Дело №2а-247/2025

УИД: 26RS0019-01-2025-000199-26

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года станица Курская

Курский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Сыромятниковой В.Г.,

при секретаре судебного заседания Кононенко С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ставропольскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ставропольскому краю обратилась в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1 после отбывания наказания по избранному месту жительства или пребывания сроком на восемь лет (до погашения судимости); установлении административному ответчику ФИО1 следующие административные ограничения: являться в ОВД по месту жительства 2 раз в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов; запретить выезды за пределы административного района (округа) по избранному им месту жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания; запрещения посещения мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

В обоснование заявленных требований в административном исковом заявлении указаны следующие обстоятельства. В ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ставропольскому краю с ......... отбывает наказание ФИО1, ......... года рождения, уроженец ....... Зарегистрирован и поживал до ареста по адресу: ...... судим: ......... Шпаковским p/с Ставропольского края по ч. 2 ст. 159 УК РФ к 8 месяцам л/с в колонии - поселения; ......... Новоалександровским p/с Ставропольского края по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 300 часам обязательных работ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Шпаковского p/с Ставропольского края от ......... назначено к отбытию 9 месяцев л/с в колонии-поселении; ......... Новоалександровским p/с Ставропольского края по ч.3 ст.134 УК РФ к 3 годам л/с, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Новоалександровского p/с Ставропольского края от ......... назначено к отбытию 3 года 6 мес л/с в ИК общего режима; ......... Георгиевским г/с Ставропольского края по ч. 2 ст. 159, п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам л/с, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Новоалександровского p/с Ставропольского края от ......... назначено к отбытию 4 года 6 месяцев лишения свободы в ИК общего режима; 22.10.2020 Новоалександровским p/с Ставропольского края по п.п. «в,г» ч.3 статьи 158 УК РФ к 2 годам л/с, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Георгиевского г/с Ставропольского края от ......... и назначено к отбытию 5 лет л/с в ИК общего режима. Осужден ......... Ленинским районным судом г. Ставрополя по ч. 2 ст. 159 УК РФ к 320 часам обязательных работ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Новоалександровского р/с Ставропольского края от ........., с применением п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ, окончательно назначено наказание к 5 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока: .......... Конец срока: .......... На данный момент характеризуется отрицательно. В связи с тем, что ФИО1 осужден за преступление против половой свободы и половой неприкосновенности в отношении лица, не достигшего совершеннолетнего возраста, он подпадает под действие Федерального закона № 64 от 06.04.2011.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ставропольскому краю ФИО2, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, в судебном заседании не присутствовал, суду представил заявление, в котором административное исковое заявление поддержал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1, не явился в судебное заседание, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте его проведения; отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по СК в виде лишения свободы, его участие в судебном заседании не признано судом обязательным. Ходатайств об обеспечении своего участия в судебном заседании путем использования видеоконференцсвязи административный ответчик не заявил. В представленной расписке просил провести судебное заседание без его участия, с требованиями административного искового заявления не согласился.

В судебном заседании помощник прокурора Курского района Ставропольского края Туманов А.Г. в судебном заседании полагал, что административное исковое заявление является законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме. 

Таким образом, суд приходит к выводу о рассмотрении дела без участия административного истца и административного ответчика. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении административного иска по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Согласно ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

2. Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

2.1. Административный надзор устанавливается судом в отношении лица, совершившего в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающего расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости, независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. Порядок установления и прекращения административного надзора в отношении указанного лица осуществляется в соответствии с федеральным законом.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ставропольскому краю с ..........

Материалами дела установлено, что административный ответчик ФИО1 осужден ......... Ленинским районным судом г. Ставрополя по ч. 2 ст. 159 УК РФ к 320 часам обязательных работ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Новоалександровского р/с Ставропольского края от ........., с применением п. «г» ч. 1 ст. 71 УК РФ, окончательно назначено наказание к 5 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Ранее судим: ......... Шпаковским p/с Ставропольского края по ч. 2 ст. 159 УК РФ к 8 месяцам л/с в колонии - поселения; ......... Новоалександровским p/с Ставропольского края по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 300 часам обязательных работ, на основании ч.5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Шпаковского p/с Ставропольского края от ......... назначено к отбытию 9 месяцев л/с в колонии-поселении; ......... Новоалександровским p/с Ставропольского края по ч.3 ст.134 УК РФ к 3 годам л/с, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Новоалександровского p/с Ставропольского края от ......... назначено к отбытию 3 года 6 мес л/с в ИК общего режима; ......... Георгиевским г/с Ставропольского края по ч. 2 ст. 159, п. «г» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам л/с, на основании ч.5 ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Новоалександровского p/с Ставропольского края от ......... назначено к отбытию 4 года 6 месяцев лишения свободы в ИК общего режима; ......... Новоалександровским p/с Ставропольского края по п.п. «в,г» ч.3 статьи 158 УК РФ к 2 годам л/с, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Георгиевского г/с Ставропольского края от ......... и назначено к отбытию 5 лет л/с в ИК общего режима.

