УИД: 47RS0009-01-2025-000061-57

Дело № 2-1240/2025

11 декабря 2025 г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кировск

Ленинградская область

Кировский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Егоровой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смирновой Е.Н.,

с участием представителей истца СНТ «Тигода» массива «Ильинский погост» - ФИО1, ФИО2,

с участием третьего лица ФИО3, также являющегося представителем ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску СНТ «Тигода» массива «Ильинский погост» к ФИО4 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

СНТ «Тигода» массива «Ильинский погост» обратилось в Кировский городской суд Ленинградской области с иском к ФИО4, в котором с учётом неоднократных уточнений заявленных требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит: взыскать с ответчика в свою пользу задолженность за период с 17.03.2021 г. по 30.12.2022 г. на общую сумму 318 994,43 руб., проценты а пользование чужими денежными средствами, начиная с 11.12.2025 г. до дня фактического исполнения обязательств, государственную пошлину в сумме 10 475,00 руб.

Сумма в размере 318 994,43 руб. включает в себя:

- задолженность по обязательным взносам и платежам за период с 17.03.2021 г. по 30.12.2022 г. в размере 142 311,11 руб.,

- пени за несвоевременную оплату взносов и платежей за период с 01.06.2021 г. по 10.12.2025 г. в размере 89 625,00 руб.,

проценты за пользование чужими денежными средствами, начиная с 17.03.2021 г. по 10.12.2025 г., в сумме 87 058,32 руб.

Исковое заявление мотивировано тем, что ответчик ФИО4 является долевым сособственником (доля в праве ?) земельного участка 3/65, общей площадью 1 000 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>. Вторым сособственником данного земельного участка является ФИО3

Истец указал, у ФИО4 имеется задолженность перед истцом на общую сумму 318 994,43 руб. по оплате обязательных взносов и платежей. Размер обязательных взносов и платежей установлены на основании решений общих собраний членов СНТ «Тигода» массива «Ильинский погост», данные решения в судебном порядке не оспорены, являются действующими. До настоящего времени имеющаяся задолженность ответчиком не погашена.

Информация о рассмотрении гражданского дела в соответствии с положениями Федерального закона от 22 декабря 2008 года №262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на официальном сайте Кировского городского суда Ленинградской области в сети «Интернет» (kirovsky.lo.sudrf.ru/).

В судебном заседании представитель истца СНТ «Тигода» массива «Ильинский погост» - ФИО1, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала.

Представитель истца СНТ «Тигода» массива «Ильинский погост» - ФИО2, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержал.

Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, воспользовался правом на ведение дела через представителя в порядке ст. 48 ГПК РФ.

Представитель ответчика – ФИО5, действующий на основании доверенности, также являющийся третьим лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание явился, заявленные требования не признал по основаниям, изложенным в тексте возражений.

Представитель ответчика указал, что размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. Представленные в материалы дела финансово-экономические обоснования не являются финансово-экономическим обоснованием расходов, указанных в смете, поскольку из его содержания никак не следует обоснование величин собираемых взносов. При этом в состав сметы СНТ «Тигода» в состав целевых взносов включены расходы, которые в силу закона не могут входить в сумму целевых взносов. Доказательств принятия общим собранием решений СНТ «Тигода» о необходимости проведения работ, оказания услуг не представлено, что не позволяет признать законным включение данных расходов в состав приходно-расходной сметы.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

Суд, выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 приведенной статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в части 1 приведенной статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 вышеназванного федерального закона, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.

В случае невнесения платы, предусмотренной частью 3 приведенной статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

Согласно пункту 2 ст. 8 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Верховный суда Российской Федерации (пункт 2.7 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дела, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013 годы), разъяснил, что отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

Размер платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при условии внесения ими взносов на приобретение (создание) указанного имущества не может превышать размер платы за пользование указанным имуществом для членов такого объединения.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ, взносы членов товарищества могут быть следующих видов:

1) членские взносы;

2) целевые взносы.

Обязанность по внесению взносов распространяется на всех членов товарищества.

