Дело № 2-2498/2023г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 октября 2023 года г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе

председательствующего судьи Надбитовой Г.П.,

при секретаре Сюгирове А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, ФИО13, ФИО14 о прекращении права пользования жилым помещением, 

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3 обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что является собственником квартиры 

<

адрес>, в указанной квартире зарегистрированы и проживали ее дочь ФИО2 с детьми ФИО13. и ФИО14., она не препятствовали им в пользовании жилым помещением. В октябре 2009г. ответчики добровольно выехали из жилого помещения, в настоящее время проживают в Московской области, точное место их жительства ей неизвестно. Просит суд признать ФИО2, ФИО13., ФИО13. прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

ФИО1 в исковом заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, ее представитель ФИО4 просит суд рассмотреть дело в отсутствие истицы (заявление от 26 сентября 2023г.). 

Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО13., и ответчик ФИО13., извещенные о времени и месте рассмотрения дела по адресу регистрации, являющемуся единственным известным адресом, в суд не явились, об отложении дела не ходатайствовали. 

Согласно ст.ст. 6,12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Как видно из материалов дела, ответчики ФИО2 и ФИО13. на протяжении всего разбирательства дела, рассматриваемое дело находится в производстве суда с 22 августа 2023г., назначалось на 13 сентября и 17 октября 2023г., не проявили необходимую осмотрительность и заинтересованность в получении информации о поступлении им почтовой корреспонденции; не уведомили собственника жилого помещения по адресу регистрации о месте жительства или пребывания. 

При таких обстоятельствах, суд оценивает повторную неявку ответчиков в судебное заседание, как злоупотребление правом и умышленное затягивание процесса, в связи с чем считает возможным в соответствии со ст.ст. 117, 119, ч. 4 ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие ответчиков и по имеющимся в деле доказательствам.

К заявлениям, поступившим в суд «якобы» от ответчиков ФИО2 и ФИО13., проживающих, как указано в исковом заявлении в Московской области, суд относится критически, потому что они поступили в суд по почте и отправлены с почтового отделения № 14 г. Элисты. При этом, в заявлениях указано, что К-вы просят суд рассмотреть дело в их отсутствие, «ввиду фактического ненахождения на территории г. Элис- ты», просят иск удовлетворить, подтверждают, что с 2009г. не проживают по адресу: 

<

адрес>, с требованиями истца согласны. Следовательно, указанные ответчики могут самостоятельно сняться с регистрационного учета, в случае согласия с исковыми требованиями ФИО3. 

Представители третьих лиц - отдела по вопросам миграции Управления МВД России по г. Элисте и отдела опеки и попечительства Управления образования Администрации г. Элисты, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, об отложении дела не ходатайствовали. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 17, 40 Конституции РФ, ст. 3 Жилищного кодекса РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч.ч. 1,2 ст. 31 Жилищного кодекса РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность. 

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04 июля 1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент приватизации квартиры № 23 в доме № 6 в шестом микрорайоне г. Элисты) граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Частью 4 статьи 31 ЖК РФ определено, что в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004г. № 189 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

По смыслу вышеприведенных положений закона, наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены (бывшие члены) его семьи до приватизации данного жилого помещения имеют равные права и обязанности, включая право пользования жилым помещением (части 2 и 4 статьи 69 ЖК РФ), то и реализация права на приватизацию жилого помещения поставлена в прямую зависимость от сог- ласия всех лиц, занимающих его по договору социального найма, которое предполагает достижение договоренности о сохранении за теми из них, кто отказался от участия в приватизации, права пользования приватизированным жилым помещением.

В случае приобретения жилого помещения в порядке приватизации в собственность одного из членов семьи, совместно проживающих в этом жилом помещении, лица, отказавшиеся от участия в его приватизации, но давшие согласие на ее осуществление, получают самостоятельное право пользования данным жилым помещением.

