Уникальный идентификатор дела (материала) 52RS0№-78

Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 ноября 2023 года р.

<

адрес>

Судья Вознесенского районного суда 

<

адрес> Тюльникова Е.В.,

с участием лица, в отношении которого вынесен протокол об административном правонарушении – ФИО1,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – начальника МП ОП (дислокация р.

<

адрес>) МО МВД России «Дивеевский» ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее как КоАП РФ) в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выданный ДД.ММ.ГГГГ МВД Таджикистана, срок действия до ДД.ММ.ГГГГ, поставленного на миграционный учет по месту временного пребывания по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес>, официально не трудоустроенного, не женатого, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не имеющего инвалидности и хронических заболеваний, ранее привлекавшегося к административной ответственности за осуществление трудовой деятельности иностранных граждан в Российской Федерации без патента, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 10 минут, в миграционном пункте выявлен гражданин Таджикистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в отношении которого ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, который нарушил правила въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию –разрешения на въезд в Российскую Федерацию не имелось. 

ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также значение ст. 51 Конституции РФ. Каких-либо ходатайств и отводов не заявлено. 

При рассмотрении дела ФИО1, вину во вменяемом правонарушении признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что в услугах переводчика и защитника не нуждается, русский язык понимает хорошо. Он прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в р.

<

адрес> на заработки, ДД.ММ.ГГГГ встал на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. Он знал, что в отношении него ДД.ММ.ГГГГ было принято решение о сокращении срока пребывания в Российской Федерации, уведомление ему было вручено участковым полиции 17.10.2023г., но о том, что в отношении него принято решение о неразрешении въезда он не знал. О том, что ФИО1 находится на территории РФ незаконно он не знал. Так как при въезде ДД.ММ.ГГГГ его пропустили через границу в РФ и не сказали что въезд закрыт. Близких родственников граждан РФ у ФИО1 нет. За оформлением патента он не обращался. С заявлениями на оформление разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на работу, приобретение гражданства Российской Федерации он не обращался. С просьбой о политическом убежище либо приобретении статуса беженца он ни в какие органы также не обращался.

Должностному лицу, который составил протокол об административном правонарушении – начальнику МП ОП (дислокация р.

<

адрес>) МО МВД России «Дивеевский» ФИО3, разъяснены права, предусмотренные ст. 25.6 КоАП РФ, а также значение ст. 51 Конституции РФ. Должностное лицо предупреждено об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ. Каких-либо ходатайств и отводов не заявлено.

Должностное лицо, которое составило протокол об административном правонарушении – начальник МП ОП (дислокация р.

<

адрес>) МО МВД России «Дивеевский» ФИО3, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав объяснения ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении начальника МП ОП (дислокация р.

<

адрес>) МО МВД России «Дивеевский» ФИО3, исследовав материалы административного дела, судья считает, что виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в судебном заседании установлена.

Положением ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулирует Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В силу положений ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.

В силу ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно п.п. 2-3 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ, по общему правилу, иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с п. 4.6 ст. 13 настоящего Федерального закона.

Иностранные граждане, имеющие право на осуществление трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу или патента в соответствии с настоящим Федеральным законом или международными договорами Российской Федерации, при изменении цели визита в Российскую Федерацию подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня заключения трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с работодателем или заказчиком работ (услуг), но не позднее девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Порядок въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ).

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Главой IV Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", установлен порядок оформления и выдачи документов для въезда в РФ и выезда из РФ иностранных граждан и лиц без гражданства. 

Въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства может быть не разрешен в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства неоднократно (два и более раза) в течение трех лет привлекались к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации за совершение административного правонарушения на территории Российской Федерации, - в течение трех лет со дня вступления в силу последнего постановления о привлечении к административной ответственности (п. 4 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию").

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что гражданин ФИО1, является гражданином Республики Таджикистан. Въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. 

ФИО1 встал на миграционный учет по адресу: 

<

адрес>, р.

<

адрес> до ДД.ММ.ГГГГ. 

ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации. 

ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ – осуществление трудовой деятельности иностранных граждан в РФ без патента.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено решение о сокращении срока временного пребывания в Российской Федерации в соответствии со ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в связи с принятием решения о неразрешении въезда в РФ по основаниям, предусмотренным п. 4 ст. 26 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», которое было получено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением. 

Согласно материалам дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было получено уведомление о том, что он уведомлен, что в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", в отношении него будет принято решение о неразрешении ему въезда на территорию РФ сроком на три года со дня выезда из РФ, 

Документов о том, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 предпринимал какие-либо действия к приобретению гражданства РФ, предоставлению политического убежища, либо приобретения статуса беженца, в материалах дела не имеется, суду таковых не представлено.

Кроме собственных признаний ФИО1, его вина подтверждается также протоколом об административном правонарушении Ф 52 № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1

Суд квалифицирует действия ФИО1 угли по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию.

Приходя к данному выводу, суд исходит из обстоятельств, установленных в судебном заседании. 

При наложении административного наказания на гражданина Республики Таджикистан ФИО1, суд учитывает, что действия ФИО1 носили умышленный характер. 

Каких либо социальных привязанностей к проживанию на территории РФ не имеет.

При указанных обстоятельствах суд считает необходимым применить к гражданину ФИО1 в качестве дополнительного наказания – административное выдворение за пределы РФ, с помещением его в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, с целью его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Из материалов административного дела не усматривается, что имеются какие-либо обстоятельства, делающие невозможным применение к гражданину государства Республики Таджикистан ФИО1, нарушающему правила въезда на территорию РФ, меры в виде выдворения за пределы РФ. 

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО1 в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ учитывается раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. 

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением ФИО1 в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, с целью его принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф необходимо уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам:

Наименование получателя платежа – УФК по 

<

адрес> (ОП Вознесеснкое» 

<

адрес>), Волго-Вятское ГУ Банка России; счет получателя средств – 03№, БИК – 012202102, счет банка получателя – 40№, ИНН - 

<

***>, КПП – 521601001, ОКТМО – 22632416, КБК – 18№, УИН 18№.

В случае неуплаты административного штрафа в установленный законом срок, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

До момента выдворения из Российской Федерации ФИО1 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, содержать в центре временного содержания граждан ГУ МВД России по 

<

адрес>, расположенного по адресу: г. Н.Новгород, 

<

адрес>.

Контроль выезда ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан, за пределы Российской Федерации возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов России по 

<

адрес>. 

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии данного постановления через Вознесенский районный суд 

<

адрес>. 

Судья Е.В. Тюльникова