Дело № 2-1052/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 г. г. Керчь 

Керченский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Захаровой Е.П. 

при секретаре Бурлуке О.В. 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым об установлении юридического факта принадлежности справки, о признании незаконными решений об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности совершить определенные действия

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в Керченский городской суд Республики Крым с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым (далее – ГУ - УПФ в г. Керчи) (с учетом уточнений) об установлении юридического факта принадлежности правоустанавливающего документа, о признании незаконными решений об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности совершить определенные действия. Мотивировала требования тем, что 18.05.2018 она обратилась в ГУ - УПФ в г. Керчи с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от № 400-ФЗ, как мать инвалида с детства. 29.08.2018 пенсионным органом было вынесено решение об отказе в установлении истцу страховой пенсии досрочно, так как истец не предоставила медицинские заключения на ребёнка-инвалида. 27.07.2020 истец обратилась в суд с заявлением об установлении факта принадлежности ей справок №19-19-32/697и от 15.09.2017, подтверждающих трудовой стаж. 26.10.2020 суд вынес решение №2-1717/2020, которым установил факт принадлежности истцу архивных справок. После вступления решения суда в законную силу, 29.11.2020 ФИО1 повторно обратилась в ГУ - УПФ в г. Керчи с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости. В конце декабря 2020 года ФИО1 получила на электронную почту письмо из ГУ - УПФ в г. Керчи, датированное 21.12.2020 года № 10-7-000898/1139, в котором от нее потребовали предоставить справки № 19-19- 1/32/687и. Увидев, что в решении суда в части указания на факт принадлежности архивных справок № 19-19-1/32/687и от 15.09.2017 о заработной плате допущена описка, ФИО1 обратилась в суд с заявлением об исправлении описки в решении суда. 23.03.2021истцом было получено очередное решение ГУ - УПФ в г. Керчи об отказе в назначении страховой пенсии по старости досрочно. Истец указала на то, что решение, по ее мнению, необоснованно, так как в электронном письме ГУ - УПФ в г. Керчи от 21.12.2020года № 10-7-000898/1139 не упоминалось о необходимости предоставления либо подтверждении справок о стаже работы, также как и в письмах № 30738/10-12 от 16.12.2020г. и 2643/10-12 от 11.02.2021; только 25.03.2021 истцом было получено письмо ГУ - УПФ в г. Керчи от 22.03.21г. № 5346/10-12 с уведомлением о необходимости установить в суде факт принадлежности архивной справки от 20.07.2018 № 19-19-8/37/680-И и повторно подать заявление в ГУ - УПФ в г. Керчи, то есть требование об установлении указанного факта сформировано уже после вынесения решения от 15.03.2021 об отказе в назначении страховой пенсии по старости; справка от 20.07.2018г № 19-19-8/37/680-И находится в пенсионном деле. Копию данной справки истец получила только 23.03.2021, при этом, указанная справка не содержит сведений о стаже с 05.08.1984 по 15.05.1985. Указанный стаж подтверждается частью справки №19-19-32/697и от 15.09.2017 (имеющейся в пенсионном деле), но не учитывался при решении вопросе о назначении пенсии по старости; факт принадлежности справок №19-19-32/697и от 15.09.2017 установлен судом (дело № 2-1717/2020). Однако, в решении ГУ - УПФ в г. Керчи об отказе в назначении пенсии от 15.03.2021года, указано, что справки №19-19-32/697и от 15.09.2017 предоставлены заявительницей лично и требуют подтверждения. Также, неоднократные устные и письменные заявления истца о необходимости истребования медицинских заключений на ребёнка-инвалида ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (период с января 2001 по 2005) из архива ГУ - УПФ в г. Керчи оставались без движения до 23.03.2021г. В этот день на приёме истец в очередной раз написала заявление об истребовании указанных выше заключений, и указанные документы оперативно за полтора дня были получены из архива пенсионного органа. Однако, период ухода за ребёнком - инвалидом с января 2001г по январь 2005г. тоже не учтен при рассмотрении дела о назначении пенсии.

16.06.2021 истец ФИО1 дополнила исковые требования, указав о том, что с 18.05.2018 ей назначена досрочная страховая пенсия по старости, в связи с чем, уточнив исковые требования, просила суд отменить решения ГУ - УПФ в г. Керчи об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, от 29.08.2018, от 05.11.2020, от 15.03.2021; установить факт принадлежности ей справки (находящейся в пенсионном деле) о стаже от 20.07.2018 года №19-19-8/37/680-И, выданной Специальным государственным архивом Информационно-аналитического центра Департамента внутренних дел Павлодарской области МВД Республики Казахстан на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с периодами работы с 05.11.1986г. по 26.04.1996г.; обязать ГУ - УПФ в г. Керчи включить в ее общий (страховой) стаж работы периоды работы с 05.08.1984 по 15.05.1985года, с 15.11.1986 по 01.01.1996, с 01.01.1996 по 26.04.1996, согласно справки о стаже от 15.09.2017 №19-19-32/697и на трёх листах, выданной Специальным государственным архивом Информационно-аналитического центра Департамента внутренних дел Павлодарской области МВД Республики Казахстана на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с периодами работы - с 05.08.1984 года по 15.05.1985года, с 15.11.1986года по 01.01.1996 года, с 01.01.1996года по 26.04.1996 года; обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым сделать перерасчёт досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 18.05.2018 с учётом стажа работы с 05.08.1984 года по 15.05.1985года, с 15.11.1986 года по 01.01.1996 года, с 01.01.1996года по 26.04.1996 года, согласно справки о стаже от 15.09.2017 №19-19-32/697и на трёх листах, выданной Специальным государственным архивом Информационно-аналитического центра Департамента внутренних дел Павлодарской области МВД Республики Казахстана на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с периодами работы - с 05.08.1984 года по 15.05.1985года, с 15.11.1986года по 01.01.1996 года, с 01.01.1996года по 26.04.1996 года.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, настаивала на удовлетворении заявленных требований по изложенным в исковом заявлении доводам. 

Представитель ответчика ГУ - УПФ в г. Керчи в судебное заседание не явился, направил письменные возражения на заявленные, в которых привел доводы, аналогичные указанным в решении от 15.03.2021 об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости. Дополнительно сообщил суду о принятии ГУ - УПФ в г. Керчи решения о назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости с 18.05.2018. Просил в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать, дело рассмотреть в отсутствие представителя ответчика по делу с учетом поданных письменных возражений на исковые требования. 

С учетом наличия сведений о надлежащем извещении сторон о времени и месте рассмотрения дела, и отсутствия возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие участников судебного разбирательства. 

Исследовав материалы дела, материалы пенсионного дела истца, заверенная копия которого приобщена к материалам дела, оценив в совокупности предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам. 

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан. 

Согласно положениям пункта 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с учетом изменений, внесенных Федеральным законом №350-Ф3, с 01.01.2019 право на страховую пенсию по старости на общих основаниях имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6), при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Вместе с тем пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ определено, что право на страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона №400-ФЗ, имеет один из родителей инвалидов с детства, воспитавший их до достижения ими возраста 8 лет, при наличии страхового стажа не менее 20 лет для мужчин и 15 лет для женщин и достижении возраста 55 лет и 50 лет соответственно.

Переходными положениями, закрепленными статьей 35 Федерального закона №400-ФЗ, определено, что страховая пенсия по старости в 2015 году назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения в 2025 году величины 30 (часть 3 статьи 35 Федерального закона № 400-ФЗ). При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения общеустановленного пенсионного возраста.

Учитывая вышеизложенное, для застрахованных лиц, достигших установленного законодательством пенсионного возраста в 2016 году, требуемая величина индивидуального пенсионного коэффициента — 9 независимо от года назначения указанной страховой пенсии.

При этом статьей 22 Федерального закона №400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, когда страховая пенсия по старости назначается ранее дня обращения (при условии если обращение за страховой пенсией по старости последовало не позднее чем через 30 дней со дня увольнения с работы), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

Согласно подпунктам в), г), д), е) и и) пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28.11.2014 №958н (далее — Перечень № 958н), для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона №400-ФЗ предоставляются документы: о рождении ребенка; о воспитании ребенка (детей) до достижения им (ими) возраста 8 лет; подтверждающие что ребенок признавался инвалидом с детства или ребенком - инвалидом; подтверждающие, что гражданин, которому назначается пенсия, является родителем ребенка; подтверждающие, что другой родитель не является получателем пенсии по старости, установленной за того же ребенка, признававшегося ребенком-инвалидом, инвалидом с детства.

В соответствии с пунктом 78 Перечня № 958н, рождение ребенка подтверждается свидетельством о его рождении, справкой о рождении, выданной органом записи актов гражданского состояния, а воспитание ребенка до восьмилетнего возраста — сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, паспортом, свидетельством о браке, свидетельством о смерти, а также и иными документами, содержащими сведениями о достижении ребенком восьмилетнего возраста.

В соответствии с пунктом 74 Перечня № 958н данные о том, что ребенок в возрасте до 18 лет является (являлся) инвалидом, а также период инвалидности, дата и причина установления инвалидности подтверждается сведениями об инвалидности, содержащимися в федеральном реестре инвалидов, или выпиской из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, поступившей в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации из федерального учреждения медико-социальной экспертизы. Таким образом, в подтверждение права на установление досрочной страховой пенсии по старости в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации к документам, подтверждающим стаж работы, должны быть представлены также: свидетельство о рождении ребенка, документы, подтверждающие инвалидность (справка об инвалидности, выписка из акта медико-социальной экспертизы), выданные федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.

В соответствии с пунктом 51 Перечня №958н необходимые для установления пенсии документы должны быть в подлинниках, выданных компетентными органами или должностными лицами, или в копиях, удостоверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке и содержать достоверные сведения.

Согласно пункту 25 и 30 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральными законами «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации 17.11.2014 №884н (далее — Правила №884н) днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя. Факт и дата заявления о назначении пенсии и необходимых для ее назначения документов от заявителя подтверждается уведомлением о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии и документов, необходимых для ее назначения, выдаваемым территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 31, 39, 40 и 41 Правил №884н и пункту 3 статьи 22 Федерального закона №400-ФЗ в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен предоставить дополнительно. В случае, если документы, которые необходимо предоставить дополнительно, на протяжении трех месяцев не были предоставлены, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по имеющимся в его распоряжении документам выносит решение о назначении пенсии или отказе в удовлетворении заявления о назначении пенсии.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 18.05.2018 ФИО1 обратилась в ГУ - УПФ в г. Керчи с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от № 400-ФЗ, как мать инвалида с детства. 

29.08.2018 ГУ - УПФ в г. Керчи было вынесено решение об отказе в установлении истцу страховой пенсии досрочно (л.д. 28-30), в качестве основания для отказа указано не предоставление медицинского заключения о признании сына истца ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет, а также, отсутствие необходимого общего стажа работы, который ответчиком зачтен продолжительностью 6 лет 4 месяца. Также, решение мотивировано отсутствием оснований принять к зачету при назначении страховой пенсии дубликат трудовой книжки серии АА № 771709, так как дубликат заполнен 25.03.2005 и заверен подписью ответственного лица и печатью предприятия «Керченский комбинат благоустройства», при том, что в указанный период истец, согласно записи в дубликате трудовой книжки, на указанном предприятии не работала. Также, указано об отсутствии оснований принять к рассмотрению архивные справки о работе от 15.09.2017 № 19-19-32/697и, № 19-19-1/32/697и, архивную справку о работе от 30.07.2018 № 19-19-8/37/680-И и архивную справку о заработной плате от 15.09.2017 № 19-19-1/697и, так как в справках не указана полная дата рождения. 

22.07.2020 ФИО1 повторно обратилась в ГУ - УПФ в г. Керчи с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от № 400-ФЗ, как мать инвалида с детства. 

05.11.2020 ГУ - УПФ в г. Керчи было вынесено решение об отказе в установлении истцу страховой пенсии досрочно (л.д. 47-49), в качестве основания для отказа указано отсутствие необходимого общего стажа, который ответчиком зачтен продолжительностью 12 лет 6 месяцев 17 дней. Также, решение мотивировано отсутствием оснований принять к зачету при назначении страховой пенсии справки о заработной плате от 15.09.2017 № 19-19-32/697и и от 20.07.2018 № 19-19-8/37/680-И, выданные Специальным государственным отделом Информационно-аналитического центра Департамента внутренних дел Павлодарской области МВД Республики Казахстан, так как в указанных справках не указана полная дата рождения ФИО1 (л.д. 47-49). 

30.11.2020 ФИО1 вновь обратилась в ГУ - УПФ в г. Керчи с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона от № 400-ФЗ, 15.03.2021 пенсионным органом было вынесено решение об отказе в установлении истцу страховой пенсии досрочно, в связи с отсутствием необходимого страхового стажа 15 лет. Указано об отсутствии оснований принять к рассмотрению поступившую на запрос Управления архивную справку о работе от 20.07.2018 № 19-19-8/37/680-И, выданную Специальным государственным отделом Информационно-аналитического центра Департамента внутренних дел Павлодарской области МВД Республики Казахстан, так как в справке не указана полная дата рождения ФИО1 (л.д. 70 оборот – 73). 

Уточняя 16.06.2021 исковые требования и заявляя исковые требования об отмене решений об отказе в назначении ей страховой пенсии по старости досрочно, принятых ответчиком 29.08.2018, 05.11.2020 и 15.03.2021, одновременно, истец указала на то, что на указанную дату ГУ-УПФ в г. Керчи ей назначена досрочная страховая пенсия по старости с 18.05.2021 (л.д. 90). Из предоставленной ГУ-УПФ в г. Керчи информации по делу также следует, что с 18.05.2018, с даты первоначального обращения истца за назначением страховой пенсии по старости досрочно, такая пенсия назначена ФИО1 

Таким образом, решения ГУ-УПФ в г. Керчи от 29.08.2018, от 05.11.2020 и от 15.03.2021об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости на день рассмотрения дела судом утратили правовое значение, их отмена не повлечет для истца юридически значимых последствий, в связи с чем, исковые требования ФИО1 в части отмены указанных решений не подлежат удовлетворению судом. 

Одновременно, из материалов пенсионного дела истца, от письменных возражений ответчика на исковые требования усматривается, что при установлении истцу страховой пенсии по старости не были приняты к рассмотрению архивные справки о работе и о заработной плате от 15.09.2017 № 19-19-32/697и, выданные Специальным государственным архивом Информационно-аналитического центра Департамента внутренних дел Павлодарской области МВД Республики Казахстана, так как указанные справки не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, а именно, в справках, в нарушение п. 59 Раздела 8 Правил, что вызвало сомнения в принадлежности указанных справок истцу ФИО1 

Установив указанные обстоятельства, суд полагает необходимым указать следующее. 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, пунктом 11 которых определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказом, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. 

Пункт 5 ч.2 ст. 264 ГПК РФ предусматривает, что суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении. 

Суду предоставлен паспорт гражданина Российской Федерации (л.д. 60), согласно которым, фамилия, имя и отчество истца – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения гор. Гомель. 

Одновременно, в материалы пенсионного (выплатного) дела истца ФИО1 помещена архивная справка № 19-19-32/697и, выданная 15.09.2017 Специальным государственным архивом Информационно-аналитического центра Департамента внутренних дел Павлодарской области МВД Республики Казахстана в том, что в архивных документах Департамента внутренних дел (далее ДВД) Павлодарской области имеются приказы по личному составу УМВД Павлодарского облисполкома на гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с записями по личному составу гр. ФИО1 работала: 05 августа 1984 г. – 15 мая 1985 г. обслуживающая ХОЗО УМВД (приказ УВД № 299 от 13.08.1984 г.), 15 мая 1985 г. – уволена по ст. 32 КЗоТ Каз. ССР (собственное желание) (приказ УВД № 175 от 14.05.1985 г.). Архивная справка также содержит указание на документы – основания для выдачи справки, сведения о переименовании УМВД Павлодарского облисполкома (л.д. 38). 

Также в материалы пенсионного (выплатного) дела ФИО1 помещена архивная справка № 19-19-1/32/697и, выданная 15.09.2017 Специальным государственным архивом Информационно-аналитического центра Департамента внутренних дел Павлодарской области МВД Республики Казахстана о заработной плате ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с августа 1984 г. по май 1985 г. (л.д. 38 оборот – 39). 

При этом, решением Керченского городского суда Республики Крым от 26.10.2020 по делу № 2-1717/2020 (с учетом определения суда от 12.01.2021 об исправлении описки) установлен юридический факт принадлежности истцу ФИО1 архивных справок № 19-19-32/697и от 15 сентября 2017 года о периодах работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 5 августа 1984 года по 15 мая 1985 года, с 5 ноября 1986 года по 1 января 1996 года, с 1 января 1996 года по 26 апреля 1996 года; архивных справок № 19-19-1/32/697и от 15 сентября 2017 года о заработной плате ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с декабря 1991 года по декабрь 1994 года, с ноября 1994 года по декабрь 1995 года, выданных Специальным государственным архивом Информационно-аналитического центра Департамента внутренних дел Павлодарской области МВД Республики Казахстан». Таким образом, факт принадлежности истцу справок № 19-19-32/697и от 15.09.2017 установлен вступившим в законную силу решением суда и не подлежит установлению при рассмотрении настоящего дела. 

Также, в материалы пенсионного (выплатного) дела истца ФИО3 помещена архивная справка № 19-19-8/37/680-И, выданная 20.07.2018 Специальным государственным архивом Информационно-аналитического центра Департамента внутренних дел Павлодарской области МВД Республики Казахстана в том, что в соответствии с записями в личном деле гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работала в УВД Павлодарского облисполкома: 05.11.1986 обслуживающая ХОЗО УВД Павлодарского облисполкома (Приказ УУВД № 441 от 14.11.1986 г.), 20.11.1991уборщик служебных помещений УИД УВД (УВД № 359 от 20.12.1991), 15.12.1991 УУИС (УВД № 59 от 21.02.1992 г.), 22.11.1994 г. уборщик служебных помещений УВД (по совместительству), (УВД № 303 от 22.11.1994), 01.01.1996 г. уволена по ст. 31 п. «5» (в связи с переходом в УГСК Павлодарской области), (УВД № 74 от 01.03.1996 г.), 01.01.1996 – 26.04.1996 г. уволена по ст. 32 КЗоГ КАЗ ССР (по собственному желанию) (УГСК № 171 от 01.05.1996 г.) (л.д. 40). Также помещения архивная справка № 19-19-1/32/697и, выданная 15.09.2017 Специальным государственным архивом Информационно-аналитического центра Департамента внутренних дел Павлодарской области МВД Республики Казахстана о заработной плате ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ноября 1986 г. по декабрь 1991 г. включительно (л.д. 40 оборот – 42). 

Оценив в совокупности предоставленные доказательства, принимая во внимания, что личные данные истца, включая год рождения, совпадают с личными данными лица, в отношении которого выдана архивная справка № 19-19-8/37/680-И, выданная 20.07.2018, суд приходит к выводу о доказанности обстоятельств того, что указанная архивная справка, в действительности принадлежат истцу по делу ФИО1, что свидетельствует об обоснованности заявленных ФИО1 требований об установлении юридического факта принадлежности ей указанной справки. 

В связи с изложенным выше, также, с учетом доказанности обстоятельств того, что указанными выше справками подтверждены сведения о периодах работы именно истца по делу, того, что материалы пенсионного дела не содержат оснований поставить достоверность изложенных в справках сведения под сомнение, указанные в справках периоды работы истца ФИО1 подлежат зачету при установлении размера ее общего страхового стажа, соответствующие требования истца о возложении на ГУ - УПФ в г. Керчи обязательства включить в ее общий (страховой) стаж работы периоды работы с 05.08.1984 по 15.05.1985 года (согласно справки № 19-19-32/697и от 15.09.2017), с 05.11.1986 (согласно данным справки № 19-19-8/37/680-И от 20.07.2018) по 01.01.1996, с 01.01.1996 по 26.04.1996, подлежат удовлетворению.

Соответственно, подлежат удовлетворению требования истца о возложении на ГУ – УПФ в г. Керчи обязанности произвести перерасчёт досрочной страховой пенсии по старости истца, с 18.05.2018 с учётом стажа работы с 05.08.1984 года по 15.05.1985года, с 05.11.1986 года по 01.01.1996 года, с 01.01.1996 года по 26.04.1996 года. 

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым об установлении юридического факта принадлежности справки, о признании незаконными решений об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанности совершить определенные действия - удовлетворить частично. 

Установить юридический факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке гор. Гомель, архивной справки № 19-19-8/37/680-И, выданной 20.07.2018 Специальным государственным архивом Информационно-аналитического центра Департамента внутренних дел Павлодарской области МВД Республики Казахстана в отношении периодов работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в УВД Павлодарского облисполкома с 05.11.1986 по 01.01.1996, с 01.01.1996 по 26.04.1996.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым включить в общий страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды работы в УВД Павлодарского облисполкома: с 05.08.1984 по 15.05.1985, с 05.11.1986 по 01.01.1996, с 01.01.1996 по 26.04.1996.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым произвести перерасчёт досрочной страховой пенсии по старости ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 18.05.2018 с учётом стажа работы в УВД Павлодарского облисполкома с 05.08.1984 года по 15.05.1985 года, с 05.11.1986 по 01.01.1996, с 01.01.1996 по 26.04.1996. 

В удовлетворении исковых требований ФИО1 об отмене решений Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Керчи Республики Крым от 29.08.2018, от 05.11.2020, от 15.03.2021 об отказе в установлении страховой пенсии по старости досрочно – отказать. 

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Судья Захарова Е.П. 

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2021 г. 

Судья Захарова Е.П.