Дело № 2-1922/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 сентября 2018 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего Порубовой О.Н.

при секретаре Силантьевой К.С.

с участием:

представителя истца ФИО1 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ на срок по ДД.ММ.ГГГГ),

ответчика ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» к ФИО2 о взыскании денежных средств, встречному иску ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» о признании акта недействительным,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» (далее- ООО «Томскводоканал») обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств в сумме 110 788,08 рублей. Также истцом заявлено требование о возмещении судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 3 415,76 рублей, по оплате выписки из ЕГРН в сумме 1 100 рублей.

В обоснование требований указано, что ФИО2 является собственником жилого дома по адресу: . В результате обследования, проведенного ДД.ММ.ГГГГ, выявлен факт самовольного подключения к централизованной системе водоснабжения. За период с 14.11.2017 по 30.04.2018 произведено начисление платы за самовольное пользование водоснабжением, задолженность в сумме 110 788,08 рублей не погашена.

ФИО2 обратился со встречным иском к ООО «Томскводоканал» о признании акта от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

В обоснование требований указал, что требования ООО «Томскводоканал» основаны на акте обследования от ДД.ММ.ГГГГ, который составлен с нарушением положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354. А именно, обследование жилого дома фактически не производилось; по адресу: находится жилой дом, а не баня, как указано в акте; акт подписан только одним из представителей ООО «Томскводоканал», хотя обследование проводилось двумя представителями, потребитель с актом не знакомился и ему для ознакомления акт не предоставлялся; факт самовольного подключения не подтвержден. Также указал, что расчет задолженности произведен неверно, т.к. не определена мощность несанкционированно подключенного оборудования.

В судебном заседании представитель истца требования поддержала, встречный иск не признала. Пояснила, что схема системы водоснабжения, представленная в ходе судебного разбирательства, составлена сотрудниками ООО «Томскводоканал» и отражает, каким образом предположительно проложены трубы, по которым ответчик несанкционированно пользовался холодной водой. При составлении акта от ДД.ММ.ГГГГ провести обследование жилого дома не представилось возможным, т.к. в дом сотрудников ООО «Томскводоканал» не пустили, отключение холодной воды в этот день не производилось из-за погодных условий. Отключен от системы водоснабжения произведено только ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ, после чего ответчик вновь подключился через внутреннюю систему водоснабжения жилого и производилось самовольное потребление холодной воды.

В судебном заседании ответчик иск не признал, встречный иск поддержал. Пояснил, что выводы истца основаны на предположениях, в ходе выездного судебного заседания не было установлено, что к дому проведены трубы, по которым поступает холодная вода. В дом воду привозит, заполняет емкость, из которой насосом вода поступает в бак. Расход воды в доме минимальный.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 названного кодекса.

На основании части 9 статьи 155 ЖК РФ собственники жилых домов оплачивают услуги и работы по их содержанию и ремонту, а также вносят плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Размер платы за коммунальные услуги, в соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ рассчитывается по общему правилу исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров устанавливаются Правительством Российской Федерации.

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются положения Федерального закона от 07.12.2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в части, не урегулированной другими федеральными законами (часть 5 статьи 1 названного Закона).

В соответствии со статьей 13 указанного Федерального закона по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Договор водоснабжения является публичным договором.

В силу статьи 20 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении" количество воды, поданное (полученное) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учету (пункт 1 части 1).

Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной выше статьей, расчетным способом (часть 4).

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается (часть 6).

При отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения допускается осуществление коммерческого учета расчетным способом (пункт 1 части 10).

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе, отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные 06.05.2011 Постановлением Правительства Российской Федерации N 354 (далее - Правила N 354) во исполнение статьи 157 ЖК РФ.

В силу подпункта "е" пункта 35 Правил N 354 потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно п. 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. N 644 (далее - Правила N 644), организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право: осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов; прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно пункту 62 Правил N 354 при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

В соответствии с п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником жилого дома по адресу: , что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из БТИ от ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений представителя истца в судебном заседании следует, что ДД.ММ.ГГГГ было произведено обследование по адресу: , в результате выявлен факт несанкционированного подключения и самовольного потребления холодной воды.

В результате обследования сотрудниками ООО «Томскводоканал» Л.П.А. и Л.А.А. составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что по указанному адресу располагается баня с верандой, которая сдается в аренду с почасовой оплатой. Житель пояснил, что имеет технологическое присоединение к централизованным системам холодного водоснабжения. Для обследования в баню не пустил, от подписания акта отказался. ООО «Томскводоканал» разрешение на присоединение к централизованным системам холодного водоснабжения не выдавало, договор с потребителем не заключен.

Данный акт подписан Л.П.А.

Однако после составления акта о выявлении несанкционированного подключения исполнителем потребителю не было направлено уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и не произведено доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя.

