Дело №

УИД-68RS0№-67

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2024 года г. Уварово Тамбовской области

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Кольцовой И.В., 

при секретаре судебного заседания Колчинской А.Н.,

с участием истца ФИО1, 

его представителя ФИО2, 

представителя ответчика – отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ и досрочном назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Уваровский районный суд Тамбовской области с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ и досрочном назначении страховой пенсии по старости, указав, что 08.04.2024 года он обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (Отдел установления пенсий №8 Управления установления пенсий) с заявлением №65333/24 о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 16.04.2024 г. №65333/24 ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой продолжительности трудового стажа на соответствующих видах работ. Как следует из вышеуказанного решения, продолжительность его стажа на соответствующих видах работ по Списку №2 - 10 л. 01 мес. 04 дня и состоит из: 13.11.1989 по 13.04.1990-00 л. 05 мес. 01 дн. - период работы в качестве слесаря 2 разряда п/с СКЦ-2 Железнодорожного цеха Уваровского химического завода; 23.05.1990 по 12.05.1991 -00 л. 11 мес. 20 дн. - период работы в качестве слесаря ремонтника 3 разряда, электросварщика ручной сварки 4 разряда по ремонту технологического оборудования основных цехов УХЗ Уваровского ремонтно-строительно-монтажного управления №8; с 24.05.2002 по 06.03.2006 - 03 г. 09 мес. 13 дн. - период работы в качестве газоэлектросварщика ручной сварки МУЛ «Управление жилищно-коммунального хозяйства; с 12.10.2006 по 31.12.2006 - 00 г. 02 мес. 19 дн. - период работы в качестве газозлектросварщика МУП «Управление жилищно-коммунального хозяйства»; 01.01.2007 по 17.09.2007 - 00 л. 08 мес. 17 дн. - период работы в качестве газоэлектросварщика ООО «ЖЭК»; с 11.12.2014 по 05.07.2018, с 07.07.2018 по 19.08.2018, с 21.08.2018 по 07.12.2018 - 03 г. 11 мес. 24 дн. - период работы в качестве работы электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке филиала ОАО «Газпром газораспределение Тамбов» в г. Уварово. При этом в стаж на соответствующих видах работ не включен период 04 г. 11 мес. 26 дн., состоящий из следующих периодов работы: с 14.04.1990 по 09.06.1990 - 00 л. 01 мес. 26 дн. - период учебы в среднем профессионально-техническом училище №28 г. Уварово Тамбовской области, так как указанные периоды не приравниваются в работе по Списку № 1, исчисленной по фактически отработанному времени, следовавшей за окончанием этого периода; с 26.11.1986 по 24.11.1988-01 г. 11 мес. 29 дн. - период прохождения службы в армии по призыву, так как не выполняется условие пункта 109 Положения №590, так как данному периоду не предшествует и за данным периодом не следует работа по Списку №1 или по Списку №2; с 01.07.1991 по 29.01.1993 - 01 г. 06 мес. 29 дн. - период работы в качестве электросварщика ручной сварки по ремонту технологического оборудования основных цехов Уваровского химзавода МГП «Новь» согласно трудовой книжке, так как в первичном документе, приказе о принятии на работу, должность не указана; с 01.02.1993 по 30.04.1994 - 01 г. 03 мес. 00 дн. - период работы в качестве электросварщика цеха ЦЦР Уваровского химического завода, так как согласно приказу №28-к от 02.02.1993 принят на работ в цех ЦЦР электросварщиком 5 разряда по ремонту технологического оборудования основных действующих цехов без указания вида сварки, в то время как Перечнем по цеху централизованных ремонтов предусмотрены электросварщики ручной сварки (Список №1 от 1991). В то же время имели место отпуска без сохранения заработной платы с 17.01.1994 по 31.01.1994, включение в стаж на соответствующих видах работ которых не предусмотрено п. 5 Разъяснений №5; с 06.08.2018 по 06.07.2018, с 20.08.2018 по 20.08.2018-00 л. 00 мес. 2 дн. – периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, так как включение указанных периодов в стаж на соответствующих видах работ Правилами №516. Выводом к отказу в назначении досрочной страховой пенсии по старости послужило то, что страховой стаж составил 26 л. 01 мес. 00 дн., ИПК - 42,238, между тем принят к зачету стаж на соответствующих видах работ 10 л. 01 мес. 04 дн., что недостаточно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Он считает отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области в назначении досрочной страховой пенсии по старости в части не включения некоторых периодов – незаконным, а свое право на досрочную пенсию нарушенным. В связи с указанным, с учетом неоднократного уточнения исковых требований, ФИО1 просит суд: 

- возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области обязанность включить ему в стаж работы, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 06 мес. 17 дн.) - в должности электросварщика ручной сварки по ремонту технологического оборудования основных цехов Уваровского химического завода МГП «Новь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 01 месяц 20 дней) - в должности электросварщика ручной сварки по 5 разряду в цехе централизованных ремонтов Уваровского химического завода;

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «О страховых пенсиях», с ДД.ММ.ГГГГ;

- взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области судебные расходы в размере 300 рублей.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал уточненные исковые требования, по изложенным в исковом заявлении и уточнениях к исковому заявлению основаниям. 