Судом установлено, что начало срока отбывания наказания осужденным ФИО1 в виде лишения свободы – ........., конец срока – .......... 

Согласно представленному административным истцом характеризующему материалу, осужденный ФИО1 в период отбывания наказания характеризуется следующим образом: поощрений - не имеет, имеет дисциплинарные взыскания - 11, которые являются действующими. За весь период отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом: находясь под следствием в следственном изоляторе, осужденный не допускал нарушение режима содержания под стражей. В ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ставропольскому краю прибыл .......... За период отбывания наказания в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ставропольскому краю, установленный порядок отбывания наказания нарушал одиннадцать раз, за что привлекался к дисциплинарной ответственности 3 раза в виде водворения в ШИЗО, 7 раз в виде выговора, 1 раз в виде дисциплинарного штрафа, взыскания являются действующими. Отбывает наказание в обычных условиях содержания. Правила пожарной безопасности не нарушает. В общении с представителями администрации ведет себя высокомерно, вызывающе. По складу характера неуравновешен, стремления к лидерству среди осужденных не проявляет, оказывает отрицательное влияние на основную массу осужденных, в том числе содержащихся в ШИЗО, ПКТ. Трудоустроен в ХО на должность заведующего хозяйством клуба, к работам в, соответствии частями 1 и 3 ст. 106 УИК РФ, относится отрицательно, порученную работу выполняет неправильно сроки не соблюдает, нуждается в постоянном контроле, не охотно принимает участие в работах по благоустройству помещений. Мероприятия воспитательного характера, проводимые в отряде и в учреждении шелом, посещает регулярно, однако не всегда делает для себя соответствующих положительных выводов. Не повышает свой интеллектуальны уровень чтением различной литературы, не пользуется библиотекой для осужденных. Находясь в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ставропольскому краю, обучался в профессиональном образовательном учреждение ФКПО ........ ...... по специальности «Слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования» и «Портной». По приговору суда и по данным бухгалтерии имеет исковое обязательство в размере 7 200 (семь тысяч двести) рублей, который выплачивает из средств заработной платы. На профилактическом учете состоит как лицо склонное к посягательствам на половую свободу и половую неприкосновенность. Внешне опрятен, в быту аккуратен, форму одежды установленного образца нарушает, спальное место и прикроватную тумбочку содержит в удовлетворительном состоянии. С момента прибытия с осужденным проводится работа в рамках «Курсов подготовки в освобождению», производятся следующие мероприятия: анкетирование по социальным вопросам, изучение положения Федерального закона №10 от 06.02.2023 «О пробации в РФ», разъяснен порядок предоставления проездных документов при освобождении, на указанные мероприятия реагирует положительно. 

Таким образом, имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора, поскольку он освобождается из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ставропольскому краю и имеет непогашенную судимость.

С учетом данных о личности ФИО1, его характеристике, данной исправительным учреждением, суд считает целесообразным установить ему административный надзор на 8 лет.

Суд учитывает объективные данные о личности осужденного ФИО1 существующие на момент разрешения вопроса об установлении ему административного надзора. 

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 указанной нормы обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Таким образом, суд считает, что административному ответчику следует установить административные ограничения, заявленные административным истцом, поскольку это будет отвечать целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия. 

На сновании изложенного, руководствуясь статьями 272-273 КАС РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

административный иск ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ставропольскому краю – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 административный надзор после отбывания наказания по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения сроком на восемь лет (до погашения судимости).

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- являться в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов каждых суток; 

не выезжать за пределы административного района (округа) по избранному им месту жительства или пребывания без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства или пребывания;

- запретить посещение мест массового нахождения детей и образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органах внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Разъяснить ФИО1, что несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 КоАП РФ.

В случае неприбытия без уважительных причин лица, в отношении которого установлен административный надзор при освобождении из мест лишения свободы, к избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения в определенный администрацией исправительного учреждения срок, а равно самовольное оставление данным лицом места жительства, пребывания или фактического нахождения, совершенные в целях уклонения от административного надзора влечет уголовную ответственность по ст. 314.1 УК РФ.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным установленных судом административных ограничений возложено на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Поручить администрации ФКУ ИК-6 УФСИН России по Ставропольскому краю при освобождении по отбытию наказания разъяснить осужденному под роспись обязанности поднадзорного лица, указанные в ст. 11 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ, копию расписки направить в адрес суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Курский районный суд Ставропольского края в течение десяти дней со дня вынесения решения суда.

Мотивированное решение составлено 11.03.2025.

Судья В.Г. Сыромятникова