Дело №2-40/2020 г.

УИД 46RS0024-01-2020-000051-13

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2020 года п. Тим Курской области 

Тимский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Горбуновой С.В.,

при секретаре Шаталовой М.С., 

с участием истца ФИО1,

его представителя адвоката Третьяковой О.В., представившей удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции по 

<

адрес>, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, 

представителя ответчика ОМВД России по Тимскому району ФИО6,

представителя Управления внутренних дел РФ по Курской области ФИО7, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОМВД России по Тимскому району Курской области, ОМВД России по Мантуровскому району, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области о зачете выслуги лет в льготном исчислении,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОМВД России по Тимскому району Курской области, ОМВД России по Мантуровскому району, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области о зачете выслуги лет в льготном исчислении, указав, что в марте 2005 года он был принят на должность стажера на должность милиционера-водителя группы обеспечения и обслуживания пункта милиции ОВД Мантуровского района Курской области. С указанного времени и по настоящее время занимал различные должности в ОВД Мантуровского района. В настоящее время занимает должность помощника оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по Тимскому району. В феврале 2020 года он обратился в ОМВД России по Тимскому району Курской области с рапортом о зачете периодов его работы в стаж в льготном исчислении как месяц службы за полтора.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОМВД России по 

<

адрес> ему был дан ответ о том, что в стаж в льготном исчислении, как месяц за полтора не засчитаны следующие периоды его работы:

1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера - водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС МОБ ОВД 

<

адрес>;

2. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МОБ ОВД по 

<

адрес>;

3. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера - водителя охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС МОБ ОВД по 

<

адрес> ; 

4. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полицейского изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ИВС МО МВД ФИО2 «Мантуровский»

Ответ был мотивирован тем, что данные должности отсутствуют в Перечне должностей, утвержденном приказом МВД ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии», в связи с чем не имеется положенного 20-летнего стажа, дающего право на получение пенсии. 

Истец не согласен с отказом в зачете в льготном исчислении указанных выше периодов работы, считает отказ незаконным и необоснованным, полагает, что вышеуказанные периоды его службы в указанных должностях должны быть засчитаны в стаж в льготном исчислении.

Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, засчитывается на льготных условиях из расчета один месяц службы в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, с ДД.ММ.ГГГГ по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел РФ 

( абзац 45 пп. «г» п. 3). 

Во исполнение данного постановления Министерство внутренних дел РФ приказом от ДД.ММ.ГГГГ утвердило Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий.

В пункте 19 указанного перечня поименована должность полицейского ( водителя ) милиционер-водитель отделения охраны и конвоирования, указанная строка была введена в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

В перечень № были внесены изменения, в соответствии с которыми должность милиционер - водитель заменена на полицейский-водитель.

В соответствии с Перечнем должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий, утвержденным Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, его должность была поименована как полицейский 

(водитель ) - строка 20.

Таким образом, с ДД.ММ.ГГГГ и до утверждения Перечня необходимыми условиями исчисления выслуги лет в льготном порядке являлись служба сотрудника в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, связанных с выполнением обязанностей по непосредственному осуществлению ими функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. 

Решением Верховного Суда РФ разъяснено, что отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, созданные в органах внутренних дел, имеющих ИВС во всех случаях являются структурной частью изолятора временного содержания, а сотрудники органа внутренних дел, проходившие службу в таком взводе (отделении) в должностях, предусмотренных подразделом «Взвод (отделение) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания » 

( строки 14-19 Перечня должностей) имеют право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий. 