Из материалов дела следует, что решением Исполкома Совета депутатов трудящихся от 12 июня 1981г. № 318 (ордер № 205) ФИО1 с составом семьи 3 человека: ФИО23. (дочь) и ФИО5 (мать) предоставлена 

<

адрес> (далее Квартира). 22 ДД.ММ.ГГГГ. мать истицы умерла. 26 октября 2000г. истица обратилась в Комитет Мэрии г. Элисты по управлению муниципальным имуществом с заявлением о передаче ей в собственность Квартиры; ее дочь ФИО23 (в данное время ФИО2) в заявлении от 26 октября 2000г. согласилась с приватизацией Квартиры, отказавшись от причитающейся доли собственности в пользу матери – ФИО1; указала, что с законом о приватизации жилищного фонда ознакомлена, последствия приватизации вышеуказанного жилья ей разъяснены. По договору на передачу квартиры в собственность граждан от 24 ноября 2000г. Комитет Мэрии г. Элисты по управлению муниципальным имуществом передал истице безвозмездно в собственность Квартиру (повторное свидетельство о государственной регистрации права № от 16 марта 2009г., выданное взамен свидетельства № № от 04 января 2001г., на основании решения Элистинского городского суда РК от 29 ноября 2007г. о сохранении Квартиры в переустроенном (перепланированном) виде). 

Истица, несмотря на истребование судом сведений о регистрации ответчиков (определение о принятии искового заявления и подготовке дела к судебному разбирательству от 22 августа 2023г.), суду их не представила. 

В судебном заседании установлено, что ответчики зарегистрированы в Квартире: ФИО2, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ., с 11 апреля 1990г.; ФИО13, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ., с 01 января 2006г.; ФИО14, родившийся ДД.ММ.ГГГГ., с 11 августа 2009г. (сведения Адресно-справочного отделения Управления по вопросам миграции МВД по РК). 

Таким образом, ФИО2 вселилась в Квартиру вместе с матерью при предоставлении последней квартиры, как член семьи; приобрела право пользования Квартирой изначально, с даты ее предоставления; отказалась от участия в приватизации Квартиры в пользу матери, истицы по данному делу.

Из искового заявления следует, что ФИО2 с детьми ФИО13. и ФИО14. по месту регистрации не проживают с октября 2009г., обязанность по содержанию жилого помещения, оплате жилья и коммунальных услуг не исполняют; вещи, принадлежащие ответчикам, в жилом помещении отсутствуют; соглашение о порядке пользования жилым помещением с истицей не заключали. 

Между тем эти обстоятельства, указанные в исковом заявлении, при разрешении данного спора правового значения не имеют, поскольку в момент приватизации Квартиры ФИО2 имела равные права пользования этой квартирой с истицей, ее приватизировавшей; при этом бессрочный характер права пользования данным жилым помещением такого лица презюмируется, следовательно, ФИО2 не может быть признана прекратившей право пользования Квартирой лишь по тому основанию, что не проживает в указанной квартире, поскольку иное толкование нарушало бы положения статьи 40 Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

При этом суд отмечает, что не проживание ФИО2 в указанный истицей период в Квартире само по себе не свидетельствует об отсутствии нуждаемости в этом помещении. Доказательства того, что она приобрела право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, истица не привела и суду не представила.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

По ст. 21 Гражданского кодекса РФ способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего возраста.

Несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которую на законном основании занимают их родители либо один из родителей и которая определяется им в качестве их места жительства по соглашению родителей. Такое соглашение выступает предпосылкой вселения ребенка в конкретное жилое помещение и исключения из данного правила законодательством Российской Федерации не предусмотрены.

Несовершеннолетний ФИО14, родившийся ДД.ММ.ГГГГ., зарегистрирован в Квартире по месту регистрации его матери ФИО2, зарегистрированной в Квартире на законном основании. 

При таких обстоятельствах, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований в части прекращения права ФИО2 и ФИО14 на пользование Квартирой. 

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.ст. 301, 304 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения. Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

По ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей. 

