УИД: 16RS0050-01-2024-019552-19

Дело №12-98/2025

Судья: Д.Н. Латыпова Дело №7-234/2025

Р Е Ш Е Н И Е

26 марта 2025 года город Казань

Судья Верховного Суда Республики Татарстан Р.М. Нафиков, при секретаре судебного заседания Р.Р. Рамазанове, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 29 января 2025 года, изучив материалы дела, доводы жалобы, 

У С Т А Н О В И Л:

постановлением старшего инспектора по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД МВД по Республики Татарстан от 29 октября 2024 года ФИО1 (далее по тексту – заявитель) привлечен к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса Республики Татарстан об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей, за превышение установленной скорости движения.

Заявитель обратился в районный суд с жалобой, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления должностного лица. 

Определением судьи районного суда от 29 января 2025 года в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи жалобы на постановление должностного лица от 29 октября 2024 года, отказано.

Не согласившись с указанным определением судьи районного суда, ФИО3 обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Татарстан, в которой просит отменить определение судьи районного суда.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства, однако в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В силу части 2 названной статьи в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

По общему правилу согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

При этом экземпляры постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, направляются лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по почте заказным почтовым отправлением в форме копии постановления на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 3 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2021 года N 947 утверждены Правила направления экземпляров постановлений и копий решений по жалобам на постановления по делу об административном правонарушении и материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного должностного лица, с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - Правила).

Постановление считается доставленным (врученным) адресату в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил на следующий день с момента его размещения в личном кабинете адресата на едином портале (при наличии согласия адресата на получение постановлений исключительно в личный кабинет на едином портале) или с момента входа адресата на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации в течение 7 дней со дня размещения постановления в личном кабинете на едином портале.

Оператор единого портала осуществляет фиксацию факта и времени доставки (вручения) постановлений, направленных в соответствии с настоящими Правилами, и передает соответствующую информацию в информационную систему организации федеральной почтовой связи и в личный кабинет адресата на едином портале.

Отказывая в удовлетворении ходатайства, судья районного суда исходил из того, что оспариваемое постановление административного органа от 29 октября 2024 года направлена в адрес заявителя 29 октября 2024 года электронным письмом и получено им 31 октября 2024 (трек номер 42094801650928). 

Вместе с тем, судья районного суда не исследовал факт того, что заявитель обращался в ЦАФАП ГИБДД МВД по Республики Татарстан, о направлении ему копии постановления, о привлечении его к административной ответственности, в связи с тем, что он его не получал.

Согласно ответу заместителя начальника ЦАФАП Госавтоинспекции ФИО2, обжалуемое постановление в адрес ФИО3 повторно направлено 9 декабря 2024 года.

С жалобу на постановление по делу об административном правонарушении ФИО3 обратился, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока его обжалования 14 декабря 2024 года. 

Изложенное в совокупности оставлено судьей районного суда при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности, полноте и объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом.

При таких обстоятельствах определение судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 29 января 2025 года об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования подлежит отмене, а дело направлению на новое рассмотрение на стадию подготовки. 

Руководствуясь статьями 30.3, 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

Р Е Ш И Л:

жалобу ФИО1 – удовлетворить.

Определение судьи Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан от 29 января 2025 года, отменить. 

Дело направить на новое рассмотрение в Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан на новое рассмотрение со стадии принятия жалобы. 

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения, может быть обжаловано в Шестой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья: Р.М. Нафиков