С учетом уточнений истец ФИО1 просил суд обязать ОМВД России по Тимскому району Курской области, ОМВД России по Мантуровскому району, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области о зачете выслуги лет в льготном исчислении как месяц службы за полтора следующих периодов работы:

1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера - водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС МОБ ОВД 

<

адрес>;

2. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МОБ ОВД по 

<

адрес>;

3. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера - водителя охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС МОБ ОВД по 

<

адрес> 

В судебном заседании истец ФИО1 просил суд зачесть в выслугу лет в льготном исчислении как месяц службы за полтора следующие периоды работы:

1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера - водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС МОБ ОВД 

<

адрес>;

2. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МОБ ОВД по 

<

адрес>;

3. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера - водителя охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС МОБ ОВД по Мантуровскому району, добавил, что в настоящее время работает помощником оперативного дежурного дежурной части ОМВД по Тимскому району, желает реализовать свое право на получение пенсии после увольнения со службы. 

Представитель истца адвокат Третьякова О.В. просила суд обязать ОМВД России по Тимскому району Курской области, ОМВД России по Мантуровскому району, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области засчитать ФИО1 периоды его службы:

1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера - водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС МОБ ОВД 

<

адрес>;

2. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МОБ ОВД по 

<

адрес>;

3. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера - водителя охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС МОБ ОВД по 

<

адрес> в стаж для назначения пенсии в льготном исчислении как месяц службы за полтора, удовлетворение указанных исковых требований истцу необходимо, чтобы реализовать свое право на получении пенсии при увольнении со службы из ФИО2 по 

<

адрес>.

Представитель ответчика ОМВД России по Мантуровскому району ФИО8 в судебное заседание не явился, уведомлен о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом, просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Представитель ОМВД России по Тимскому району ФИО6 в суде иск не признала и пояснила, что у истца не имеется оснований для включения периодов службы ФИО1 указанных в исковом заявлении периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера - водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС МОБ ОВД 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МОБ ОВД по 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера - водителя охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС МОБ ОВД по 

<

адрес>, поскольку должности истца в перечне должностей, определенным МВД РФ не предусмотрена.

Представитель ответчика Управления внутренних дел Российской Федерации по Курской области ФИО7 исковые требования не признала, так как считает иск не подлежащим удовлетворению, в связи с тем, что частями 2 и 3 ст. 18 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и их семей» (далее Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) предусмотрено, что время прохождения службы в особых условиях подлежит зачету в выслугу лет для исчисления пенсии лицам, указанным в 

<

адрес> РФ №, в льготном исчислении. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии лицам, указанным в ст. 1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, определяется Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. «а» ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № условия, нормы и порядок пенсионного обеспечения, предусмотренные настоящим Законом, распространяются на лиц рядового и начальствующего состава, проходивших службу в органах внутренних дел Российской Федерации.

Во исполнение положений ст. 18 Закона РФ № принято Постановление Совета Министров Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов или старшин службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации» (далее Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №), которым, в частности, установлено, что в выслугу лет для назначения уволенным со службы лицам рядового и начальствующего состава в внутренних дел засчитывается на льготных условиях из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца служба в изоляторах временного содержания органов внутренних дел (далее - ИВС) и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, - с ДД.ММ.ГГГГ по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации, (абз. 45 пп. «г » п. 3).

Таким образом, необходимыми условиями для зачета периода службы в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца является прохождение службы в ИВС органов внутренних дел или в конвойных подразделениях милиции, подразделениях по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, которые предусмотрены перечнем должностей, определенным Министром внутренних дел Российской Федерации.

Во исполнение данного постановления приказом МВД ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым представляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий. Указанный Перечень определяет наименования структурных подразделений и должности, является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Приказ МВД ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № утратил силу в связи с изданием приказа МВД от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий» (далее приказ МВД от ДД.ММ.ГГГГ №).

Пунктом 180 данного Перечня установлено право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий при выполнении обязанностей милиционера-водителя в отделении (группе) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых горрайоргана (линейного органа) внутренних дел, не имеющего ИВС.

Установлено, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 проходил службу в должности милиционера-водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС МОБ ОВД 

<

адрес>. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в должности полицейского изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ИВС МО МВД ФИО2 «Мантуровский».

Приказом УВД 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-дсп утверждено штатное расписание ОВД 

<

адрес>, в частности изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых, которым предусмотрена должность милиционера-водителя.