Согласно ч. 7 ст. 31 Жилищного кодекса РФ гражданин, пользующийся жилым помещением на основании соглашения с собственником данного помещения, имеет права, несет обязанности и ответственность в соответствии с условиями такого соглашения. 

По ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как видно из материалов дела, истица является собственником Квартиры, ФИО13, родившаяся ДД.ММ.ГГГГ., внучка истицы и состоит на регистрационном учете в Квартире с 01 января 2006г. 

Из искового заявления следует, что ФИО14. в жилом помещении по адресу регистрации не проживает, коммунальные услуги не оплачивает; в 2009г. выехала за пределы 

<

адрес>; последняя данное обстоятельство не опровергла. 

Таким образом, суд установил, что ответчик ФИО14., зарегистрированная в жилом помещении, принадлежащем истице, фактически в нем не проживает, оплату коммунальных услуг не производит.

В соответствии со статьёй 3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в ред. Федерального закона № 127 от 02 ноября 2004г.) граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. В силу статьи 6 вышеуказанного Закона гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. 

Согласно Постановлениям Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности части 1 и части 2 статьи 54 Жилищного Кодекса РСФСР, в связи с жалобой гражданки ФИО6» № 3-П от 25 апреля 1995г., «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12, 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 713 от 17 июля 1995г.» № 4-П от 02 февраля 1998г., регистрационный учет граждан по месту пребывания и жительства проводится лишь с целью учета передвижения граждан в пределах Российской Федерации и носит уведомительный характер. Регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой, не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе права на жилище.

Оценив исследованные доказательства, суд считает установленным, что ФИО14. в Квартире истицы не проживает; ее личных вещей в квартире нет, какой-либо договор на право пользования жилым помещением с собственником ответчик ФИО14. не заключала; иных законных оснований пользоваться жилым помещением у нее не имеется, ее регистрация по вышеуказанному адресу не соответствует фактическому месту жительства. 

Регистрация ФИО13. в квартире истицы ущемляет права последней, как собственника жилого помещения, вынуждает истицу производить оплату коммунальных услуг в более высоком размере за лицо, фактически не проживающее на ее жилой площади; препятствует реализации истицей прав собственника по распоряжению принадлежащим ей имуществом. 

Таким образом, в судебном заседании установлено, что регистрация ФИО13. в жилом помещении, принадлежащем истице, не соответствует ее фактическому месту пребывания или месту жительства, ФИО14. не проживает по адресу: 

<

адрес>, однако с регистрационного учета не снимается, по другому месту жительства не зарегистрирована. Каких-либо прав на жилое помещение истицы ФИО14. не имеет, ее регистрация в Квартире истицы не является основанием на возникновение или наличие у нее права пользования жилым помещением и ограничивает права собственника по распоряжению своим имуществом.

При таких обстоятельствах, исковые требования о прекращения права ФИО13 на пользование Квартирой подлежат удовлетворению. 

Согласно ст. ст. 333.16, 333.19 Налогового Кодекса РФ (далее НК РФ) при обращении в суд подлежит уплате государственная пошлина в зависимости от цены иска, с исковых заявлений неимущественного характера с физических лиц подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб. 

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Истица при подаче иска в суд оплатила государственную пошлину в размере 300 рублей (чек-ордер ПАО СБЕРБАНК от 18 августа 2023г.), исковые требования удовлетворены частично, следовательно, с ФИО13. в пользу истицы подлежат взысканию расходы, понесенные последней на оплату государственной пошлины при подаче иска в суд, размере 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ФИО2, ФИО13, ФИО14 о прекращении права пользования жилым помещением – удовлетворить частично.

Признать ФИО13, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ., утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, ФИО14 о прекращении права пользования жилым помещением – отказать.

Взыскать с ФИО13 в пользу ФИО1 расходы, понесенные последней на уплату государственной пошлины при подаче иска в суд, в размере 300 (триста) рублей. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Элистинский городской суд Республики Калмыкия.

Председательствующий Надбитова Г.П. 

В окончательной форме решение суда изготовлено 18 октября 2023г.