в Обзоре законодательства судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2009 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2010 года (в редакции от 29 декабря 2010 года).

Согласно п. 5 Распоряжения Правления ПФ РФ от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР" для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 г., учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России 29.01.2003 г. N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 года № 958н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - Перечень).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 - 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 этого Перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статья 33 Федерального закона № 400 ФЗ)

Необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, и содержать достоверные сведения (пункт 51 Перечня).

Таким образом, при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. 

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами); справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность; архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Как указано выше, Списком № 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено: рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах; рабочим, руководителям, специалистам служащим, занятым на подземных работах 50 процентов и более рабочего времени в году (в учетном периоде).

Согласно записям в трудовой книжке истца, истец в спорный период времени работал (слесарем) дежурным и по ремонту оборудования по 4 разряду с полным рабочим днем на подземных работах Греховском руднике Зыряновского горно-обогатительного комбината ОАО «Казцинк». 

Данные записи подтверждаются архивной справкой и.о.директора Зыряновского филиала КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации .... от ДД.ММ.ГГГГ, справками ОАО «Казцинк» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ФИО1, постоянно полный рабочий день работал на Греховском руднике Зыряновского горно-обогатительного комбината ОАО «Казцинк», в последующем АО «Казцинк» в особо вредных и особо тяжелых условиях труда, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Также указано, что в указанный период предприятия работали в режиме полной рабочей недели. Время выполнения государственных обязанностей 15 календарных дней, учебного отпуска 61 календарный день, нахождения на военных сборах, простоев, прогулов, с сокращенным (неполный) рабочим днем, отпуска без сохранения заработной платы 161 календарный день - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ для сдачи экзамена и защиты дипломного проекта. 

Согласно архивным справкам ОАО «Казцинк» о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ на все суммы сделаны отчисления пенсионному фонду, что также подтверждается расчетными листка с указанием удержаний в пенсионный фонд.

Ответом на запрос суда, поступившего из Центрального филиала некоммерческого акционерного общества «государственная корпорация» Правительства для граждан» по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что работодателем за ФИО1 перечислялись обязательные пенсионные взносы.

Оснований не доверять вышеуказанным доказательствам не имеется, поскольку они получены в соответствии с требованиями закона, конкретны и не противоречивы, согласуются между собой и с другими материалами дела.

Оценивая представленные доказательств по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что период работы на Греховском руднике Зыряновского горно-обогатительного комбината ОАО «Казцинк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца, период работы на Греховском руднике Зыряновского горно-обогатительного комбината ОАО «Казцинк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в страховой стаж истца.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода работы в ЗАО «Атлас Копко» в обособленном подразделении в .... рудник «Дукат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Подпунктом "е" пункта 1 Постановления Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 года N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".

В соответствии с пунктом 3 вышеназванного постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правил).

Пунктом 5 указанных Правил предусмотрено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Как следует из записей в трудовой книжке истца, относящихся к спорным периодам, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принят в ЗАО "Атлас Копко"на должность слесаря дежурного и по ремонту оборудования отделения горно-шахтного оборудования в обособленном подразделении в .... рудник "Дукат" с полным рабочим днем в подземных условиях, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность сервисного инженера отделения горно-шахтного оборудования в обособленном подразделении в .... рудник "Дукат", с полным рабочим днем в подземных условиях, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность инженера отделения горно-шахтного оборудования в обособленном подразделении в .... рудник "Дукат", с полным рабочим днем в подземных условиях, ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен в связи с переводом работника с его согласия на работу к другому работодателя п.5 ч.1 ст.77 ТК РФ. 

Указанные записи подтверждаются справками АО «Атлас Копко» от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. Указано, что отпуска без сохранения заработной платы, дни проезда к месту отдыха и обратно, донорские дни, простои, учебные отпуска, обучение на курсах (повышения квалификации) с отрывом от производства, прогулы, невыясненные невыходы отсутствуют, имеются сведения о командировках - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно должностной инструкции слесаря дежурного по ремонту оборудования, на него в том числе, возлагаются обязанности перед спуском в штольну, получить в ламповой рудника индивидуальный аккумуляторный светильник и самоспасатель.

В карте аттестации рабочего места сервисного инженера указано о вредных условиях труда- 1 степени. Предусмотрена выдача молока или другие равноценные пищевые продукты.

Как следует из лицевых счетов, за указанные периоды времени АО «Алтас Копко» осуществлял ФИО1 доплату за вредность.

АО «Серебро Магадана» на запрос суда представлены списки спуска в шахту компании АО «Атлас Копко» за спорные периоды с указанием время спуска и подъема из шахты, выписки из журнала выдачи светильников для подрядчиков которые подтверждают факт работы истца в спорные периоды с полным рабочим днем в режиме полной рабочей недели, а также занятость истца на подземных работах 50% и более рабочего времени в году. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что в спорные периоды истец работал в должности предусмотренной Списком N 1, полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, с занятостью истца на подземных работах 50% и более рабочего времени в году, следовательно, спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца. Факт уплаты дополнительных тарифов страховых взносов, в соответствии со ст.33.2 ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» подтверждается справкой работодателя АО «Атлас Копко» от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, суд признает незаконными решения Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в .... края от ДД.ММ.ГГГГ № и решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края от ДД.ММ.ГГГГ №ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении досрочной пенсии по старости ФИО1

В силу ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, назначение страховой пенсии обусловлено наличием права на указанную пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права. 

С учетом установленного судом периода, подлежащего зачету дополнительно к включенному пенсионным органом, специальный стаж истца, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на дату обращения в Управление Пенсионного фонда ...., составил более 10 лет на подземных работах, что является достаточным для досрочного назначения страховой пенсии по старости и возложение обязанности на ответчика назначить досрочно страховую пенсию истцу с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента возникновения права.

С учетом установленных по делу обстоятельств, исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконными решение Государственного учреждения -Управление Пенсионного фонда РФ в .... края от ДД.ММ.ГГГГ № и решение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края об отказе в назначении досрочной пенсии по старости Манукяну ФИО11.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края обязанность включить в специальный стаж Манукяна ФИО12 следующие периоды работы:

- в ЗАО «Атлас Копко» в обособленном подразделении в .... рудник «Дукат» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- на Греховском руднике Зыряновского горно-обогатительного комбината ОАО «Казцинк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края включить в страховой стаж Манукяна ФИО13 период работы на Греховском руднике Зыряновского горно-обогатительного комбината ОАО «Казцинк» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в .... края обязанность назначить Манукяну ФИО14 страховую пенсию по старости досрочно с ДД.ММ.ГГГГ 

Решение может быть обжаловано в ....вой суд через Центральный районный суд .... в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Малешева Л.С.