Гражданское дело 

№ 2-74/2018 (№ 2-910/2017)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 февраля 2018 года город Цимлянск

Цимлянский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Степановой И.В.,

при секретаре судебного заседания Поповой А.А.,

с участием:

представителя истца по доверенности ФИО1,

представителей ответчика по доверенности ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом города Волгодонска к ФИО4 о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку внесения платежей,

установил:

Комитет по управлению имуществом г. Волгодонска обратился в Цимлянский районный суд с иском к ФИО4 о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку внесения платежей.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 21 декабря 2015 года между Комитетом по управлению имуществом г. Волгодонска и ФИО4 заключен договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка №, и передан по акту приема - передачи в аренду земельный участок с кадастровым номером № площадью 

<

данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> для использования - под индивидуальный жилой дом в целях завершения строительства.

Пунктом 2.1 договора установлен срок аренды земельного участка с 21.12.2015 по 21.12.2018. Пунктом 3.2 договора предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально, не позднее 20 числа последнего месяца отчетного квартала, путем перечисления в бюджет города.

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором.

В соответствии с пунктом 8 договора (Особые условия) предусмотрено, что условия настоящего договора применяются к отношениям, возникшим с момента фактического использования земельного участка. Плата за период с 27.07.2010 по 20.12.2015 оплачивается в сумме 225 886 руб. Срок оплаты - 01.03.2016. 

В нарушение условий Договора № от 21.12.2015 ответчик не выполнил принятые обязательства по оплате арендных платежей. За весь период действия договора ответчиком внесены два платежа на общую сумму 3 000 руб., в связи, с чем за период с 27.07.2010 по 31.12.2016 образовалась задолженность в сумме 251 351,08 руб.

Истцом в адрес ответчика направлялась претензия № от 28.12.2016 с предложением оплатить образовавшуюся задолженность по договору, и что, в случае неоплаты Комитет по управлению имуществом города Волгодонска обратится в суд о взыскании образовавшейся задолженности в судебном порядке.

За период с 27.07.2010 по 31.12.2016 образовалась задолженность по арендным платежам в размере 251 351,08 руб. (с учетом произведенных платежей на сумму 3 000 руб.). 

Пунктом 5.2 договора аренды от 21.12.2015 № 114 за нарушение срока внесения арендной платы по договору, Арендатор выплачивает Арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от размера не внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. 

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В результате несвоевременного внесения арендных платежей, за период с по 31.12.2016 размер пени составляет 26 089,85 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 307, 309, 310, 330, 606, 614 ГК РФ, ст. 1, ст. 65 ЗК РФ, статьи 22 ГПК РФ, истец просит суд взыскать с ответчика ФИО4 - 277 440,93 руб., из которых: задолженность по арендной плате в размере 251 351,08 руб. за период с 27.07.2010 по 31.12.2016; пени за просрочку внесения платежей за период с 21.03.2016 по 31.12.2016 в размере 26 089,85 руб.

В судебном заседании представитель истца Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска по доверенности ФИО1 настаивала на исковых требованиях по основаниям, указанным в иске, просила полностью удовлетворить.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещалась судом о времени и месте судебного заседания. Извещение о дате рассмотрения дела 12 февраля 2017 года в 14 часов 00 минут было направлено ответчику заблаговременно по адресу, указанному в иске и адресной справке. Согласно отчета об отслеживании отправления с сайта Почта России имеется отметка «Адресат отсутствует. Выслано обратно отправителю».

В соответствии с частью 1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст. 7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.

Согласно части 4 статьи 1, части 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации никто не вправе извлекать преимущество из своего недобросовестного поведения, не допускается злоупотребление правом.

В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав, перечисленных в статье 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, неявку лиц в судебное заседание нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывается гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицо, которому оно направлено (адресату), но обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился.

По указанным выше основаниям, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО2 иск признал частично, просил суд применить срок исковой давности к требованиям Комитета по управлению имуществом города Волгодонска о взыскании задолженности в размере 225 886 руб. за период с 27 июля 2010 года по 20 декабря 2015 года.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании поддержал представителя ФИО2

Выслушав представителя истца и представителей ответчика, изучив их позиции и, исследовав письменные доказательства по делу, суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. 

