Дело № 2-579/2025 64RS0004-01-2025-000081-31

Решение

 

Именем Российской Федерации

03 февраля 2025 года город Балаково Саратовской области 

Балаковский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Понизяйкиной Е.Н., 

при секретаре судебного заседания Полянской Н.Н.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в страховой стаж, о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости,

установил:

истец ФИО1 обратилось в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в страховой стаж, о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, в просит: 

признать незаконным решение ОСФР по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из стажа ФИО1 необходимого для досрочного назначения пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения), дня отдыха ДД.ММ.ГГГГ;

возложить на ОСФР по Саратовской области обязанность включить ФИО1 в стаж необходимый для досрочного назначения пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения), день отдыха ДД.ММ.ГГГГ;

возложить на ОСФР по Саратовской области обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с даты возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в соответствии с п. 20 ч.1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400 -ФЗ «О страховых пенсиях».

На момент обращения с заявлением к ответчику специальный стаж составил 30 лет. 

Однако, управлением установления пенсии территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области, рассмотрев представленные истцом документы, на основании решения об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ, отказал истцу в установлении пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающего права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Решением Управления установления пенсии ОСФР по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № решение от ДД.ММ.ГГГГ № было отменено, в установлении пенсии истцу также отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Истец ФИО1 ранее обращалась в суд с исковым заявлением к ОСФР по Саратовской области о признании вышеуказанных решений незаконными, о возложении обязанности включить необходимый для досрочного назначения пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью стаж периоды работы.

Вступившем в законную силу решением Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в страховой стаж, о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, решение ОСФР по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № признано незаконным в части исключения из стажа ФИО1 необходимого для досрочного назначения пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинская сестра терапевтического отделения №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинская сестра офтальмологического кабинета, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинская сестра терапевтического отделения №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинская сестра офтальмологического кабинета в Территориально-поликлиническом объединении № г. Балаково, Радоницу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. 

На ОСФР по Саратовской области возложена обязанность включить ФИО1 в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинская сестра терапевтического отделения №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинская сестра офтальмологического кабинета, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинская сестра терапевтического отделения №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинская сестра офтальмологического кабинета в Территориально-поликлиническом объединении № г. Балаково, Радоницу ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Ответчик ОСФР по Саратовской области вновь вынесло решение № ДД.ММ.ГГГГ, которым решение от ДД.ММ.ГГГГ № было отменено, в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью включены периоды работы по решению Балаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, однако отказал в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью в виду недостаточности стажа на соответствующих видах работ.

Ответчик свои решением отказал во включении в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения), а также день отдыха ДД.ММ.ГГГГ.

С решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области истец не согласна в части исключения из стажа ее лечебной деятельности периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения), а также день отдыха ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем истец обратилась в суд с заявленными исковыми требованиями.

Истец ФИО1 присутствовавшая в судебном заседании, доводы изложенные в исковом заявлении поддержала, просила удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО2 относительно удовлетворения заявленных исковых требований возражала по доводам изложенным в представленных письменных возражениях, просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд, выслушав объяснения истца, представителя ответчика, изучив предоставленные материалы, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции РФ.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» правом на пенсию пользуются лица, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Пунктом 4 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы. Указанным Списком предусмотрена должность медицинской сестры, учреждение Территориальное поликлиническое объединение – не предусмотрено. 

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с пп.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы засчитывается на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, работа в должностях, указанных в списке, в лечебно - профилактических структурных подразделениях территориальных медицинских объединений.

В соответствии с п.9 ст.30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при оценке пенсионных прав применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета М. Р. от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с указанным Списком, право на выслугу имели врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности в лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждениях всех форм собственности.

Судом установлено и из материалов дела следует, что решением Управления установления пенсии ОСФР по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, истцу ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в виду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Решением Управления установления пенсии ОСФР по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ, решение Управления установления пенсии ОСФР по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, было отменно, в установлении досрочной страховой пенсии по старости истцу ФИО1 также было отказано, в виду отсутствия требуемой продолжительности стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В стаж на соответствующих видах работ не были засчитаны, в том числе, периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинская сестра терапевтического отделения №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинская сестра офтальмологического кабинета, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинская сестра терапевтического отделения №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинская сестра офтальмологического кабинета в «Территориально-поликлиническом объединении №» г. Балаково;

- выходных дней Радоницы: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ.

