РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-2448/2025

УИД 43RS0003-01-2025-002786-60

28 августа 2025 года г.Киров

Первомайский районный суд г.Кирова в составе председательствующего судьи Лумповой И.Л.,

при секретаре Бакиной Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 А,С. к УФПС Кировской области - филиалу АО «Почта России», АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к УФПС Кировской области - филиалу АО «Почта России», АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указано, что {Дата} истцом в адрес ГУФССП России по Кировской области направлено обращение (исх. № Л-867), ответ на которое истец не получил. {Дата} истец обратился в Прокуратуру Кировской области с просьбой установить факт неполучения ответа на обращение. {Дата} истцу дан ответ, из которого следует, что ответ на обращение от {Дата} направлен в адрес истца посредством почтовой связи {Дата}. Фактически копия ответа на обращение получена истцом {Дата}. {Дата} истец вновь обратился в прокуратуру Кировской области с просьбой установить факт утраты почтовой службы ответы на его обращение от {Дата}, а также факт вручения копии ответа лишь {Дата}. После неоднократных обращений истца в прокуратуру Кировской области, {Дата} истцу дан ответ, что нарушений при направлении ответа ОСП {Номер} по {Адрес} ГУФССП России по Кировской области от {Дата} не установлено. Истец полагает, что в действиях ответчика выявлен факт нарушения действующего законодательства. Несвоевременным вручением ответа на обращение нарушены права истца. Истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в сумме 120000 руб. и компенсацию имущественного вреда в размере 350 руб. 

С учетом характера спорных правоотношений определением суда к участию в деле в качестве ответчика привлечено АО «Почта России», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привечено ГУФССП России по Кировской области. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, от участия в судебном заседании посредством видеоконференц-связи отказался. 

Представитель ответчика УФПС Кировской области – филиал АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки неизвестны. 

Представитель ответчика АО «Почта России» в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. Направил возражения на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме. 

Представитель третьего лица ГУФССП России по Кировской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки неизвестны. 

В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему. 

В соответствии с положениями ст. 19 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее – Федеральный закон №176-ФЗ) права потребителей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом РФ «О защите прав потребителей», гражданским законодательством РФ, правилами оказания услуг почтовой связи и законами и иными нормативными актами субъектов РФ.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 176-ФЗ услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Качество услуг почтовой связи должно соответствовать установленным стандартам, а также предоставляемой операторами почтовой связи информации об условиях оказания данных услуг.

Приказом Минцифры России от 17.04.2023 № 382 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи (далее – Правила), согласно пункту 31 которых почтовые отправления и почтовые переводы доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.

Согласно пункту 34 Правил оказания услуг почтовой связи, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 календарных дней, иные почтовые отправления - в течение 15 календарных дней, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода (за исключением почтового перевода, совершенного с использованием платежной карты) они передаются на временное хранение в число невостребованных.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 отбывает наказание в (Данные деперсонифицированы). 

{Дата} истцом в период нахождения в (Данные деперсонифицированы), расположенного по адресу: {Адрес}, в адрес ГУФССП России по Кировской области направлено заявление о возбуждении четырех исполнительных производств в отношении Б.В.С. и их объединении, зарегистрированное под общим исходящим номером {Номер}.

{Дата} ГУФССП России по Кировской области в адрес истца направлен ответ на указанное обращение от {Дата}, в котором указано об окончании исполнительных производств, а также разъяснен порядок предъявления исполнительных документов после их возвращения взыскателю. 

Указанное простое отправление принято отделением АО «Почта России» {Дата}, о чем свидетельствует штемпель на списке почтовых отправлений.

В связи с непоступлением ответа на обращение {Дата} ФИО1 обратился с заявлением в прокуратуру Кировской области, где просил установить факт неполучения ответа на обращение и оказать содействие в его получении.

Письмом от {Дата} прокуратура Кировской области сообщила ФИО1, что проверкой установлено, что обращение ФИО1 от {Дата} ({Номер}) в ГУФССП России по Кировской области не регистрировалось и не рассматривалось. Вместе с тем, указанное обращение поступило в ОСП {Номер} по {Адрес} г. Кирова ГУФССП России по Кировской области. Также ФИО1 уведомлен о перенаправлении его обращения от {Дата} в прокуратуру {Адрес} г. Кирова. 

Согласно ответу прокуратуры {Адрес} г. Кирова от {Дата} на обращение от {Дата} сотрудниками ОСП допущено нарушение порядка рассмотрения заявления, что послужило основанием для внесения в адрес начальника ОСП информации об устранении нарушений. Также проверкой установлено, что ответ на обращение ФИО1 от {Дата} зарегистрирован и направлен {Дата} в адрес ФКУ ИК-27 ОУХД УФСИН России по Кировской области, что подтверждается реестром отправки почтовой корреспонденции. К ответу прокуратуры {Адрес} г. Кирова от {Дата} приложена копия ответа ОСП от {Дата}. 

Указанный ответ на обращение получен истцом {Дата}.

{Дата} истцом в прокуратуру Кировской области направлено заявление с просьбой установить факт утраты почтовой службы ответа от {Дата} на его обращение от {Дата}, а также установить факт вручения ответа от {Дата} ему только лишь {Дата}.