Членские взносы вносятся членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества, на расчетный счет товарищества.

Периодичность (не может быть чаще одного раза в месяц) и срок внесения членских взносов определяются уставом товарищества.

Указываемые в уставе товарищества правила определения размера взносов должны предусматривать порядок расчета размера взносов в виде текстового описания и (или) формулы расчета.

Плата, предусмотренная статьей 5 Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217-ФЗ, рассчитывается в порядке, установленном уставом товарищества для определения размера взносов.

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества. Уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов. В случае неуплаты взносов и пеней товарищество вправе взыскать их в судебном порядке.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно действующему законодательству Российской Федерации, порядок взимания членских и иных взносов в некоммерческих организациях является правом и внутренним делом юридического лица - самой некоммерческой организации и определяется ее Уставом и решениями органов управления некоммерческой организации.

Исходя из положений ч. 1 ст. 209, ст. 210 ГК РФ, собственник вправе принимать решение о пользовании или не пользовании принадлежащим ему имуществом и данное обстоятельство не зависит от несения собственником обязанности по внесению платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения, установленной общим собранием этого объединения.

Устав СНТ «Тигода массив «Ильинский Погост» (далее - Устав СНТ) утвержден 28.03.2003 г. протоколом № 9 (л.21).

В соответствии с пунктом 19 Устава СНТ «Тигода» массив «Ильинский Погост» средства товарищества образуются от вступительных членских и целевых взносов, платежей в фонды - специальный, взаимного кредитования проката и других, создаваемых решениями общих собраний (собраний уполномоченных) членов товарищества, поступлений от предпринимательской деятельности и других, не противоречащих закону источников.

Согласно п. 22 Устава СНТ за несвоевременную уплату взносов и других платежей товарищество вправе взыскивать пени, размер, срок и порядок взыскания которых устанавливается решением общего собрания (собрания уполномоченных) членов товарищества.

На основании п. 33 Устава СНТ член садоводства обязан своевременно уплачивать членские и иные взносы, налоги и платежи, выполнять решения общего собрания членов товарищества или собрания уполномоченных, решения правления товарищества и других органов садоводства.

Согласно п. 42 Устава СНТ «Тигода» массив «Ильинский Погост» органами управления товарищества являются общее собрание его членов, правление такого товарищества, председатель его правления.

Согласно уставу Устава СНТ «Тигода» массив «Ильинский Погост» (п. 41) индивидуальные садоводы вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом товарищества за плату на основе двусторонних договоров, заключенных с садоводством. Размер платежей индивидуального садовода по таким договорам не может быть больше платежей членов садоводства, если индивидуальный садовод внес средства на создание (приобретение) такого имущества, объектов инфраструктуры.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчик ФИО4 является сособственником земельного участка 3/65, общей площадью 1 000 кв.м, с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>.

Вторым сособственником данного земельного участка является ФИО3 (л.д.14).

Ответчик не является членом СНТ «Тигода» массива «Ильинский погост» и ведет дачное хозяйство в индивидуальном порядке.

В ходе судебного разбирательства установлено, что СНТ «Тигода» массива «Ильинский погост» в качестве юридического лица зарегистрировано в МИФНС, имеет ОГРН № 

<

***>, ИНН 

<

***>.

Из материалов дела следует, что решением от 06.05.2018 г., оформленным протоколом № 46 проведения общего собрания членов СНТ, постановлено утвердить на 2019 г. возместительный взнос для индивидуалов, имеющих земельные участки на территории СНТ в размере 1 000,00 руб. Срок оплаты членского и возместительного взноса установлен до 01.09.2019 г.

Согласно протоколу проведения внеочередного общего собрания членов СНТ «Тигода» от 20.02.2020 года утверждена смета с финансово-экономическим обоснованием на 2021 г. для членов СНТ и индивидуалов, имеющих земельные участки на территории СНТ. Утвержден на 2021 г. членский взнос для членов СНТ в размере 1000 рублей за 1 сотку, взнос для индивидуалов в размере 1000 руб. за 1 сотку. Утверждены на 2021 г. целевые взносы для членов и индивидуалов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке на территории СНТ согласно смете и финансово-экономическому обоснованию на 2021 г.