Стаж истца на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет 26 лет 2 месяца 04 дня стажа работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, исчисляемого с учетом Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №,исчисленного по нормам ч.3, ч.4 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», исчисленного с учетом постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

Истец ФИО1 ранее обращалась в суд с исковым заявлением к ОСФР по Саратовской области о признании вышеуказанных решений незаконными, о возложении обязанности включить необходимый для досрочного назначения пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью стаж периоды работы.

Вступившем в законную силу решением Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в страховой стаж, о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, исковые требования истца были удовлетворены частично.

Судом постановлено:

признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из стажа ФИО1 на соответствующих видах работ, необходимого для досрочного назначения пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью следующих периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинская сестра терапевтического отделения №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинская сестра офтальмологического кабинета, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинская сестра терапевтического отделения №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинская сестра офтальмологического кабинета в «Территориально-поликлиническом объединении №» г. Балаково;

- выходных дней Радоницы: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ;

обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, необходимого для досрочного назначения пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинская сестра терапевтического отделения №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинская сестра офтальмологического кабинета, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинская сестра терапевтического отделения №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинская сестра офтальмологического кабинета в «Территориально-поликлиническом объединении №» г. Балаково;

- выходных дней Радоницы: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 вновь обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №, отменено решение от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью истца ФИО1 включены периоды работы по решению Балаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

Решением ОСФР по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № истцу ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, в виду недостаточности стажа на соответствующих видах работ, ответчиком не был включен в стаж истца ФИО1 необходимый для досрочного назначения пенсии по старости период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения), дня отдыха ДД.ММ.ГГГГ.

Основанием по которым ответчик не включил спорные периоды в стаж лечебной деятельности истца ФИО1 послужило то, что период отпуска по уходу за ребенком, приходится на период работы истца ФИО1 в должности медицинской сестры терапевтического отделения № в Территориально-поликлиническом объединении № г.Балаково, ответчик указал, что работа в данном учреждении не дает права на досрочное пенсионное обеспечение, так как данное учреждение как «Территориально-поликлиническое объединение» не поименовано в разделе «учреждения» Списка профессий и должностей, утвержденного Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из трудовой книжки истца ФИО1 и справки уточняющей особый характер работ № от ДД.ММ.ГГГГ следует, истец с ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность медицинской сестры терапевтического отделения № самостоятельного бюджетного учреждения «Поликлиника №» г.Балаково (приказ отДД.ММ.ГГГГ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности медицинской сестры офтальмологического кабинета самостоятельного бюджетного учреждения «Поликлиника №» г.Балаково (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ;

С ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 была принята на должность участковой медицинской сестры терапевтического отделения № самостоятельного бюджетного учреждения «Поликлиника №» г.Балаково (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности медицинской сестры офтальмологического кабинета самостоятельного бюджетного «Поликлиника №» г.Балаково (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к) по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии следует, а также из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что до ДД.ММ.ГГГГ поликлиника № входила в состав 

<

адрес>ной больницы.

С ДД.ММ.ГГГГ поликлиника № реорганизована в самостоятельное бюджетное учреждение «Поликлиника №» г. Балаково (приказ главного врача города-района от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ самостоятельное бюджетное учреждение «Поликлиника №» г.Балаково переименовано в муниципальное лечебное учреждение «Территориально- поликлиническое объединение №» г.Балаково (постановление Администрации города Балаково Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ муниципальное лечебное учреждение «Территориально-поликлиническое объединение №» г.Балаково переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения «Территориально-поликлиническое объединение №» г.Балаково (постановление Администрации Балаковского муниципального образования Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ муниципальное учреждение здравоохранения «Территориально- поликлиническое объединение №» г.Балаково переименовано в муниципальное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № г.Балаково» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ муниципальное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № г.Балаково» переименовано в муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № г.Балаково» (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №) по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ муниципальное бюджетное учреждение здравоохранения «Городская поликлиника № г.Балаково» переименовано в государственное учреждение здравоохранения Саратовской области «Городская поликлиника № г. Балаково» (распоряжение Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-Пр) по ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ государственное учреждение здравоохранения Саратовской области «Городская поликлиника № г. Балаково» реорганизовано в порядке присоединения к государственному учреждению здравоохранения Саратовской области «Балаковская 

<

адрес> поликлиника» (распоряжение Правительства Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-Пр, приказ ГУЗ СО «Балаковская 

<

адрес> поликлиника» от ДД.ММ.ГГГГ №).