Представитель истца ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования ФИО1 Дополнительно пояснила, что, по их мнению, ФИО1 работал электросварщиком ручной сварки в МП «Новь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ)и в ЦЦР Уваровского химического завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ полный рабочий день, поскольку иных сведений материалы дела не содержат, соглашений между работником и администрацией предприятия о неполном рабочем дне в материалах дела не имеется. Табели учета рабочего времени в архив работодателями МП «Новь» и УХЗ не сдавались. Работнику при увольнении или переводе данные документы на руки не выдаются, поэтому работник не должен нести неблагоприятные последствия за действия работодателя. МП «Новь» и УХЗ ликвидированы, правопреемников нет, получить где-либо табели учета рабочего времени не представляется возможным. Вместе с тем, по её мнению, доказательствами, подтверждающими полный рабочий день и характер работы истца в спорные периоды времени, являются: записи № и № в трудовой книжке истца, из которых следует, что на основании приказа №-К ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят на работу в МП «Новь» электросварщиком ручной сварки по ремонту технологического оборудования основных цехов Уваровского химзавода; справка, уточняющая характер работ ФИО1 в ФИО4 «Новь», согласно которой он работал в качестве электросварщика ручной сварки с ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ) полный рабочий день, был занят на ремонте технологического оборудования основных цехов Уваровского химического завода по производству минеральных удобрений и неорганических кислот; карточка ф. Т-2; журнал учета отработанного времени на вредных условиях труда. Дополнительно имеются расчетные ведомости МП «Новь» по выдаче заработной платы, в которых заработная плата истцу начислялась за отработанные дни. Представленным в материалы дела Перечнем профессий и должностей рабочих и ИТР, занятых полный рабочий день в цехах и производствах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по МП «Новь» для электросварщика ручной сварки по ремонту технологического оборудования основных цехов УХЗ (наименование должности в точности соответствует указанной в трудовой книжке) предусмотрен полный рабочий день. Также доказательствами, подтверждающими полный рабочий день и характер работы истца в спорные периоды времени, являются: записи № и № в трудовой книжке истца, из которых следует, что на основании приказа № К от 02.02.1993г. ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в порядке перевода на Уваровский химзавод в цех централизованных ремонтов электросварщиком ручной сварки по 5 разряду; ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию; личная карточка № (табельный №), из которой следует, что ФИО1 переведен на Уваровский химический завод в порядке перевода из МП «Новь», где в графе о назначениях и перемещениях указано, что принят электросварщиком ручной сварки 5 разряда на основании приказа №-К от 02.02.1993г. Подтверждением полного рабочего дня является также Перечень профессий и должностей рабочих и ИТР, занятных полный рабочий день в цехах и производствах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Уваровскому химическому заводу на 1993 год, которым подтверждается, что работодателем предусматривалась полная занятость для электросварщика ручной сварки. Кроме того, в деле имеются расчетные ведомости ИТР, рабочих и служащих ЦЦР УХЗ, из которых следует, что истец работал не только полный рабочий день, но имели место переработки и сверхурочная работа, так как ФИО1 получал заработную плату в большинстве случаев не исходя из почасовой тарифной ставки и количества отработанных часов, а в повышенном размере. В связи с указанным, просила удовлетворить уточненные исковые требования ФИО1 в полном объеме.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения уточненных исковых требований ФИО1 по основаниям, изложенным в решении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области. Дополнительно пояснила, что справка МП Новь, уточняющая характер работы истца, не имеет даты и исходящего номера, то есть выдана в нарушение установленных правил. Работодателем определен Список № 1 – это вредные условия труда, для которых определен журнал учета времени именно во вредных условиях труда для подсчета стажа, согласно действующему пенсионному законодательству и подсчет такого стажа производится по фактически отработанному времени именно во вредных условиях труда. В период работы на Уваровском химическом заводе в первичных приказах о приеме и увольнении ФИО1 не содержится сведений о способе сварки. Также, по периоду после 1992 года, не представлены доказательства, подтверждающие полную занятость истца в течение полного рабочего дня. На основании вышеизложенного, полагала, что исковые требования ФИО1 не подлежат удовлетворению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии состатьей 39 Конституции Российской Федерации, социальное обеспечение по возрасту гарантируется каждому.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

На территории Российской Федерации пенсии назначаются и выплачиваются в соответствии сФедеральным закономот ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статьям 4, 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГг. №167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам. 