Согласно письму прокуратуры Кировской области от {Дата}, обращение ФИО1 о нарушениях в работе почтовой службы от {Дата} направлено для рассмотрения в УФСП Кировской области – филиал ФГУП «Почта России». Письмом от {Дата} АО «Почта России» сообщило истцу о невозможности проведения детальной проверки в части прохождения и вручения почтовых отправлении категории «простое», поскольку в соответствии с п. 8 Приказа Минцифры России от 17.04.2023 №382 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» простая письменная корреспонденция принимается от отправителя без выдачи ему квитанции, пересылается без приписки к производственной документации и вручается адресатам через ячейку абонентского почтового шкафа без расписки. 

{Дата} истцом вновь в прокуратуру Кировской области направлено заявление с просьбой установить факт утраты почтовой службы ответа на его обращение от {Дата}.

Согласно письму прокуратуры Кировской области от {Дата}, обращение ФИО1 о нарушениях в работе почтовой службы от {Дата} направлено для рассмотрения в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области. 

Согласно письму Управления Роскомнадзора по Кировской области от {Дата}, рассмотреть вопрос относительно доставки или недоставки АО «Почта России» письма от {Дата}, направленного простым почтовым отправлением и сделать вывод о наличии в действиях АО «Почта России» вины не представляется возможным. 

{Дата} ФИО1 обратился в прокуратуру Кировской области с заявлением с просьбой установить факт и причину не поступления в (Данные деперсонифицированы) до {Дата} копии ответа от {Дата} на его обращение от {Дата}. 

Согласно письму прокуратуры Кировской области от {Дата}, обращение ФИО1 направлено прокурору {Адрес} г. Кирова для организации проверки. 

Письмом от {Дата} прокуратура {Адрес} г. Кирова уведомила истца о том, его обращение в части довода о нарушении прав при доставлении письма из ОСП {Номер} по {Адрес} г. Кирова ГУФССП России по Кировской области в (Данные деперсонифицированы) направлено в Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Кировской области.

Письмом от {Дата} Управление Роскомнадзора по Кировской области сообщило ФИО1 о рассмотрении обращения, указало на ранее рассмотренное его обращение, содержащее аналогичные доводы, а также ранее данный ответ от {Дата}.

Согласно п.2 Нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, утвержденных приказом Минцифры России от 29.04.2022 № 400 (далее – Нормативы), обмен и перевозка письменной корреспонденции между объектами почтовой связи должны осуществляться с периодичностью, обеспечивающей выполнение нормативов доставки и контрольных сроков пересылки.

В силу пп. «в» п.3 Нормативов нормативы доставки письменной корреспонденции составляют на территории иных поселений - не реже 3 дней в неделю 1 раз в день.

В п.5 Нормативов установлено, что контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;

г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня; 

д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня.

Согласно п.6 Нормативов контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

Исходя из указанных выше нормативов доставки письменной корреспонденции, контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции направленное ГУФССП России по Кировской области {Дата} в адрес ФИО1 почтовое отправление подлежало доставке не позднее {Дата}.

Из описанных выше доказательств следует, что в (Данные деперсонифицированы) ответ из ГУФССП России по Кировской области от {Дата} для вручения ФИО1 не поступал, то есть он не был доставлен АО «Почта России».

На основании изложенного суд находит установленным факт ненадлежащего оказания ответчиком услуг почтовой связи, поскольку почтовое отправление, адресованное истцу, ему не доставлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания компенсации морального вреда, поскольку совокупностью представленных доказательств подтверждается нарушение прав истца как потребителя услуг связи.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, лежит на исполнителе.

В соответствии с ч.1 ст. 34 Федерального закона № 176-ФЗ за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу, недостачу вложений, нарушение контрольных сроков пересылки почтовых оправлений и иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков; а размер компенсации не зависит от размера имущественного вреда.

Вследствие нарушения ответчиком прав истца недоставкой письма, последний испытывал нравственные страдания, волнение и тревогу, будучи лицом, отбывающим наказание и лишенным возможности иным способом направлять обращения и отслеживать их судьбу.

С учетом изложенного, требований разумности и справедливости, характера допущенных ответчиком нарушений прав истца, важности для ФИО1 содержащейся в недоставленном ему письме информации, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика АО «Почта России» в пользу истца компенсации морального вреда в размере 1000 руб. 

В соответствии с положениями п. 6 ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с исполнителя за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При указанных обстоятельствах, исходя из суммы подлежащей взысканию компенсации морального вреда в размере 1000 руб., в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 500 руб.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования «Город Киров» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 А,С. удовлетворить частично.

Взыскать с АО «Почта России», ИНН {Номер}, ОГРН {Номер}, в пользу ФИО1 А,С., {Дата} года рождения, компенсацию морального вреда в размере 1000 рублей, штраф в размере 500 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с АО «Почта России», ИНН {Номер}, ОГРН {Номер},в доход бюджета муниципального образования «Город Киров» государственную пошлину в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд города Кирова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Лумпова И.Л.

Решение в окончательной форме изготовлено 11.09.2025.