Гражданское дело № 2-551/2025

50RS0046-01-2025-000192-53

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 февраля 2025 года

Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи: Майборода О.М.

при секретаре: Гарашкиной Т.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 ФИО15 к администрации городского округа Ступино о признании права собственности на земельный участок 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику в котором просит: 

Признать право собственности на земельный участок площадью 1218 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> в порядке приватизации, следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

X 

Y 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

В обоснование своих требований ссылается на то обстоятельство, что ФИО1 ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ г. является членом СНТ «Мечта», в котором ей предоставлен земельный участок №. Факт членства в СНТ «Мечта» подтверждается выпиской из списка членов СНТ «Мечта», справкой от председателя СНТ «Мечта» и выпиской из протокола №№ от ДД.ММ.ГГГГ г.

С целью оформления в собственность предоставленного земельного участка ФИО2 обратилась в Администрацию Ступинского городского округа в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, однако получила решение об отказе в предоставлении государственной услуги от ДД.ММ.ГГГГ г., на основании того, что не приложен документ, подтверждающий отвод земельного участка СНТ «Мечта» до ДД.ММ.ГГГГ., документ, подтверждающий правопреемство между Государственным унитарным предприятием развития Московского региона г. Москвы и СНТ «Мечта», не приложен отвод земельного участка СНТ «Мечта» до ДД.ММ.ГГГГ г., отсутствует основание для предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

Считает правовую позицию ответчика противоречащей имеющимся документам об отводе земельного участка и нарушающей право истца на оформление земельного участка в собственность, а также основанной на неправильном толковании норм действующего законодательства РФ.

Ответчики и третьи лица своих возражений суду не представили.

Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение правила, закрепленного в ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд считает, что неоднократное отложение судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание ответчика, не соответствует конституционным целям гражданского судопроизводства, способствует затягиванию судебного процесса. 

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела. Кроме того в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 N262- ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Ступинского городского суда Московской области.

В связи с чем, суд считает возможным слушать дело в отсутствие ответчика, с вынесением заочного решения.

Суд, выслушав мнение представителя истца, проверив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 3 ГПК РФ,- 1. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

(в ред. Федеральных законов от 30.04.2010 N 69-ФЗ, от 08.03.2015 N 23-ФЗ).

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности (пункт 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Статьей 20 Земельного кодекса Российской Федерации, утратившей силу с 01 марта 2015 года, предусмотрено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохранялось.

Как следует из Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 10/22 от 29.04.2010, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ (до вступления в силу Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ).

Из материалов дела следует, что ФИО1 ФИО15 с ДД.ММ.ГГГГ г. является членом СНТ «Мечта».

Ей предоставлен земельный участок №

Факт членства в СНТ «Мечта» подтверждается выпиской из списка членов СНТ «Мечта», справкой от председателя СНТ «Мечта» и выпиской из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ г.( л.д.32-33)

С целью оформления в собственность предоставленного земельного участка ФИО2 обратилась в Администрацию Ступинского городского округа в предоставлении государственной услуги «Предварительное согласование предоставления земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, однако получила решение об отказе в предоставлении государственной услуги от ДД.ММ.ГГГГ г., на основании того, что не приложен документ, подтверждающий отвод земельного участка СНТ «Мечта» до ДД.ММ.ГГГГ., документ, подтверждающий правопреемство между Государственным унитарным предприятием развития Московского региона г. Москвы и СНТ «Мечта», не приложен отвод земельного участка СНТ «Мечта» до ДД.ММ.ГГГГ г., отсутствует основание для предоставления земельного участка в собственность бесплатно.

Гражданин вправе оформить в собственность бесплатно земельный участок в садоводческом некоммерческом товариществе, если земельный участок был отведен под садоводческое товарищество до вступления в силу Земельного кодекса РФ.

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что постановлением Главы Ступинского района от 15.05.1998г. №828п был произведен отвод земельного участка под коллективное садоводство в районе д. Сапроново и утверждены его границы ( л.д.34)

На основании п.3 указанного Постановления Комитету по земельным ресурсам было предписано выдать Государственный акт на право пользования землей Государственному унитарному предприятию развития Московского региона г. Москвы с последующей передачей безвозмездно гражданам-членам садоводческого товарищества земельных участков в частную собственность.

Постановлением Главы Ступинского района Московской области от 14.07.1999г. №1288п был утвержден проект планировки и застройки садоводческих товариществ в районе д. Сапроново Ступинского района площадью отведенной территории 50 Га ( л.д.35-36).