Срок оплаты членского взноса, взноса для индивидуалов, целевых взносов согласно смете с ФЭО на 2021 г. установлен до 01.06.2021 года. После 01.06.2021 года начисляются пени в размере 5 рублей в день на каждый участок за каждый взнос.

Из представленной светокопии решения от 10.10.2021 г., оформленного протоколом проведения внеочередного общего собрания членов СНТ, следует, что постановлено утвердить на 2022 г. возместительный взнос для индивидуалов, имеющих земельные участки на территории СНТ в размере 1 000,00 руб. Срок оплаты членского и возместительного взноса установлен до 01.06.2022 г.

В материалы дела представлена смета на 2020 г. (л.д.37), финансово-экономическое обоснование размера взносов на 2020 г. к смете 2020 г. (л.д.38 на обороте, л.д.39-46), финансово-экономическое обоснование размера взносов к смете 2021 г. (л.д.47-57), утвержденные на общих собраниях членов СНТ.

В досудебном порядке в адрес ответчика истцом направлялось требование о погашении задолженности (л.д.58), которое не удовлетворено.

Согласно расчету задолженности (в уточненной редакции от 10.12.2025 г.), составленному истцом за 2021-2022 г., она включает в себя:

1) задолженность по платежам на содержание СНТ за земельный участок (исходя из расчета в размере 1000 руб. за 1 сотку):

- 2021 г. – 10 000,00 руб.,

- 2022 г. – 10 000,00 руб.

Учитывая, что ответчику принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на участок, то истцом рассчитана задолженность по платежам на содержание СНТ за вышеуказанный период в размере 10 000 руб., исходя из расчета: 20 000 / 2.

2) долг по целевым платежам на создание и содержание инфраструктуры СНТ:

за 2021 г.:

- ТБО - 2222,22 рублей;

- оформление инфраструктуры - 2000 рублей,

- благоустройство (ограждение ЗОП) - 1 000 рублей,

- обслуживание АИИС КУЭ - 300 рублей,

- вырубка кустарников и чистка пожарных водоемов - 2000 рублей,

- чистка дорог -1000 рублей,

- обкос земель общего пользования СНТ - 2000 рублей,

- непредвиденные расходы - 500 рублей,

- прочие расходы - 350 рублей.

Учитывая, что ответчику принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на участок, то истцом рассчитана задолженность по целевым платежам на создание и содержание инфраструктуры СНТ за 2021 г. в размере 11 372,22 руб., исходя из расчета:

21 372,22 (2 222,22+2000+1000+300+2000+1000+2000+500+350) /2.

за 2022 г.:

- ТБО – 3000 рублей;

- оформление инфраструктуры СНТ - 2000 рублей,

- благоустройство (ограждение ЗОП) - 1 000 рублей,

- установка АИИС КУЭ, участок 1,2,3,4- 10 000 рублей,

- строительство пожарных водоемов, подъездов к реке – 2 000 рублей,

- вырубка кустарников и чистка пожарных водоемов - 2000 рублей,

- обслуживание АИИС КУЭ – 300 рублей,

- обкос земель общего пользования СНТ - 2000 рублей,

- электрификация СНТ (долг 90 участков) – 135 000 рублей,

- охрана (участок 3) – 33 000 рублей,

- строительство внутренних, центральных дорог – 60 000 рублей,

- вырубка кустарников и чистка пожарных водоемов - 2000 рублей,

- чистка дорог -1000 рублей,

- обкос земель общего пользования СНТ - 2000 рублей,

- госпошлины в суд 1 6000 рублей,

- организация, проведение общего собрания СНТ – 350 рублей.

Учитывая, что ответчику принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности на участок, то истцом рассчитана задолженность по целевым платежам на создание и содержание инфраструктуры СНТ за 2022 г.

