Дело 2а-168/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Ракитное Белгородской области 22 мая 2018 года

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Пестенко Л. В., 

при секретаре Шевцовой В.В.,

с участием помощника прокурора Пискарева А.С., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ОМВД России по Ракитянскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л :

ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, за которое он осуждался к лишению свободы. 24.06.2015г. он освобожден из мест лишения свободы. Решением суда от 02.02.2016г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1г. 6мес.. По 07.02.2017г. он находился под надзором, который прекращен ввиду осуждения ФИО2 к лишению свободы. 18.07.2017г. ФИО2 освобожден из мест лишения свободы. 

Дело инициировано административным иском ОМВД России по Ракитянскому району. ОМВД просит в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений установить в отношении него административный надзор на 3 года с установлением ограничений, связанных с запретом: посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в них, пребывать вне жилого помещения, являющегося местом пребывания либо жительства с 22 до 6 часов, выезжать за пределы Ракитянского района, а также обязательная явка два раза в месяц в ОМВД России по Ракитянскому району для регистрации. Сославшись на совершение ФИО2 в течение года 2 административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал.

Административный ответчик иск признал полностью, не оспаривает наличие оснований для установления административного надзора и не возражает против установления указанных истцом ограничений.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными, суд приходит к следующему.

Приговором Ракитянского районного суда от 22.04.2013г., вступившим в законную силу, ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ, относящегося к категории тяжкого преступления, к 2 г. лишения свободы, с присоединением неотбытого наказания по приговору суда от 17.10.2011г. Окончательно ему назначено 2 г. 4 мес. лишения свободы (л.д.15-16).

Справками об освобождении, о результатах проверки в ОСК подтверждается, что ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 24.06.2015г. по отбытию наказания (л.д.8,10).

Судимость ФИО2 не погашена, поскольку в силу положений п.«г» ч.3 ст.86 УК РФ, в действовавшей до 02.08.2013г., т.е. на момент осуждения ФИО2 редакции, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении 6 лет после отбытия наказания, т.е. судимость ответчика погашается 24.06.2021г..

Решением Ракитянского районного суда от 02.02.2016г. в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 1г. 6мес..

На основании этого решения ответчик 26.02.2016г. был поставлен на профилактический учет и взят под административный надзор в ОМВД России по Ракитянскому району, что подтверждается заключением.

19.12.2016г. ФИО2 осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.1 ст.314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы (л.д.17-18). 

На основании п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении ответчика прекращен 07.02.2017г., что подтверждается решением.

Согласно справки об освобождении административный ответчик отбывал лишение свободы с 19.12.2016г. по 18.07.2017г. (л.д.12). 

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 дважды: 08.12.2017г. и 15.02.2018г. привлекался к административной ответственности, за совершение правонарушений, предусмотренных ч.1 ст.20.20 и ст.20.21 КоАП РФ, что подтверждается копиями постановлений, справкой по лицу, справкой инспектора ИАЗ ОМВД России по Ракитянскому району (л.д.22,23-24,38).

Указанные постановления вступили в законную силу. 

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст.3 названного Федерального закона административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы совершит в течение 1 года два и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Административный надзор в отношении данных лиц устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ). 

Административный надзор за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусматривает установление в отношении этой категории лиц незначительного ограничения прав и свобод, что соответствует положениям Конвенции от 04.11.1950 г. «О защите прав человека и основных свобод», ст.55 ч.3 Конституции РФ, в силу которых права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.

Поскольку ФИО2 после освобождения из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года совершил два правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, поэтому с учетом личности и в соответствии с указанным законом, суд считает необходимым установить ему административный надзор сроком на 3 г., но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

При установлении административного надзора и административных ограничений суд учитывает личность ФИО2, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, а также условия его жизни. 

Ответчик официально не работает. По месту регистрации не проживает, семьи не имеет. По месту жительства характеризуется отрицательно, допускает злоупотребление спиртными напитками, склонен к потреблению наркотических средств. Неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д.20).

Учитывая изложенное, а также то, что правонарушения были совершены ФИО2 в общественных местах, суд считает необходимым установить ему указанные в иске административные ограничения, которые являются необходимыми и соразмерными. Они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора. Данные ограничения направлены на предупреждение совершений поднадзорным лицом преступлений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что соответствует ст.2 названного Федерального закона, и в то же время не приведут к ущемлению права ФИО2 на труд и не повлекут необоснованного нарушения иных его прав, свобод и интересов.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 270, 271, 273 КАС РФ, суд,

р е ш и л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Ракитянскому району удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, на срок 3 года со дня вступления в законную силу данного решения суда, но не свыше срока, установленного для погашения судимости 24.06.2021г., со следующими административными ограничениями: 

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них;

- запрещения пребывания вне жилого помещения, являющимся местом его жительства либо пребывания, в ночное время с 22 до 06 часов, кроме случаев осуществления поднадзорным в указанный период трудовой деятельности;

- запрещения выезда за пределы Ракитянского района Белгородской области;

- обязательной явкой два раза в месяц в ОМВД России по Ракитянскому району для регистрации согласно установленному контролирующим органом графику.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение десяти дней со дня принятия судом решения, с подачей апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд.

судья . Пестенко Л.В.

.