Как следует из частей 2-4 статьи 30 указанного Федерального закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. 

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с вредными и тяжелыми условиями труда применяются: 

Список N2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлениемСовета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 разделом ХХXII «Общие профессии» предусмотрены «электросварщики и их подручные».

Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлениемКабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 предусмотрены в разделе XХХIII «Общие профессии» кодом 23200000-19756 электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, кодом 23200000-11620 – «газосварщики», кодом 23200000-19906- «электросварщики ручной сварки».

Как следует из пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российский Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, а также пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из абзаца 3 пункта 5 указанных Разъяснений следует, что если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.

При этом минимальной расчетной величиной может быть только рабочий день, в течение которого работник был занят в особых условиях труда.

По смыслу пунктов 5-6, 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды простоя (как по вине работодателя, таки по вине работника).

Из части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следует, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными вчасти1 статьи4настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотреныстатьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии сФедеральным закономот 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотреныстатьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии сФедеральным закономот 1 апреля 1996года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст. 14 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В силу пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктами 1,2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N258н, подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с вредными и тяжелыми условиями труда.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ /т.1 л.д.68-74/.

Согласно записям № трудовой книжки истца АТ-V №, ФИО1: 

- ДД.ММ.ГГГГ принят слесарем-ремонтником 3 разряда по ремонту технологического оборудования цехов Уваровского химзавода (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ); 

- ДД.ММ.ГГГГ переведен электросварщиком ручной сварки 4 разряда по ремонту технологического оборудования цехов УХЗ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР в порядке перевода в МП «Новь» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в МП «Новь» электросварщиком ручной сварки по ремонту технологического оборудования основных цехов Уваровского химзавода (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода на Уваровский химзавод на основании ст. 29 п. 5 КЗоТ РСФСР (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ принят в Уваровский химзавод в порядке перевода в цех централизованных ремонтов электросварщиком ручной сварки по 5 разряду (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ);

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию, ст. 31 КЗоТ РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) /т.1, л.д. 16-25/.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, полагая, что имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, обратился в ОСФР по Тамбовской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии /т.1, л.д. 53-55/.

Однако решением ОСФР по Тамбовской области от 16.04.2024 года № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

При этом, как следует из указанного решения, ОСФР по Тамбовской области зачтены ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ периоды деятельности продолжительностью 10 л. 01 мес. 04 дн., нет оснований для зачета в стаж на соответствующих видах работ 04 г. 11 мес. 26 дн., состоящих, в том числе, из: периода работы в качестве электросварщика ручной сварки по ремонту технологического оборудования основных цехов Уваровского химзавода МГП «Новь» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно трудовой книжке (01 г. 06 мес. 29 дн), так как в первичном документе, приказе о принятии на работу, должность не указана; периода работы в качестве электросварщика цеха ЦЦР Уваровского химического завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 г. 03 мес. 00 дн.), так как согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ принят на работ в цех ЦЦР электросварщиком 5 разряда по ремонту технологического оборудования основных действующих цехов без указания вида сварки, в то время как Перечнем по цеху централизованных ремонтов предусмотрены электросварщики ручной сварки (Список № от 1991). В то же время имели место отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включение в стаж на соответствующих видах работ которых не предусмотрено п. 5 Разъяснений №. Продолжительность стажа ФИО1 на соответствующих видах работ на дату обращения по Списку № – 10 л. 01 мес. 04 дн., страховой стаж 26 л. 01 мес. 00 дн., ИПК – 42,238. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» возникнет в 56 лет /т.1, л.д. 13-15/.

Не согласившись с вынесенным решением ОСФР по Тамбовской области, ФИО1 обратился в суд с настоящим исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела.

Исследовав совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки по ремонту технологического оборудования основных цехов Уваровского химического завода МГП «Новь» подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в силу следующего.

Из положений статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется). В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. 

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в МП «Новь» электросварщиком ручной сварки по ремонту технологического оборудования основных цехов Уваровского химзавода, что подтверждается записями трудовой книжки истца АТ-V № /т.1, л.д. 16-22/; справкой, уточняющей характер работ истца /т.1, л.д. 52/; книгой записи работ и отработанного времени рабочими в цехах с вредными условиями труда, дающих право на льготную пенсию /т.1, л.д. 89-91/, иными материалами дела.