При этом из расчета следует, что истцом неоднократно включены в расчет одни и те же статьи расходов (вырубка кустарников и чистка пожарных водоемов, обкос земель общего пользования СНТ), также из расчета следует, что разные суммы указаны в общей сумме целевых взносов (253 250,00 руб., 263 250,00 руб.).

Истцом исчислена общая задолженность ответчика по целевым платежам на создание и содержание инфраструктуры СНТ за период с 2021 г. по 2022 г., исходя из расчета: 284 622,22 руб. / 2 = 142 311,11 руб.

В ходе рассмотрения дела установлено, что в период с 1 октября 2020 года по 6 августа 2021 года, с 17 сентября 2021 года по 28 сентября 2021 года ответчик являлся председателем правления СНТ «Тигода» массива «Ильинский погост».

Решением Тосненского городского суда Ленинградской области от 4 марта 2022 года по гражданскому делу № 2-7/2022 признаны недействительными решения внеочередного общего собрания членов СНТ «Тигода» массива «Ильинский Погост» от 29 августа 2020 года, оформленные протоколом от 29 августа 2020 г.

Заслуживает внимания довод ответчика о признании решений об утверждении целевых взносов за 2019-2021 г., ничтожными, исходя из следующего.

Как разъяснено в абз. 2 п. 106 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 г. № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», возражение ответчика о том, что требование истца основано на ничтожном решении, оценивается судом по существу независимо от истечения срока давности для признания этого решения недействительным.

Решением Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 25.01.2024 г. по гражданскому делу N 2-2047/2024 СНТ «Тигода» массива «Ильинский погост» отказано в удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности за 2019-2021 гг.

Из содержания указанного решения суда следует, что разрешая исковые требования, суд пришел к выводу о ничтожности решений собраний об установлении целевых взносов на 2020-2021 год; смета и финансово-экономическое обоснование размера взносов на 2021 год подписаны от имени председателя правления СНТ – Г.Е.Р., дата подписания – 20.02.2020 г. Вместе с тем, полномочия председателя правления СНТ Г.Е.Р. на подписание сметы и финансово-экономического обоснования размера взносов на 2021 год неизвестны, решение общего собрания членов СНТ об избрании Г.Е.Р. председателем правления на дату подписания указанных документов суду не представлено. В Едином государственном реестре юридических лиц содержится запись о возникновении полномочий председателя правления Г.Е.Р. с 22.10.2021 г. В данном случае суд исходил из того, что информация, имеющаяся в государственном реестре, отражает действительное положение дел.

Указанное решение суда оставлено без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 12.11.2024 г., что следует из информации, размещенной на сайте Санкт-Петербургского городского суда в сети «Интернет».

В соответствии с частью 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Указанное решение суда имеет преюдициальное значение для СНТ «Тигода» массива «Ильинский погост».

Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности к требованиям о взыскании задолженности.

В соответствии с п. 1 ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Учитывая указанное, а также то, что срок для предъявления требований об оплате ответчиком возместительного взноса, подлежащего уплате лицами, не являющимися членами СНТ и ведущими садоводство в индивидуальном порядке, за 2021 г. был установлен 01.06.2021 г., т.е. срок исковой давности по этим требованиям истекал 01.06.2024 г.; иск направлен в суд 30.12.2024 г., зарегистрирован в суде 13.01.2025 г.; суд приходит к выводу, что истцом пропущен срок по требованиям о взыскании возместительного взноса за 2021 г.

Таким образом, суд не соглашается с представленным истцом расчетом задолженности по возместительному взносу, подлежащему уплате лицом, не являющимся членом СНТ и ведущим садоводство в индивидуальном порядке, за осуществленный истцом период.

Как отмечено, ответчик является сособственником 1/2 доли земельного участка, площадью 1 000 кв.м, размер возместительного взноса за 2022 г., составил 1000 рублей за сотку земельного участка (ежегодно).

Доказательств, подтверждающих занятие ответчиком земельных участков на территории СНТ в размере большем, материалы дела не содержат. Ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих установление взносов для садоводов, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, в ином размере.

