№2-3151/2017 З А О Ч Н О Е 

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации 

13 декабря 2017 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Шамухамедовой Е.В.

при секретаре Хаернасовой А.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астраханской региональной общественной организации «Контроль качества товаров и услуг» к Обществу с ограниченной ответственностью «Луч» о защите прав потребителей,

у с т а н о в и л :

Истец АРОО «Контроль качества товаров и услуг» обратился в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю 

<

ФИО>6, указав, что 

<

дата> проведен общественный контроль торгового предприятия по адресу: 

<

адрес> магазин 

<

адрес> на предмет соблюдения прав потребителей. В ходе проведения контроля установлены нарушения, о чем составлен акт, где указано, что выявлены нарушения действующего законодательства в части: отсутствия на вывеске информации о местонахождении, о государственной регистрации, наименовании зарегистрировавшего органа, отсутствия наименования организации, уполномоченной продавцом на принятие претензий от потребителей, отсутствия книги отзывов и предложений, отсутствия информации о Правилах продажи, отсутствия указания на конкретное лицо, осуществляющее реализацию товаров, реализация товаров без маркировочных ярлыков: отсутствует информация о составе, сроке годности, изготовителе, юридическом адресе изготовителя (сухофрукты в ассортименте, печенье весовое в ассортименте, сало фасованное, сосиски весовые, орехи весовые в ассортименте, нуга в ассортименте), а реализации весового товара без вкладыша весовщика (печенье в ассортименте), отсутствия надлежащим образом оформленных ценников на реализуемые товары (отсутствует наименование товара, цена за вес, единицу товара): детский шоколад в ассортименте.

Просят суд признать данные действия ответчика противоправными и устранить допущенные нарушения, а также обязать индивидуального предпринимателя 

<

ФИО>6 опубликовать настоящее решение в информационном бюллетене «Защита прав потребителей» в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу. 

В ходе судебного разбирательства произведена замена ответчика ИП 

<

ФИО>6 на надлежащего ответчика ООО «Луч», поскольку согласно договору 

<

номер> субаренды нежилого помещения от 

<

дата> торговую деятельность в нежилом помещении по адресу: 

<

адрес> осуществляет ООО «Луч».

В судебном заседании представитель истца АРОО «Контроль качества товаров и услуг» 

<

ФИО>2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

В судебное заседание ответчик ООО «Луч» не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна. 

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст.45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

Федеральный закон от 

<

дата> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предоставляет субъектам предпринимательской деятельности определенный набор прав и гарантий при осуществлении надзора и контроля проверяющими органами, в частности, проверяемое юридическое лицо должно быть уведомлено о проведении проверки, проводимой на основании распоряжения уполномоченного органа, вправе непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки, получать от органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, их должностных лиц информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено настоящим Законом, знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, а также иные права.

Таким образом, общественному объединению Законом РФ предоставлено право на обращение в суд в интересах неопределенного круга потребителей с целью защиты их прав. Следовательно, удовлетворение требований возможно только в случае, если установлены такие противоправные действия продавца, изготовителя, которые изначально направлены на нарушение прав и законных интересов неопределенного круга потребителей.

В силу ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

Судом установлено, что 10 августа года АРОО «Контроль качества товаров и услуг» направила представителей организации 

<

ФИО>3 и 

<

ФИО>4 по направлению от 

<

дата> на проведение общественного контроля по адресу: 

<

адрес> магазин 

<

адрес> на предмет соблюдения прав потребителей.

По результатам проверки составлен акт от 

<

дата>, из которого следует, что имеются нарушения законодательства о защите прав потребителей в части выявлены нарушения действующего законодательства в части: отсутствия на вывеске информации о местонахождении, о государственной регистрации, наименовании зарегистрировавшего органа, отсутствия наименования организации, уполномоченной продавцом на принятие претензий от потребителей, отсутствия книги отзывов и предложений, отсутствия информации о Правилах продажи, отсутствия указания на конкретное лицо, осуществляющее реализацию товаров, реализация товаров без маркировочных ярлыков: отсутствует информация о составе, сроке годности, изготовителе, юридическом адресе изготовителя (сухофрукты в ассортименте, печенье весовое в ассортименте, сало фасованное, сосиски весовые, орехи весовые в ассортименте, нуга в ассортименте), а реализации весового товара без вкладыша весовщика (печенье в ассортименте), отсутствия надлежащим образом оформленных ценников на реализуемые товары (отсутствует наименование товара, цена за вес, единицу товара): детский шоколад в ассортименте.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными фотоматериалами, а также актом проверки от 

<

дата>.

Кроме того, на основании направления от 

<

дата> проведено дополнительное мероприятие общественного контроля, по результатам которого составлен акт о наличии нарушений законодательства о защите прав потребителей, из которого следует, что нарушения ответчиком не устранены.

В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 

<

дата> N 2300-I "О защите прав потребителей" продавец обязан передать потребителю товар, качество которого соответствует договору, а при отсутствии в договоре условий о качестве товара передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется.