Согласно устава, СНТ «Мечта» п. 1.8. Товарищество (СНТ «Мечта») создано на земельном участке площадью 50,0 га, в соответствии с постановлением Главы администрации Ступинского района Московской области от 15.05.1998 г. №828 п. ( л.д.37-38)

Ответ на заявление, данный Государственным казенным учреждением города Москвы «Развитие Московского региона» №1-18-14049/4-1 от 22.10.2024 г. с достоверностью подтверждает правопреемство между Государственным унитарным предприятием развития Московского региона г. Москвы и СНТ «Мечта» ( л.д.67-70)

Также согласно обращения правительства (Московской области Государственного унитарного предприятия развития Московского региона г. Москвы) от 20.12.1999 г. к начальнику Ступинского Представительства Московской областной регистрационной палаты ФИО3 и к председателю комитета по земельным ресурсам и землепользованию Ступинского района Московской области ФИО4 подтверждает правопреемство между СНТ «Мечта» и Государственному унитарному предприятию развития Московского региона ( л.д.74)

Из свидетельства о государственной регистрации юридического лица следует, что СНТ «Мечта» зарегистрировано 16.03.2000 г.( л.д.72-73).

Указанные документы подтверждают предоставление земельного участка под СНТ «Мечта» до вступления в силу Земельного кодекса РФ.

На ФИО2 переведен земельный участок № в СНТ «Мечта» в связи со смертью ее супруга ФИО5, которому изначально в ДД.ММ.ГГГГ году садовый земельный участок выделялся, что подтверждает ответ №1-15-916/3-1 от 02.06.2023 г., выданный ГКУ г. Москвы «Развития Московского региона».

Смежными землепользователями являются: ФИО6 ФИО18 (земельный участок с кадастровым номером №,участок №), границы установлены в соответствии с действующим законодательством РФ, что подтверждает выписка из ЕГРН от 20.11.2024 г. Споров по границам между ними не имеется.

ФИО7 ФИО19 (земельный участок с кадастровым номером №, участок №), границы установлены в соответствии с действующим законодательством РФ, что подтверждает выписка из ЕГРН от 20.11.2024 г. Споров по границам между ними не имеется.

ФИО8 ФИО20 (земельный участок с кадастровым номером №, участок №), границы установлены в соответствии с действующим законодательством РФ, что подтверждает выписка из ЕГРН от 20.11.2024 г. Споров по границам между ними не имеется.

ФИО8 ФИО21 (земельный участок с кадастровым номером №, участок №), границы установлены в соответствии с действующим законодательством РФ, что подтверждает выписка из ЕГРН от 20.11.2024 г. Споров по границам между ними не имеется.

Земли общего пользования (земельный участок с кадастровым номером №), границы установлены в соответствии с действующим законодательством РФ, что подтверждает выписка из ЕГРН от 21.11.2024 г. ( л.д.11-29).

Споров по границам между ними не имеется.

Согласно межевого плана от 20.11.2024 г. площадь земельного участка составляет 1218 кв.м.( л.д.55-63).

В силу ст. 25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают по снованиям, установленным гражданским законодательством. К числу таких оснований ст. 8 ГК РФ отнесены, в частности, договоры и иные сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления, судебное решение.

В соответствии с п. 2.7 ст.3 Федерального закона Российской Федерации «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г. №137- ФЗ (в редакции от 08.03.2015г.) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001, N 137-ФЗ, предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

В связи с введением в действие с 01.09.2006 Федерального закона от 30.06.2006, N -1-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты ---движимого имущества" процедура приватизации земельных участков упрощена, что регламентировано пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 157-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

Согласно п. 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Таким образом, предусмотренных федеральным законом оснований, исключающих возможность передачи истцу в собственность участка, не имеется.

В соответствии с частью первой статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть вторая статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части второй статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть первая статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Ответчиком не представлено доказательств, опровергающие доводы истца и его представителя. 

Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается (ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», далее -№137-Ф3).

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (подп. 2 п. 9.1 ст.З №137-Ф3).

Статья 59 Земельного кодекса РФ устанавливает возможность признания права на земельный участок в судебном порядке.

Сведений о невозможности предоставления в собственность истца спорного земельного участка ответчиком суду не представлено.

Споров относительно местоположения границ спорного земельного участка и его площади со смежными землепользователями суду не представлено.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, применительно к требованиям законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 195-198, 233-238 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. 

Признать за ФИО1 ФИО15 право собственности на земельный участок площадью 1218 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> в порядке приватизации, следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты, м 

X 

Y 

1 

2 

3 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Федеральный судья: О.М.Майборода