Для исчисления срока службы в льготном порядке (1,5 месяца за 1 месяц службы), вопреки доводам истца, необходимо установление того факта, что истец замещал соответствующую должность (данный факт материалами дела подтвержден), а так же того факта, что в период службы истец непосредственно осуществлял в соответствии с должностными регламентами (должностными инструкциями) функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Согласно разделу 2 Перечня, предусматривающему должности, введенные до ДД.ММ.ГГГГ, правом на льготное исчисление выслуги лет пользуются, в том числе полицейский-водитель (милиционер-водитель) (строка 19) и полицейский (милиционер) (строка 18). Разделом 1 названного Перечня, предусматривающим должности, введенные после ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что право на льготное исчисление выслуги лет предоставлено полицейскому-водителю (милиционеру-водителю) (строка 20) и полицейскому (милиционеру) (строка 19). При этом, как следует из примечания, право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий предоставляется лицам, замещавшим должности, отмеченные символом «3» введенные с ДД.ММ.ГГГГ, непосредственно осуществлявшим функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Аналогичное регулирование содержалось в Приказе МВД ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий» согласно которому должности замещаемые истцом, милиционер-водитель группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС (19 строка) и полицейский изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ИВС (18 строка) указана с примечанием: лицам, занимающим должности, отмеченные символом (*), предоставляется право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий при условии непосредственного осуществления ими в соответствии с должностными регламентами (должностными инструкциями) функций

В подтверждение данного факта представлены должностные инструкции истца, из которых под спорные периоды службы попадает одна должностная инструкция ФИО1, утвержденная ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой на истца не были возложены функции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. В соответствии с Приказом МВД ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № срок хранения должностных инструкций 5 лет.

Таким образом, в рассматриваемом деле отсутствует обязательное основание для льготного исчисления стажа службы: прохождение службы в конвойном подразделении милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должности, которая предусмотрена перечнем должностей, определенных Министром внутренних дел.

Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и военнослужащих, в том числе и исчисление выслуги лет для назначения пенсии, регулируется Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации и их семей».

Пунктом «а» ст. 13 указанного Закона установлено, что право на пенсию за выслугу лет имеют липа, указанные в ст. 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации 20 лет и более.

Согласно приказа МВД от ДД.ММ.ГГГГ № « Об утверждении Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление лет при назначении пенсий » даже если не брать в расчет то, что в документах группа, а не отделение, предусмотрено непосредственное исполнение должностных обязанностей по охране и конвоированию, в данном судебном заседании таких доказательств истцом представлено не было. 

Обсудив материалы, выслушав лиц, участвующих в процессе, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок и условия пенсионного обеспечения сотрудников органов внутренних дел и членов их семей и стаж службы в органах внутренних дел, дающий право на получение пенсии за выслугу лет, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации. 

Периоды службы ( работы), засчитываемые в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, определяются Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации».

Впервые право на льготное исчисление выслуги лет из расчета один месяц службы за полтора месяца было предоставлено сотрудникам в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции, подразделениях полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением преступлений, с ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № « О внесении дополнения в Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №» был дополнен абзацем 45 соответствующего содержания. 

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № абзац сорок пятый подпункта «г» пункта 3 Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № изложен в следующей редакции: « в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции в должностях, выполнение обязанностей по которым связано с непосредственным осуществлением функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений,- с ДД.ММ.ГГГГ по перечню должностей и на условиях, определяемых Министром внутренних дел Российской Федерации».

Во исполнение данного Постановления Министерство внутренних дел РФ приказом от ДД.ММ.ГГГГ № утвердило Перечень должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий. 

В п. 19 данного Перечня поименована должность милиционера водителя взвода (отделения) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС, а в п. 180 - должность милиционера - водителя отделения (группы) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых горрайоргана (линейного органа) внутренних дел, не имеющего ИВС.

В Перечне должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии, утвержденного Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, также указана должность полицейский (водитель ) (п. 20) взвода (отделения) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС.

Таким образом, необходимыми условиями исчисления выслуги лет в льготном исчислении являлись служба сотрудника в изоляторах временного содержания органов внутренних дел и в конвойных подразделениях милиции (полиции в должностях, связанных с выполнением обязанностей по непосредственному осуществлению ими функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 проходил службу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера - водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС МОБ ОВД 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МОБ ОВД по 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера - водителя охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС МОБ ОВД по 

<

адрес>.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № утверждено типовое расписание изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых (приложение № ) и типовые штатные расписания подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ( приложения № ), действовавшие до ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно типовому штатному расписанию изолятора временного содержания в его состав входит взвод (отделение) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, в которых предусмотрены должности младшего начальствующего состава -милиционер, милиционер-водитель (том 1 л.д. 87).

Отделения охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, созданные в органах внутренних дел, имеющих ИВС во всех случаях являются структурной частью изолятора временного содержания, а сотрудники органа внутренних дел, проходившие службу в таком взводе (отделении) в должностях, предусмотренных подразделом «Взвод (отделение) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания » ( строки 14-19 Перечня должностей) имеют право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсий.

В феврале 2020 года ФИО1 обратился в ОМВД России по Тимскому району Курской области с рапортом о зачете периодов его работы в стаж в льготном исчислении как месяц службы за полтора.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ОМВД России по Тимскому району Курской области ему был дан ответ о том, что в стаж в льготном исчислении, как месяц за полтора не засчитаны следующие периоды его работы:

1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера - водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС МОБ ОВД 

<

адрес>;

2. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МОБ ОВД по 

<

адрес>;

3. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера - водителя охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС МОБ ОВД по 

<

адрес> ; 

4. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полицейского изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ИВС МО МВД ФИО2 «Мантуровский»

Ответ был мотивирован тем, что данные должности отсутствуют в Перечне должностей, утвержденном приказом МВД ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии», в связи с чем не имеется положенного 30-летнего стажа, дающего право на получение пенсии. 

В соответствии с представленным в ходе рассмотрения указанного гражданского дела расчетом выслуги лет прапорщику полиции ФИО1, помощнику оперативного дежурного дежурной части отделения МВД ФИО2 по 

<

адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полицейского изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ИВС МО МВД ФИО2 «Мантуровский» зачтен в льготном исчислении, в зачете периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера - водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС МОБ ОВД 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МОБ ОВД по 

<

адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера - водителя охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС МОБ ОВД по 

<

адрес> в льготном исчислении истцу отказано, выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ: календарная составила 17 лет 02 месяца 27 дней, льготная 18 лет 09 месяцев 29 дней.

Определением Тимского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по гражданскому делу № по иску ФИО1 к ОМВД России по Тимскому району Курской области, ОМВД России по Мантуровскому району, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области о зачете выслуги лет в льготном исчислении, в части исковых требований о зачете выслуги лет в льготном исчислении периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности полицейского изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых ИВС МО МВД России «Мантуровский», в связи с отказом истца от иска и принятием отказа от иска судом.

Свидетель ФИО3 в суде показал, что в 2000 году пришел работать в ФИО2 по 

<

адрес>, с 2003 года стал работать постовым милиционером ИВС ФИО5 по 

<

адрес>, с ноября 2005 году стал занимать должность старшего конвоя группы охраны и конворования подозреваемых и обвиняемых ФИО2 по 

<

адрес> до апреля 2010 года, в его обязанности входили проверка смены, постов, проверка камер, постов, участие в конвоировании подозреваемых и обвиняемых. Милиционер водитель группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС МОБ ОВД 

<

адрес> принимал участие в непосредственном конвоировании подозреваемых и обвиняемых.

Показания свидетеля ФИО3 соответствуют Приказу начальника ОВД по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о том, чтотон действительно занимал должность милиционера ИВС МОБ ОВД, с ДД.ММ.ГГГГ стал занимать должность старшего конвоя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС МОБ ОВД (л.д. 153).

Свидетель ФИО10 в суде показал, что в настоящее время работает помощником оперативного дежурного ФИО2 по 

<

адрес>, с 2004 года по август 2010 года он работал в должности полицейского охранной конвойной службы ОВД по 

<

адрес>, выполнял функции по охране подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. В указанный период он может подтвердить, что вместе с ним работал ФИО1 в ФИО5 по 

<

адрес>, в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности милиционера - водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС МОБ ОВД 

<

адрес>; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности милиционера водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МОБ ОВД по 

<

адрес>. ФИО1 выполнял обязанности постового милиционера в ИВС ОВД 

<

адрес>, выполнял функции сопровождающего конвоира подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, по указанию начальника ИВС ОВД по 

<

адрес>. 

В п. 19 Перечня должностей в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых, подразделениях охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии, утвержденном Приказом МВД ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, поименована должность полицейского (водителя) и милиционера - водителя взвода (отделения) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС.

Отделение ( взвод. группа) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, созданное в горрайоргане внутренних дел, имеющих ИВС, во всех случаях является структурной частью изолятора временного содержания, а сотрудники органа внутренних дел, проходившие службу в таком взводе ( отделении, группе) в должностях, предусмотренных подразделом «Взвод ( отделение) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания» ( строки 14-19 Перечня должностей ) имеют право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии.

Утвержденный приказом МВД ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ № Перечень должностей, выполнение обязанностей по которым предоставляет право на льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии, также содержит указание такой должности как полицейский (водитель) взвода (отделения, группы) и охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых изолятора временного содержания (п. 20).

Должностные инструкции милиционера - водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС МОБ ОВД Мантуровского района ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, милиционера - водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МОБ ОВД по 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не сохранились в связи с истечением времени хранения. 

В должностной инструкции милиционера - водителя ОВД по 

<

адрес> за 2010 года указано, что милиционер водитель непосредственно подчиняется начальнику ОВД по 

<

адрес> и его заместителям. 

Из показаний свидетелей ФИО3, ФИО10, допрошенных в судебном заседании следует, что ФИО1 в спорные периоды выполнял приказы руководства, начальника ИВС ОВД 

<

адрес>, осуществлял службу в ИВС, конвоирование подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

Представителями ответчиков не опровергнуты в судебном заседании объяснения истца, показания свидетелей, работающих в ИВС ОВД Мантуровского района Курской области, о том, что истец в спорные периоды выполнял функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в должностях, поименованных в соответствующих перечнях, утвержденных Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ №, утратившими силу с ДД.ММ.ГГГГ, и Приказом МВД ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Исходя из перечисленных выше нормативных актов и установленных по делу фактических обстоятельств осуществления истцом функций по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в должностях, поименованных в соответствующих перечнях, утвержденных Приказом МВД ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, утратившими силу с ДД.ММ.ГГГГ, и Приказом МВД ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, действующим в настоящее время, с учетом сравнительного анализа должности милиционера - водителя ИВС, в состав которого входит взвод (отделение) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых, и должности милиционера - водителя отделения (группы) охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых горрайоргана

( линейного органа) внутренних дел, не имеющего ИВС, суд считает ФИО4 имеет право нам льготное исчисление выслуги лет при назначении пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОМВД России по Тимскому району Курской области, ОМВД России по Мантуровскому району, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области о зачете выслуги лет в льготном исчислении-удовлетворить. 

Обязать ОМВД России по Тимскому району Курской области, ОМВД России по Мантуровскому району, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Курской области засчитать ФИО1 

периоды его службы:

1. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера - водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС МОБ ОВД 

<

адрес>;

2. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера водителя группы охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых МОБ ОВД по 

<

адрес>;

3. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности милиционера - водителя охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых ИВС МОБ ОВД по 

<

адрес> 

в стаж для назначения пенсии в льготном исчислении как месяц службы за полтора. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Тимский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ 

Председательствующий судья С.В. Горбунова