ГУЗ СО «Балаковская 

<

адрес> поликлиника» является правопреемником вышеуказанных учреждений и собственником архивных документов.

Согласно положениям ч.8 ст.13 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

До введения в действие Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Р.», ст.167 КЗоТ Р. предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

С принятием Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Р.» (вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до ДД.ММ.ГГГГ (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Из материалов дела следует что период отпуска по уходу за ребенком истца ФИО1, начался с ДД.ММ.ГГГГ и закончился ДД.ММ.ГГГГ (в отношении ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения).

Суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1, поскольку период отпуска по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) начался до ДД.ММ.ГГГГ, и ему непосредственно предшествовал и следовал периоды работы истца в медицинском учреждении, которые ранее были включены ответчиком в стаж лечебной деятельности дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Несмотря на то, что в спорный период данное учреждение именовалось не поликлиникой, как предусмотрено Списком, утвержденным постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ №, a именовалось муниципальное лечебное учреждение «Территориальное - поликлиническое объединение №» г. Балаково, созданное вследствие реорганизации поликлиника № г. Балаково, все это время данное учреждение осуществляет медицинскую деятельность, является лечебно-профилактическим учреждением, что подтверждается вышеприведенными документами. В настоящий момент данное учреждение реорганизовано в порядке присоединения к ГУЗ СО «Балаковская 

<

адрес> поликлиника».

Таким образом, в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по п.20 ч.1. ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» подлежит включению период нахождения истца ФИО1 в отпуске по уходу за ребенком (ДД.ММ.ГГГГ года рождения) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работа истца в спорные периоды времени в муниципальном лечебном учреждении «Территориальное поликлиническое объединение №» г.Балаково была непосредственно связана с лечебной деятельностью, и её право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не должно быть связано с организационно-правовой формой и наименованием организации, в которой она осуществляла указанную деятельность. 

Ответчиком не представлено каких-либо доказательств того, что по своему статусу указанное объединение не является медицинским учреждением, оказывающим лечебно-профилактические услуги населению. 

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.11 п.1 ст.28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе «Наименование учреждений» предусматривает больницы всех наименований и поликлиники всех наименований.

Таким образом, муниципальное лечебное учреждение «Территориальное поликлиническое объединение №» г.Балаково являлось муниципальным учреждением здравоохранения, оказывающим лечебно-профилактические услуги населению, поэтому спорные периоды работы в нем в должности медицинской сестры подлежат включению в специальный стаж. 

Согласно п. 1 Распоряжения Губернатора Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ №- р «Об организации рабочего времени в Саратовской области в декабре 2020 года»: «Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления, работодателям, осуществляющим деятельность на территории Саратовской области, предоставить работникам день отдыха ДД.ММ.ГГГГ года».

Таким образом, в специальный стаж ФИО1 подлежат включению дополнительный выходной день - ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в спорный период работы за истцом сохранялось место работы и заработная плата, перечислялись взносы на государственное социальное страхование.

Поскольку при суммировании периодов льготного стажа истца, учтенных пенсионным органом, так и с периодами, учтенными в стаж судом, которые составляют продолжительность более 30 лет по состоянию на дату обращения истца в пенсионный орган с заявлением, при том, что истцом выработан медицинский стаж и возникло право на досрочное пенсионное обеспечение, суд, руководствуясь положениями ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», полагает подлежащим удовлетворению требования истца возложении на ответчика обязанность назначить истцу досрочно страховую пенсию по старости с даты возникновения права на пенсию - ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истцом оплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей.

Поскольку исковые требования истца удовлетворены, с ответчика в пользу ФИО1 подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе во включении периодов работы в страховой стаж, о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, о возложении обязанности назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части исключения из стажа ФИО1 Н. С. 053-226-080 22 на соответствующих видах работ, необходимого для досрочного назначения пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью периода отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дня отдыха ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ, необходимого для досрочного назначения пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью период отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дня отдыха ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме на него может быть подана апелляционная жалоба, в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области. 

Cудья Е.Н. Понизяйкина

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н. Понизяйкина