Согласно ст. 10 указанного закона, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера;

указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги).

Информация, предусмотренная пунктом 2 настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

В силу п. 19 Постановления Правительства РФ 

<

номер> от 

<

дата> «Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров…» продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

Согласно п. 8 Правил продавец обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется покупателю по его требованию.

В силу п. 34 Правил в случае предпродажного фасования и упаковки развесных товаров, производимых продавцом, объем фасуемых товаров с короткими сроками годности не должен превышать объема их реализации в течение одного дня торговли. На расфасованном товаре указывается его наименование, вес, цена за килограмм, стоимость отвеса, дата фасования, срок годности, номер или фамилия весовщика. При продаже продовольственных товаров, расфасованных и упакованных изготовителем с указанием веса на упаковке, их дополнительное взвешивание не производится. Не подлежат продаже нерасфасованные и неупакованные продовольственные товары, за исключением определенных видов товаров, перечень которых утверждается в установленном федеральным законом порядке.

Согласно п. 19 Правил продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, сорта (при его наличии), цены за вес или единицу товара. Допускается оформление ценников на бумажном или ином визуально доступном для покупателей носителе информации, в том числе с электронным отображением информации, с использованием грифельных досок, стендов, световых табло. При продаже товаров, осуществляемой посредством разносной торговли, представитель продавца обязан иметь прейскурант, заверенный подписью лица, ответственного за его оформление, с указанием наименования и цены товаров, а также предоставляемых с согласия покупателя услуг.

С учетом представленных доказательств, суд приходит к выводу о признании действий ООО «Луч» противоправными на момент общественного контроля и нарушающими права протребителей.

Согласно ст. 46 Закона о защите прав потребителей орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).

Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).

С учетом удовлетворения исковых требований АРОО «Контроль качества товаров и услуг», то суд приходит к выводу об обязании ООО «Луч» опубликовать решение суда в средствах массовой информации или иным способом довести его до сведения потребителей, в течение десяти дней с момента вступления его в законную силу. В случае не опубликования решения суда, предоставить АРОО «Контроль качества товаров и услуг» право на опубликование решения в информационном бюллетене «Защита прав потребителей» с дальнейшим взысканием с ответчика необходимых расходов.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку при обращении в суд с иском истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Астраханской региональной общественной организации «Контроль качества товаров и услуг» к Обществу с ограниченной ответственностью «Луч» о защите прав потребителей - удовлетворить. 

Признать действия Общества с ограниченной ответственностью «Луч» нарушающими права потребителя в части: отсутствия на вывеске информации о местонахождении, о государственной регистрации, наименовании зарегистрировавшего органа, отсутствия наименования организации, уполномоченной продавцом на принятие претензий от потребителей, отсутствия книги отзывов и предложений, отсутствия информации о Правилах продажи, отсутствия указания на конкретное лицо, осуществляющее реализацию товаров, реализация товаров без маркировочных ярлыков: отсутствует информация о составе, сроке годности, изготовителе, юридическом адресе изготовителя (сухофрукты в ассортименте, печенье весовое в ассортименте, сало фасованное, сосиски весовые, орехи весовые в ассортименте, нуга в ассортименте), а реализации весового товара без вкладыша весовщика (печенье в ассортименте), отсутствия надлежащим образом оформленных ценников на реализуемые товары (отсутствует наименование товара, цена за вес, единицу товара): детский шоколад в ассортименте.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Луч» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга лиц потребителей, а именно:

- обеспечить наличие на вывеске информации о местонахождении, о государственной регистрации, наименовании зарегистрировавшего органа,

- обеспечить наличие наименования организации, уполномоченной продавцом на принятие претензий от потребителей,

- обеспечить наличие Книги отзывов и предложений,

- обеспечить наличие информации о Правилах продажи,

- обеспечить наличие указания на конкретное лицо, осуществляющее реализацию товаров,

- обеспечить наличие маркировочных ярлыков: информацию о составе, сроке годности, изготовителе, юридическом адресе изготовителя (сухофрукты в ассортименте, печенье весовое в ассортименте, сало фасованное, сосиски весовые, орехи весовые в ассортименте, нуга в ассортименте),

- обеспечить наличие вкладыша весовщика при реализации весового товара (печенье в ассортименте),

- обеспечить наличие единообразным образом оформленных ценников на реализуемые товары (детский шоколад в ассортименте).

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Луч»опубликовать решение суда в средствах массовой информации или иным способом довести его до сведения потребителей, в течение десяти дней с момента вступления его в законную силу. В случае не опубликования решения суда, предоставить Астраханской региональной общественной организации «Центр независимой защиты прав потребителей» право на опубликование решения в информационном бюллетене «Защита прав потребителей» с дальнейшим взысканием с ответчика необходимых расходов.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Луч» государственную пошлину в доход муниципального образования «

<

адрес>» в размере 400 (четыреста) рублей. 

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявления об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текст решения изготовлен 18 декабря 2017 года. 

Судья Е.В. Шамухамедова