При этом суд считает, что несмотря на отсутствие даты и исходящего номера в справке, уточняющей характер работ истца ФИО1 /т.1, л.д. 52/, на что указано представителем ответчика в судебном заседании, данная справка может использоваться в качестве доказательства по делу, поскольку указанные в ней сведения согласуются с записями в трудовой книжке ФИО1, а также содержат реквизиты приказов о приеме истца на работу и увольнении, которые соответствуют первичным документам о приеме ФИО1 на работу в МП «Новь» и его увольнении /т.1, л.д. 36/.

Как указано выше, Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлениемСовета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 разделом ХХXII «Общие профессии» предусмотрены «электросварщики и их подручные»; Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлениемКабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 предусмотрены в разделе XХХIII «Общие профессии» ко

<

адрес> электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, ко

<

адрес> – «газосварщики», ко

<

адрес>- «электросварщики ручной сварки».

Согласно Методическим рекомендациям по применению имеющихся на предприятиях и в организациях документов для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение работников с особым характером работы и условиями труда в соответствии со Списками N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173, объявленных Информационно-методическим письмом Минздрава РСФСР от 21 октября 1980 года N 21 о применении имеющихся на предприятиях и в организациях документов для подтверждения права на льготное пенсионное обеспечение, документами, подтверждающими права трудящегося на льготное пенсионное обеспечение, являются трудовая книжка, документы выдаваемые работодателями на основании первичных документов: приказов, штатных расписаний, ведомостями, журналами и т.д, а также справками, уточняющими льготный характер работы, выдаваемыми работодателями.

Из письма Пенсионного фонда Российской Федерации N 06/12600 от 19 марта 2004 года следует, что если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено списком Списками N 1 и N 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 года, рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Как указано в п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей М.А.В., Б.С.О, К.А.А., Л.Е.И., каждый в отдельности, подтвердили, что ФИО1 работал в МП Новь и на Уваровском химзаводе именно в должности электросварщика ручной дуговой сварки.

Проанализировав совокупность исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу, что период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки по ремонту технологического оборудования основных цехов Уваровского химического завода МГП «Новь» подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку характер работы ФИО1 соответствовал работе электросварщика ручной сварки, что подтверждено изложенными выше доказательствами.

При этом суд отмечает, что в материалах дела отсутствуют доказательства того, что в спорный период работы ФИО1 в МГП «Новь» с 

<

данные изъяты> года, при ремонте технологического оборудования основных цехов Уваровского химического завода, использовались иные виды сварки, помимо ручной. Доказательств того, что истец не был занят на работе полный рабочий день в указанный выше период также не представлено.

Утверждение представителя ответчика об отсутствии оснований для зачета в стаж на соответствующих видах работ периода работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки по ремонту технологического оборудования основных цехов Уваровского химзавода МГП «Новь» по причине неуказания должности в первичном документе - приказе о принятии на работу, суд признает необоснованным, поскольку судом достоверно установлено, что в указанный период ФИО1 работал именно в должности электросварщика ручной сварки по ремонту технологического оборудования основных цехов Уваровского химического завода МГП «Новь».

В связи с изложенным, уточненные исковые требования ФИО1 в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области обязанности включить ему в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ года в должности электросварщика ручной сварки по ремонту технологического оборудования основных цехов Уваровского химического завода МГП «Новь», являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Оценивая уточненные исковые требования ФИО1 в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области обязанности включить ему в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки по 5 разряду в цехе централизованных ремонтов Уваровского химического завода, суд приходит к следующим выводам.

Как указано выше, Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлениемСовета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 разделом ХХXII «Общие профессии» предусмотрены «электросварщики и их подручные»; Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлениемКабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 предусмотрены в разделе XХХIII «Общие профессии» ко

<

адрес> электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, ко

<

адрес> – «газосварщики», ко

<

адрес>- «электросварщики ручной сварки».

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5.

В силу пункта 5 Постановления Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 29 "Об утверждении разъяснения "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Таким образом, право газосварщиков, электросварщиков и электрогазосварщиков на досрочную пенсию по старости после ДД.ММ.ГГГГ обуславливается не только наличием данной должности в Списке N 2, но также и тем, что выполнение трудовых обязанностей на условиях, указанных в Списке N 2, осуществляется в течение полного рабочего дня. При этом, право указанных лиц на досрочное пенсионное обеспечение возникает при условии, если их работа не менее 80 процентов рабочего времени сопряжена с выполнением ручной сварки либо сварки на полуавтоматических машинах, а также автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3-го класса опасности.

Судом установлено, что ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности электросварщика ручной сварки по 5 разряду в цехе централизованных ремонтов Уваровского химического завода, что подтверждается записями № трудовой книжки истца АТ-V № /т.1, л.д. 16-25/, а также копией личной карточки ФИО1 № /т.1, л.д. 47-48/.

Согласно перечню профессий и должностей рабочих и ИТР, занятых полный рабочий день в цехах и производствах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Уваровскому химическому заводу на 1993 год, электросварщик ручной сварки в цехе централизованных ремонтов имеет право на пенсию на льготных условиях по Списку №, раздел VIII /т.1, л.д. 56-58/. Документами, подтверждающими характер работ, являются: штатное расписание, приказы, распоряжения о приеме, переводе, увольнении, табель учета отработанного времени, должностная инструкция, журнал учета отработанного времени цеха, отдела, книга учета инструктажа по ТБ, протокол заседаний и постановлений аттестационной комиссии и личная карточка /т.1, л.д. 57-58/.

Заявляя о праве ФИО1 на льготную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда, его представитель ФИО2, утверждала, что подтверждением полного рабочего дня является указанный выше перечень профессий и должностей рабочих и ИТР, занятых полный рабочий день в цехах и производствах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Уваровскому химическому заводу на 1993 год, а также расчетные ведомости ИТР, рабочих и служащих, в которых содержится информация о полученной ФИО1 заработной плате.

Суд отмечает, что перечнем профессий и должностей рабочих и ИТР, занятых полный рабочий день в цехах и производствах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах по Уваровскому химическому заводу на 1993 год, для электросварщика ручной сварки в цехе централизованных ремонтов было предусмотрено право на пенсию на льготных условиях по Списку №, раздел VIII /т.1, л.д. 56-58/. 

При этом истец ФИО1 претендует на льготную пенсию по Списку №, не предоставив при этом каких-либо допустимых и достоверных доказательств, подтверждающих его постоянную занятость выполнением работ, предусмотренных указанным Списком, в течение полного рабочего дня.

Исследованные судом копии ведомостей начисления заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /т.1, л.д. 112-130/, по мнению суда, подтверждают факт работы ФИО1 в Уваровском химическом заводе. Однако указанными ведомостями именно характер работ ФИО1 в спорный период не подтверждается.

Кроме того суд учитывает, что в период 1993-1994 год на Уваровском химическом заводе были сокращены объемы производства, имели место простои основных цехов завода, связанные с необеспеченностью заказов на производство продукции, повлекшие предоставление работникам, в том числе ФИО1, административных отпусков без сохранения заработной платы, что подтверждается графиками работы основных цехов Уваровского химзавода /т.1, л.д. 63-67/, а также представленными ТОГБУ «ГАТО» копиями приказов директора АООТ «Уваровский химический завод» за 1994 г. /т.1, л.д.150-158/.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу, что по делу отсутствуют доказательства полной занятости истца ФИО1 на работах с тяжелыми условиями труда в спорный период с 01.02.1993 года по 30.04.1994 года, в связи с чем оснований для удовлетворения уточненных исковых требований ФИО1 в указанной части не имеется.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периода, зачтенного пенсионным органом в специальный стаж работы ФИО1 - 10 лет 01 месяц 04 дня, а также включения судом спорного периода работы ФИО1 с 01.07.1991 года по 29.01.1993 года (01 год 06 месяцев 29 дней) в должности электросварщика ручной сварки по ремонту технологического оборудования основных цехов Уваровского химического завода МГП «Новь», - специальный стаж ФИО1 на дату обращения с заявлением о назначении пенсии (08.04.2024 года) составит 11 лет 08 месяцев 03 дня, что не дает ФИО1 право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования ФИО1 в части возложения на ответчика обязанности назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, - не подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Размер судебных расходов истца по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей подтвержден чеком по операции от ДД.ММ.ГГГГ /т.1, л.д. 12/, которые подлежат взысканию с ответчика.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов работы в стаж на соответствующих видах работ и досрочном назначении страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области обязанность включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки по ремонту технологического оборудования основных цехов Уваровского химического завода МГП «Новь».

В удовлетворении уточненных исковых требований ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о включении в стаж работы, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки по 5 разряду в цехе централизованных ремонтов Уваровского химического завода и назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 08.04.2024 года, отказать.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области, ОГРН № в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт 68 13 №, выдан Отделением УФМС России по Тамбовской области в Уваровском районе ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения 680-024, судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Уваровский районный суд Тамбовской области.

Председательствующий

Судья И.В. Кольцова

Мотивированное решение изготовлено 30 октября 2024 года.

Судья И.В. Кольцова