Как следует из расчета задолженности начисление платы за коммунальную услугу (холодное водоснабжение) произведено за период с 14.11.2017 по 30.04.2018, доказательства того, что данный расчет был направлен в адрес ответчика не представлено.

Как видно из дела, ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Томскводоканал» Л.П.А. и Л.А.А. составлен акт, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ произведено отключение системы внутреннего водоснабжения жилых домов №, №, № в связи с самовольным подключением.

В ходе выездного судебного заседания от ДД.ММ.ГГГГ представители ООО «Томскводоканал» пояснили, что возле жилого дома находится колодец, относящийся к централизованным системам холодного водоснабжения, от которого в последующем была проложена система внутреннего водоснабжения жилых домов №. В ходе осмотра данного колодца обнаружена врезка в водопроводную сеть, одна из труб была отсоединена.

Действительно, в ходе осмотра данного колодца было установлено, что имеется несколько врезок, одна из труб отсоединена, однако достоверных сведений о том, что именно данная труба в период с 14.11.2017 по 30.04.2018 являлась источником поступления холодной воды в жилой дом № не имеется.

Истцом представлена схема расположения системы водоснабжения, которая отражает, каким образом предположительно проложены трубы, по которым ответчик несанкционированно пользовался холодной водой.

Однако данная схема сотрудниками ООО «Томскводоканал» составлена на основании предположений, а не достоверных сведений. При составлении данной схемы какие-либо исследования с применением специального оборудования не применялись.

От назначения судебной экспертизы для установления того обстоятельства, проложены ли от колодца возле дома трубы до , по которым производилось потребление холодной воды фактически, истец отказался.

Вместе с тем в ходе выездного судебного заседания судом в присутствии сторон и специалистов ООО «Томскводоканал» производилось обследование дома и земельного участка по данному адресу. Установлено, что на территории земельного участка из-под земли выходит часть трубы, однако данными о том, что эта труба имеет присоединение к колодцу возле дома , суд не располагает. На момент осмотра вода по данной трубе не поступала. Кроме того, в самом доме не обнаружена система подключения к водопроводным сетям. В доме находятся емкость для воды, из которой вода поступает в распределительный бак.

В ходе судебного разбирательства судом допрошен свидетель А.В.Н., который пояснил, что проживает в доме по адресу: , к своему дому прокладывал трубу для холодного водоснабжения от колодца возле дома №, в котором было оборудовано два вентиля, после чего по договоренности с соседями проложил трубу до конца своего земельного участка, каким образом дальше осуществлялась прокладка трубы и кто из соседей подключился не знает.

Свидетель Н.Л.Б. пояснила, что проживает по адресу: с весны 2018 года, изначально дома № были подключены к одному колодцу, в настоящее время она проложила другие трубы. В доме ФИО2 не была, однако утверждается, что ФИО2 в спорный период пользовался холодной водой.

К показаниям данных свидетелей суд относится критически, поскольку им достоверно не известен факт потребления холодной воды ФИО2 Кроме того, самовольное подключение ФИО2 выявлено в ноябре 2017 года, в то время как Н.Л.Б. проживает в доме № с весны 2018 года.

Также судом были допрошены свидетели З.Б.К. собственник дома по адресу: , который пояснил, что к его дому вода так и не была подведена, нет воды и в доме ответчика. Свидетель Ж.Д.Б. (проживает в доме по адресу: ) в судебном заседании пояснил, что ни в доме №, ни в доме № центрального водоснабжения нет. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что истцом не представлены убедительные доказательства того, что ФИО2 в период с 14.11.2017 по 30.04.2018 самовольно пользовался холодной водой.

Суд также принимает во внимание, что с апреля 2018 ответчик не уведомлялся о наличии задолженности за холодное водоснабжение в сумме 110 788,08 рублей. Напротив, в дело представлены сальдовые ведомости за ноябрь 2017г.- февраль 2018г., март 2018г.- август 2018г., из которых видно, что ФИО2 начислена плата за самовольное водопользование в сумме 9 891,79 рублей.

При таких данных суд не усматривает снования для удовлетворения заявленных ООО «Томсководоканал» требований.

Конкретная форма и порядок составления акта о выявлении несанкционированного подключения Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" не установлены, но предусмотрено, что такой акт составляется исполнителем, соответствующее уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу направляется потребителю.

Как видно из акта от ДД.ММ.ГГГГ он составлен и подписан исполнителем, соответственно, оснований для признания данного акта недействительным по причине несоответствия его формы требованиям Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 не имеется, а потому встречный иск ФИО2 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» к ФИО2 о взыскании денежных средств оставить без удовлетворения.

Встречный иск ФИО2 к обществу с ограниченной ответственностью «Томскводоканал» о признании акта недействительным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: