Дело № 2-1556/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Миасс 17 сентября 2018 года

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Алферова И.А.,

при секретаре Теркиной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Челябинской области к городе Миассе, городе Карабаше, городе Чебаркуле, Чебаркульском и Уйских районах, к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилком» о понуждении провести комплексный анализ воды, возложении обязанности произвести перерасчет, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Челябинской области к городе Миассе, городе Карабаше, городе Чебаркуле, Чебаркульском и Уйских районах (далее по тексту Роспотребнадзор), ООО «Жилком» 

1) о возложении обязанности провести комплексный анализ горячего водоснабжения на соответствие гигиеническим требованиям к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения по следующим направлениям:

- загрязнение горячей воды высоко контагенозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 градусов, в их числе Legionella Pneumophila;

- содержание в воде хлороформа при использовании воды, которая предварительно хлорировалась,

- вероятность применения воды технических циклов/технической воды/, в том числе после восстановления и очистки в качестве горячей воды СЦГВ;

- использовании продукции/материалов, реагентов оборудования и т.д., разрешенных для применения в системах СЦГВ на основе санитарно-эпидемиологической экспертизы, выполненной в аккредитованных на соответствующие виды работ организациях и учреждениях,

- в соответствии с п. 3.1.9 СанПиН 2.1.4.24-96-09 «Качество воды у потребителя должного отвечать требованиям санитарно-эпидемиологических правил и норм, предъявляемых к питьевой воде. Отвечает ли горячая вода санитарно-эпидемиологических правилам и нормам, которые предъявляются к питьевой воде,

- в соответствии с п. 3.1.14 СанПиН 2.1.4.24-96-09 «Трубы тепловых сетей кроме механической прочности и герметичности должны обладать антикоррозионной стойкостью при заданных давлениях, температурах и характеризоваться высокими теплоизолирующими свойствами». Отвечают ли данным нормам трубы на указанной территории;

- проведение водоподготовки СЦГВ необходимыми мерами по обработке воды (противоконакипная, антикоррозийная);

- проведение ингибирования процессов коррозии и отложения солей в СЦГВ, а также деарации, с помощью реагентов и методов, разрешенных органами санитарно-эпедемиологического надзора;

- использование магнитной обработки и ультразвуковой очистки горячей воды на участке;

- необходимо выявить остаточное содержание дезинфицирующего реагента, мутность, железо, запах, общее микробное число в мл, число общих и термотолерантных колиформных бактерий в 100 мл, число пор сульфитредуцирующих клостридий в 20 мл. Количество проб должно быть не менее двух, взятых последовательно в одной точке;

- провести проверку горячей воды по следующим показателям: температура, цветность, мутность, запах, рН, железо, сероводород, остаточное содержание реагентов, применяемых в процессе водоподготовки, вещества, вымывание которых возможно из материала труб горячего водоснабжения согласно технической документации (цинк, никель, алюминий, хром и т.д.), хлороформ (при присоединении к закрытым источникам теплоснабжения и использования воды из хозяйственно-питьевого водопровода, где проводится обеззараживание воды хлорреагентами), ОКБ, ТКБ, сульфитредуцирующие клостридии, легионеллы (по эпидпоказателям);

- определить, безопасна ли вода в эпидемиологическом, рациационном отношении, а также вредности химического состава и благоприятности органолептических свойств, 

- определить в соответствии с п. 3.3. СанПиН 2.1.4.1074-01 безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется её соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям,

- провести исследование горячей воды на наличие патогенных бактерий кишечной группы и энтеровирусов;

- определить наличие в соответствии с п. 3.4.1 СанПиН 2.1.4.1074-01 обобщенным показателям и содержанию вредных химических веществ, наиболее часто встречающихся в природных водах на территории Российской Федерации, а также веществ антропогенного происхождения, получивших глобальное распространение;

- проверить в соответствии с п. 3.4.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 содержанию вредных химических веществ, поступающих и образующихся в воде в процессе её обработки в системе водоснабжения;

- определить соответствие п. 3.5. СанПиН 2.1.4.1074-01 органолептических свойств горячей воды;

- определить радиационную безопасность горячей воды в соответствии с п. 3.6 СанПиН 2.1.4.1074-01 ;

2. об обязании ООО «Жилком» произвести перерасчет за услуги горячего водоснабжения ввиду её ненадлежащего качества.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что он проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: АДРЕС, является потребителем горячей воды. На протяжении 10 лет при использовании горячей воды замечается крайне неприятный запах и не естественный цвет воды. Для определения качества горячей воды он неоднократно обращался в Центр гигиены и эпидемиологии № 92 ФМБА. Проведенные данным учреждением исследования не дают расширенного комплексного анализа горячей воды на наличие в ней вредных биологических и химических примесей, опасных для здоровья граждан. Качество горячей воды не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09 СанПиН 2.1.4 1074-01. В досудебном порядке он необнократно обращался к ООО «Жилком» и Роспотребнадзор для определения качества горячей воды, но в удовлетворении его требований ответчиками было отказано. 

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в полном объеме. В судебном заседании уточнил, что перерасчет оплаты за услуги горячего водоснабжения просит произвести с ДАТА по настоящее время. 

Представители Роспотребнадзора ФИО3 и ФИО4 в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных исковых требований. 

Представитель ООО «Жилком» ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований.

Представитель АО «ММЗ» ФИО6 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований. 

Представитель третьего лица филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области в городе Миассе, городе Карабаше, городе Чебаркуле и Чебаркульском, Уйском районах» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно, надлежащим образом. 

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит заявленный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Судом при рассмотрении спора установлено, что истец ФИО1 является нанимателем по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: АДРЕС (л.д. 104). 

АО «Миасский машиностроительный завод» предоставляет услуги по отоплению и горячему водоснабжению для населения Машгородка (северной части города) и пос. Строителей в г. Миассе, является единственной теплоснабжающей организацией в указанных районах, в том числе является поставщиком тепловой энергии в дом по адресу: 

<

...>.

На основании п. 2 ст. 548 ГК РФ к правоотношениям должны применяться правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, об энергоснабжении. В связи с этим, по смыслу п. 1 ст. 540 ГК РФ договор считается заключенным с момента первого подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. 

В соответствии с ч. 1 ст. 153, ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в порядке, установленном федеральным законом.

Тарифы на оказание коммунальных услуг отопления и горячего водоснабжения включают в себя выработку соответствующего энергоресурса и его последующую передачу потребителям.

Как следует из материалов дела и истории платежей (л.д. 39-54 том 2) АО «ММЗ», являясь теплоснабжающей организацией, осуществляет взимание с потребителей плату за поставляемые теплоресурсы, в том числе ГВС, ГВС транспортировка, ГВС (теплоноситель), ГВС (тепловая энергия), отопление выработка, отопление транспортировка, ОДН. Оплата услуг осуществляется через МУП «Расчетный центр». 

Согласно пояснительной записке (л.д. 55 том 2) МУП «Расчетный центр» осуществляло перерасчет по услуге ГВС» в ДАТА и в ДАТА. 

На основании решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, изложенного в протоколе от ДАТА (л.д. 66-67 том 1), а также договора управления многоквартирным домом по адресу: 

<

...>, от ДАТА ООО «Жилком» (л.д. 68-81 том 1) является управляюшей организацией, осуществляющей функции управления названным многоквартирным домом.

ДАТА между АО «ММЗ» и ООО «Жилком» заключен договор НОМЕР на поставку коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества многоквартирного дома (л.д. 1-5 том 2), по условиям которого АО «ММЗ» приняло на себя обязательства поставлять ООО «Жилком» через открытую централизованную систему теплоснабжения коммунальный ресурс (тепловую энергию и теплоноситель), потребляемый при содержании общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО «Жилком».

ДАТА между ОАО «ММЗ» и МУП «Городское хозяйство» был заключен договор НОМЕР на оказание услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя (л.д. 13-16).

Пунктом 1 ст. 24 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» установлено, что организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц. 

В соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. 

На основании ч. 2 указанной статьи органы осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Согласно пункту 1 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 26 сентября 2001 года введены в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества» СанПиН 2.1.4.1074-01. 

Пунктом 3.1 указанных СанПиН установлено, что питьевая вода должна быть безопасна в эпидемическом и радиационном отношении, безвредна по химическому составу и иметь благоприятные органолептические свойства.

Пункт 3.2 и пункт 3.3 СаНПиН 2.1.4.1074-01 предусматривают, что качество питьевой воды должно соответствовать гигиеническим нормативам перед ее поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. Безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям. 

В силу п. 3.1.9 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», утвержденного постановлением главного государственного санитарного врача №20 от 07 апреля 2009 года качество воды у потребителя должно отвечать требования санитарно-эпидемиологических правил и норм, предъявляемых к питьевой воде.

Пунктами 2.3-2.8 названного СанПиНа предусмотрено, что горячая вода, поступающая к потребителю, должна отвечать требованиям технических регламентов, санитарных правил и нормативов, определяющих ее безопасность.

Санитарно-эпидемиологические требования к системам горячего централизованного водоснабжения направлены на:

- предупреждение загрязнения горячей воды высоко контагиозными инфекционными возбудителями вирусного и бактериального происхождения, которые могут размножаться при температуре ниже 60 гр., в их числе Legionella Pneumophila;

- минимизацию содержания в воде хлороформа при использовании воды, которая предварительно хлорировалась;

- предупреждение заболеваний кожи и подкожной клетчатки, обусловленных качеством горячей воды.

Температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C.

Не допускается применение воды технических циклов (технической воды), в том числе после восстановления и очистки в качестве горячей воды СЦГВ.

В СЦГВ должна использоваться продукция (материалы, реагенты оборудование и т.д.), разрешенная для применения в таких системах на основе санитарно-эпидемиологической экспертизы, выполненной в аккредитованных на соответствующие виды работ организациях и учреждениях.

При отсутствии санитарно-эпидемиологических нормативов на реагенты или их компоненты, используемые для применения в СЦГВ, разработчик должен обеспечить проведение работ по обоснованию гигиенических нормативов в воде, регламентирующих их безопасность и разработку метода контроля за их содержанием в воде.

При эксплуатации СЦГВ должны соблюдаться требования действующих нормативных документов в области безопасности технологических и производственных процессов.

Контроль качества устанавливается в соответствии с Федеральным законом «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», за качеством воды должен осуществляться государственный санитарно-эпидемиологический надзор и производственный контроль. 

СанПиНом 2.1.4.1074-01. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" предусмотрено, что производственный контроль качества питьевой воды обеспечивается индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом, осуществляющим эксплуатацию системы водоснабжения, по рабочей программе. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения, в соответствии с рабочей программой постоянно контролирует качество воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней водопроводной сети. Количество и периодичность проб воды в местах водозабора, отбираемых для лабораторных исследований, устанавливаются с учетом требований, указанных в таблице 6 данного СанПиНа. Производственный контроль качества питьевой воды в соответствии с рабочей программой осуществляется лабораториями индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, эксплуатирующих системы водоснабжения, или по договорам с ними лабораториями других организаций, аккредитованными в установленном порядке на право выполнения исследований (испытаний) качества питьевой воды.

Пунктом 4.8 названного СанПиНа установлено, что государственный санитарно-эпидемиологический надзор за качеством питьевой воды осуществляют органы и учреждения государственной санитарно-эпидемиологической службы в соответствии с нормативными и методическими документами Госсанэпидслужбы России в плановом порядке и по санитарно-эпидемиологическим показаниям.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно пункту 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №354 от 6 мая 2011 г., исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Как следует из материалов дела АО «ММЗ» в рамках утвержденной программы производственного контроля качества горячей воды на ТЭЦ АО «ММЗ» (л.д. 169-172 том 1) на основании договора с ФБУЗ « Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» ежемесячно осуществляет проверку качества горячей воды (л.д. 173-177 том 1, 26-38 том 2).

ООО «Жилком», осуществляющее как управляющая организация эксплуатацию системы водоснабжения в пределах границ эксплуатационной ответственности в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, производственный контроль качества горячей воды не осуществляет (л.д. 232 том 1).

По жалобам на качество горячей воды от жителей г. Миасса Управлением Роспотребнадзора в ДАТА были взяты пробы горячей воды от АО «ММЗ». В результате проверки было установлено, что горячая вода не соответствует СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4. по показателям «цветность» и «железо». АО «ММЗ» и МУП МГО «Городское хозяйство» привлечены к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ (л.д. 183-184 том 1).

Постановлением НОМЕР от ДАТА, вынесенного и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Миассу, городу Карабашу, городу Чебаркулю, Чебаркульскому и Уйскому районам ФИО8, должностное лицо – директор ООО «Жилком» ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 2 000 руб.(л.д. 87-90 том 1).

Решением Миасского городского суда Челябинской области от 16 ноября 2017 года, вступившим в законную силу 29 декабря 2017 года, постановление по делу об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА, вынесенное и.о. начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по городу Миассу, городу Карабашу, городу Чебаркулю, Чебаркульскому и Уйскому районам ФИО8, о привлечении должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «Жилком» ФИО2 к административной ответственности по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставлено без изменения, а жалоба ФИО2 - без удовлетворения. 

Указанными постановлением и решением суда установлено, что директором ООО «Жилком» ФИО2 не выполнены требования пункта 3.1.9 Изменений к СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества», статьи 11, 19 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ, поскольку по результатам лабораторного исследования горячей воды, отобранной ДАТА в ... часов ... минут из крана в АДРЕС, установлено, что проба горячей воды не соответствует требованиям п.3.1.9 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» по показателю «цветность», при величине допустимого уровня цветности не более 20 градусов, по результатам исследований уровень цветности составил 31,10+0,20 градусов.

Подача воды, не отвечающей требованиям по безопасности, несёт в себе угрозу причинения вреда здоровью людей и может привести к росту инфекционной заболеваемости населения проживающего в зоне поставки питьевой воды населению. 

Виновность юридического лица ООО «Жилком» в полной мере подтверждается протоколом об административном правонарушении НОМЕР от ДАТА, в котором изложено событие административного правонарушения; протоколами лабораторных исследований (испытаний) и экспертными заключениями по результатам лабораторных испытаний НОМЕР от ДАТА и НОМЕР от ДАТА.

Доводы директора ООО «Жилком» о том, что управляющая компания не является исполнителем коммунальных услуг и должностное лицо компании не может отвечать за качество предоставляемых ресурсоснабжающей организацией АО «Миасский машиностроительный завод» коммунальных услуг, а также о том, что обязанность по обеспечению соответствия качества воды централизованных систем водоснабжения санитарным нормам возложена на организации, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем водоснабжения, получили надлежащую правовую оценку в решении Миасского городского суда Челябинской области от 16 ноября 2017 года.

Аналогичные доводы, приводимые представителем ООО «Жилком» в рамках рассмотрения настоящего гражданского дела, судом отклоняются как несостоятельные. 

Таким образом, установив, что ООО «Жилком», осуществляющее эксплуатацию системы водоснабжения в пределах границ эксплуатационной ответственности в многоквартирном доме по адресу: 

<

...>, контроль качества горячей воды, потребляемой жителями многоквартирного дома не производит, осуществляет взимание с потребителей плату за услугу горячая вода ОДН, суд, руководствуясь вышеприведенными нормами материального права приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ООО «Жилком» обязанности осуществить проверку качества горячей воды, поставляемой потребителю ФИО1, проживающему по адресу: АДРЕС, в рамках и на условиях производственного контроля на соответствие требованиям, установленным СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы".

Приказом Роспотребнадзора от 09.07.2012 N 677 утверждено Положение об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области, в соответствии с которым территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области (далее - Управление), осуществляющее функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

Согласно данному положению Управление осуществляет федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в том числе:

- организует и проводит проверки выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор;

- проводит санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования и иные виды оценок;

- согласовывает: планы мероприятий по приведению качества питьевой воды, горячей воды в соответствие с установленными требованиями, разрабатываемыми организациями, осуществляющими соответственно холодное и (или) горячее водоснабжение; 

- согласовывает программы производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды, разрабатываемые организациями, осуществляющими соответственно холодное и (или) горячее водоснабжение (л.д. 120-130 том 1).

Приказом Управления № 94 от 13 апреля 2015 года утверждено положение о территориальном отделе Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Челябинской области в г. Миассе, г. Карабаше, г. Чебаркуле, Чебаркульском и Уйском районах.

Согласно данному положению Территориальный отдел: 

- организует и проводит проверки выполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями и гражданами требований санитарного законодательства, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, предписаний должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п. 5.1.1),

- проводит санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования и иные виды оценок (п.5.3),

- осуществляет организацию и проведение проверок соблюдения исполнителями требований, установленных международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, предписаний должностных лиц органа государственного надзора (п. 5.16).

Из пояснений истца, письменных обращений ФИО1 и других жителей пос. Строителей, фотоматериалов, протоколов лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии № 92 ФМБА» следует, что обращения потребителей, в частности ФИО7, относительно ненадлежащего качества горячей воды в условиях привлечения ресурсоснабжающей организации АО «ММЗ» и управляющей организации ООО «Жилком» в предшествующие периоды к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 6.5 КоАП РФ, невыполнение производственного контроля ООО «Жилком», требуют надлежащего рассмотрения и проверки. 

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения обязанности на Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Челябинской области к городе Миассе, городе Карабаше, городе Чебаркуле, Чебаркульском и Уйских районах провести проверку качества горячей воды, поставляемой потребителю ФИО1, проживающему по адресу: АДРЕС, на соответствие требованиям, установленным СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы".

Порядок и объем проверки качества горячей воды также регламентирован 2.1.4.1074-01. 2.1.4.

Отказывая в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Жилком» о перерасчете платы за ненадлежащее горячее водоснабжение с ДАТА по настоящее время, суд исходит из того, что начисление и взимание платы за горячее водоснабжение, потребляемое непосредственно истцом, осуществляет АО «ММЗ», к которому истцом исковые требования предъявлены не были. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Челябинской области к городе Миассе, городе Карабаше, городе Чебаркуле, Чебаркульском и Уйских районах, к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилком» о понуждении провести комплексный анализ воды удовлетворить частично.

Обязать Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Челябинской области к городе Миассе, городе Карабаше, городе Чебаркуле, Чебаркульском и Уйских районах провести проверку качества горячей воды, поставляемой потребителю ФИО1, проживающему по адресу: АДРЕС, на соответствие требованиям, установленным СанПиН 2.1.4.1074-01. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы".

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Жилком» осуществить проверку качества горячей воды, поставляемой потребителю ФИО1, проживающему по адресу: АДРЕС, в рамках и на условиях производственного контроля на соответствие требованиям, установленным СанПиН 2.1.4.1074-01.2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы".

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Территориальному отделу Управления Роспотребнадзора по Челябинской области к городе Миассе, городе Карабаше, городе Чебаркуле, Чебаркульском и Уйских районах, к Обществу с ограниченной ответственностью «Жилком» о понуждении провести комплексный анализ воды, возложении обязанности произвести перерасчет – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Миасский городской суд Челябинской области.

Председательствующий судья И.А. Алферов