В силу требований ст. 21 Федерального закона N 66-ФЗ определение размера платы за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения для граждан, ведущих садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, входит в компетенцию общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных).

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Федеральный закон N 217-ФЗ) ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 названного федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. Лица, указанные в ч. 1 данной статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. Лица, указанные в ч. 1 данной статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном названным федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной ч. 3 данной статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с названным федеральным законом и уставом товарищества. В случае невнесения платы, предусмотренной ч. 3 данной статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

Таким образом, изменение законодательства с 01.01.2019 не изменило правового регулирования правоотношений между собственником земельного участка, находящегося в границах территории садоводства и не являющегося членом товарищества и товариществом, в границах которого расположен земельный участок, пользование общим имуществом как в соответствии с Федеральным законом N 66-ФЗ, так и в соответствии с действующим в настоящее время Федеральным законом N 217-ФЗ предполагается платным.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ и ст. 5 Федерального закона N 217-ФЗ пользование инфраструктурой товарищества и другим имуществом общего пользования товарищества подлежит оплате, в том числе, и гражданами, не являющимися членами товарищества, в том же объеме, что и члены товарищества, независимо от отсутствия факта членства в товариществе, поскольку земельный участок ответчика расположен в пределах СНТ.

При этом, целевые взносы по существу являются платой за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования, а также платой за ремонт, содержание объектов инфраструктуры, установленные решениями общих собраний. Законность платежей, начисленных к оплате, должны подтверждаться протоколами общих собраний членов товарищества, а также должен быть обусловлен финансово-экономическим обоснованием.

Цели, на которые могут быть израсходованы членские взносы установлены частью 4 статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ, а целевые - частью 6 статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ.

Согласно части 5 статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ, членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные: 1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество; 2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями; 3) с осуществлением расчетов с оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом с этими организациями; 4) с благоустройством земельных участков общего назначения; 5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности; 6) с проведением аудиторских проверок товарищества; 7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры; 8) с организацией и проведением общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний; 9) с уплатой налогов и сборов, связанных с деятельностью товарищества, в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

В то же время, в силу части 6 статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ целевые взносы вносятся членами товарищества на расчетный счет товарищества по решению общего собрания членов товарищества, определяющему их размер и срок внесения, в порядке, установленном уставом товарищества, и могут быть направлены на расходы, исключительно связанные: 1) с подготовкой документов, необходимых для образования земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в целях дальнейшего предоставления товариществу такого земельного участка; 2) с подготовкой документации по планировке территории в отношении территории садоводства или огородничества; 3) с проведением кадастровых работ для целей внесения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о садовых или огородных земельных участках, земельных участках общего назначения, об иных объектах недвижимости, относящихся к имуществу общего пользования; 4) с созданием или приобретением необходимого для деятельности товарищества имущества общего пользования; 5) с реализацией мероприятий, предусмотренных решением общего собрания членов товарищества.

Согласно абз.11 пункта 2.2. Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 2 июля 2014 г., размер членских взносов не может устанавливаться произвольно, а должен иметь финансовое обоснование.

С 1 января 2019 г. указанный подход закреплен в части 8 статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ, согласно которому, размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.

В силу пунктов 21, 22 части 1 статьи 17 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона, отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Согласно смете на 2021 г. членские взносы включают: заработную плату председателя правления, бухгалтера, заработная плата юриста, расходы СНТ (содержание СНТ), налог ЗОП, обслуживание расчетного счета, налоги ИФНС, ФСС, ПФ, потери в сетях. Членский взнос составил 10092,44 рублей за участок в год.

Прямые целевые расходы включают: расходы на ТБО, оформление инфраструктуры СНТ, благоустройство (ограждение ЗОП), обслуживание АИИС КУЭ, электрификация СНТ, установка АИИС КУЭ, охрана (участок N 3), строительство внутренних, центральных дорог, вырубка кустарников и чистка пожарных водоемов, чистка дорог, обкос земель общего пользования СНТ, непредвиденные расходы, прочие, размер целевого взноса за участок в год составляет 249372, 22 рубля за участок в год.