В соответствии с пп. 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации основным принципом использования земли является принцип платности, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, по использованию земельных участков обязаны своевременно производить платежи за землю.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями договора и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 Гражданского кодекса).

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. В свою очередь, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (статья 614 Гражданского кодекса). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В пункте 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" закреплено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности. Новый размер арендной платы подлежит применению со дня вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. Изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 данного Кодекса, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

В силу статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Согласно пункта 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В судебном заседании установлено, что 21 декабря 2015 года между Комитетом по управлению имуществом г. Волгодонска и ФИО4 заключен договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка № площадью 

<

данные изъяты> кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес> для использования под индивидуальный жилой дом в целях завершения строительства в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, прилагаемом к настоящему Договору и являющегося его неотъемлемой частью (л.д. 7-8). 

Согласно акта приема - передачи в аренду земельного участка от 21 декабря 2015 года, указанный земельный участок передан ответчику ФИО4 (л.д.9).

Пунктом 2.1. указанного Договора установлен срок аренды земельного участка с 21 декабря 2015 года по 21 декабря 2018 года. 

Пунктом 3.2. Договора предусмотрено, что арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально, не позднее 20 числа последнего месяца отчетного квартала, путем перечисления в бюджет города.

Пунктом 5.2. договора предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по Договору, арендатор выплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от размера внесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки. Пени перечисляются в порядке, предусмотренном п.3.2. Договора.

Пунктом 8 указанного Договора предусмотрено, что условия настоящего Договора применяются к отношениям, возникшим с момента фактического использования земельного участка. Плата за период с 27 июля 2010 года по 20 декабря 2015 года оплачивается в сумме 225 886,00 рублей. Срок оплаты 01 марта 2016 года (л.д. 8об.).

Вышеуказанный Договор был зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Федеральной регистрационной службы по Ростовской области 12 августа 2016 года и до настоящего времени сторонами не расторгнут и недействительным не признан.

В период с 27 июля 2010 года по 31 декабря 2015 года арендная плата за землю, ответчиком ФИО4 не уплачивалась. 

При этом факт пользования ответчиком в спорный период земельным участком площадью 

<

данные изъяты> кв.м. из земель населенных пунктов с кадастровым номером №, находящийся по адресу: 

<

адрес> подтверждается: 

- договором аренды земельного участка № от 21 декабря 2015 года с кадастровым номером №, 

- кадастровым паспортом земельного участка от 06 марта 2017 года; 

- свидетельством о регистрации права Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО4 является собственником незавершенного строительством жилого дома площадью 267 кв.м. по адресу: 

<

адрес> запись регистрации №,

- заявлением ФИО4 в лице представителя ФИО3 от 10 декабря 2015 года о предоставлении в аренду сроком на 10 лет земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>

Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 07 сентября 2016 года № следует, что договор аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка, от 21 декабря 2015 года зарегистрирован в ЕГРН 12 августа 2016, номер регистрации №

Спорный земельный участок является земельным участком, собственность на который не разграничена, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений от 16 декабря 2015 №. 

Согласно представленному расчету истца по состоянию на 31 декабря 2016 года за ФИО4 числится задолженность по арендной плате за период с 27 июля 2010 года по 31 декабря 2016 года в размере 251 351,08 рубль, которая до настоящего времени не оплачена.

Согласно предоставленному расчету истца пеня за просрочку внесения арендной платы за период с 27 июля 2010 года по 31 декабря 2016 года составила 26 089,85 рублей.

Представленный суду расчет суммы долга по указанному Договору принимается судом, поскольку является арифметически верным, соответствует действующему законодательству, условиям договора, составлен с применением коэффициентов инфляции, с учетом фактических произведенных арендатором платежей в счет арендной платы, размер пени определен истцом в соответствии с пунктом 5.2 договора аренды.

Таким образом, суд находит обоснованными требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за период с 27 июля 2010 года по 31 декабря 2016 года в размере 251 351,08 рубль и пени за просрочку внесения платежей за период с 21 марта 2016 года по 31 декабря 2016 года в размере 26 089,85 рублей.

В силу пункта 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении

Абзацем 2 пункта 70 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" разъяснено, что при взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Заявленный истцом размер пени в сумме 26 089,85 рублей определен истцом в соответствии с пунктом 5.2 договора аренды и признается судом соразмерным последствиям нарушенного обязательства. 

Ходатайства о снижении неустойки стороной ответчика не заявлено и не представлено суду доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, в связи с чем, суд не усматривает оснований для снижения взыскиваемой суммы пени по результатам рассмотрения настоящего спора.

Расчет исковых требований стороной ответчика не оспорен.

Стороной ответчика в судебном заседании заявлено о применении последствий пропуска исковой давности к требованиям истца о взыскании суммы задолженности по арендной плате за период с 27 июля 2010 года по 31 декабря 2016 года в размере 251 351,08 рублей.

Вместе с тем, довод стороны ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, суд отклоняет как не основанный на законе и противоречащий установленным судом обстоятельствам дела, в связи со следующим:

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности в соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 названного кодекса.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Изъятие из этого правила устанавливаются настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно части 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации, стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Судом достоверно установлено, что земельный участок, находящийся в государственной собственности, площадью 

<

данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, находится в пользовании ответчика ФИО4 с 27 июля 2010 года, то есть с момента государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительством жилого дома по настоящее время.

При заключении между истцом Комитетом по управлению имуществом г. Волгодонска и ответчиком ФИО4 договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка, № от 21 декабря 2015 года, стороны указанного Договора оговорили особые условия договора, согласно которым условия договора аренды применяются к отношениям, возникшим с момента фактического использования земельного участка. Плата за период с 27 июля 2010 года по 20 декабря 2015 года оплачивается в сумме 225 886,00 рублей, которая должна быть оплачена арендатором в срок до 01 марта 2016 года.

Следовательно, срок исковой давности по требованиям истца Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска начинает течь с 01 марта 2016 года.

Суд полагает, что к заявленным требованиям истца не подлежит применению срок исковой давности, поскольку Комитет по управлению имуществом г. Волгодонска обратился с исковыми требованиями в суд в переделах срока исковой давности - 25 декабря 2017 года, в связи, с чем основания для применения срока исковой давности в рассматриваемом споре отсутствуют.

Указанный размер задолженности подтверждается условиями договора аренды, расчетом задолженности, представленным истцом в суд, составленным в соответствии с требованиями закона и условиями договора аренды, с учетом срока исковой давности, не оспорен ответчиком, проверен судом и признается правильным.

Поскольку условия арендного обязательства ответчиком ФИО4 надлежащим образом не исполнялись, суд на основании оценки собранных по делу обстоятельств в их совокупности приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска к ФИО4, взыскав с нее арендную плату за период с 27 июля 2010 года по 31 декабря 2016 года в размере 251 351,08 рубля и пени за просрочку внесения платежей за период с 21 марта 2016 года по 31 декабря 2016 года в размере 26 089,85 рублей.

Разрешая настоящий спор суд учитывает требования статей 12, 35, 39, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об осуществлении гражданского судопроизводства на основании равноправия и состязательности сторон, когда каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения. 

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанном на соблюдении принципов, закрепленных в частях 1-3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. 

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленными статьями 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и вследствие изложенного содержат доказательства, которые имеют значения для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливают обстоятельства, которые могут быть подтверждены только лишь данными средствами доказывания. 

Таким образом, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого из указанного доказательства, представленного сторонами, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности, суд полагает правомерным постановить решение, которым удовлетворить исковые требования Комитета по управлению имуществом г. Волгодонска в полном объеме.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьями 333.19, 333.20. Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика ФИО4 подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 5 974,41 рубля.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Комитета по управлению имуществом города Волгодонска к ФИО4 о взыскании задолженности по арендной плате и пени за просрочку внесения платежей - удовлетворить.

Взыскать с ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, в консолидированный бюджет Ростовской области задолженность по арендной плате за период с 27 июля 2010 года по 31 декабря 2016 года в размере 251 351,08 рубля и пени за просрочку внесения платежей за период с 21 марта 2016 года по 31 декабря 2016 года в размере 26 089,85 рублей, а всего взыскать 277 440 (Двести семьдесят семь тысяч четыреста сорок) рублей 93 копейки.

Взыскать с ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, в доход бюджета местного муниципального района государственную пошлину в размере 5 974 (Пять тысяч девятьсот семьдесят четыре) рубля 41 копейку.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Цимлянский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись И.В. Степанова

Решение в окончательной форме изготовлено 16 февраля 2018 года.