Согласно приложению к смете на 2021 год - Расходы СНТ "Содержание СНТ" - размер взноса за участок в год составляет 1500 рублей. Представлено финансово-экономическое обоснование размера взносов на 2021 г. к смете СНТ «Тигода». Приложение к смете на 2021 год.

Согласно смете на 2022 г. членские взносы включают: заработную плату председателя правления, бухгалтера, заработная плата юриста, расходы СНТ (содержание СНТ), налог ЗОП, обслуживание расчетного счета, налоги ИФНС, ФСС, ПФ, потери в сетях. Членский взнос составил 10092,44 рублей за участок в год.

Прямые целевые расходы включают: расходы на ТБО, вывоз, строительство площадки, оформление инфраструктуры СНТ, благоустройство (ограждение ЗОП), установка АИИС КУЭ (участки 1,2,3,4), строительство пожарных водоемов, подъездов к реке, обслуживание АИИС КУЭ (участки 1,2,3,4), электрификация СНТ (долг 90 участков), охрана (участок N 3), строительство внутренних, центральных дорог, вырубка кустарников и чистка пожарных водоемов, чистка дорог, обкос земель общего пользования СНТ, госпошлины в суд, организация, проведение общего собрания, размер целевого взноса за участок в год составляет 1 909 883,33 руб. за участок в год.

Вместе с тем, обоснование приведенных сумм в сметах отсутствует, смета и финансово-экономическое обоснование размера взносов на 2021 г. по большинству позиций повторяет смету на 2020 г., а смета и финансово-экономическое обоснование размера взносов на 2022 г. по большинству позиций повторяет смету на 2021 г.

В то же время, финансово-экономические обоснования содержат расчет взноса на земельный участок в год, однако не содержат обоснования размера сумм на предполагаемые расходы СНТ.

При этом в подтверждение расходов СНТ «Тигода» массива "Ильинский Погост» истцом представлены документы:

Платежные поручения от 24.10.2016 - оплата по договору N 1/20156 от 26.07.2016 за строительные материалы и строительство - 60000 рублей, от 18.10.20116 - 230000 руб., от 18.10.2016 - 570000 рублей, от 13.09.2016 за эл.фиксацию ВЛИ-0,4 по договору от 26.07.2016 № 1/2016 - 76000 рублей, от 02.09.2016 за электрификацию ВЛИ -0,4 кв. по договору от 26.07.2016 № 1/2016 80000 рублей, от 15.08.2016 за электрификацию по договору от 26.07.2016 № 1/2016 - 40000 рублей, от 10.08.2016 за электрификацию по договору от 26.07.2016 № 1/2016 - 64000 рублей, от 03.08.2016 за строит.материалы - 80000 рублей, от 26.10.2015 за строительство ВЛ по договору от 25.06.2015 № 02/2015 - 50000 рублей, от 19.10.2015 по договору от 25.06.2015 № 02/2015 за строительство ВЛ - 100409 руб., от 12.10.2015 по договору от 25.06.2015 № 02/2015 за строительство ВЛ - 100000 руб., от 02.09.2015 по договору от 25.06.2015 № 02/2015 - 100000 рублей, от 10.08.2015 по договору от 25.06.2015 № 02/2015 - 200000 рублей.

Платежным поручением от 25.06.2018 г. произведена оплата по договору от 31.01.2018 г. ООО "Балткронэнергострой" за строительство и монтаж КТП, установка опор в размере 334652,86 рублей, платежное поручение от 09.06.2018 г г. - оплата ООО "Балткронэнергострой" по договору N 1/18 от 31.01.2018 г., за строительство и монтаж КТП в размере 541377 рублей.

Аванс по счету № 190 от 21.06.2017 г. за выполненные работы по эл.снабжению - подвеска СИП по договору N 1 от 27.03.2017 - 500 000 руб. от 19.07.2017 г.; аванс по счету № 190 от 21.06.2017 г. за выполненные работ по эл.снабжению - подвеска СИП по договору от № 1 от 27.03.2017 г. - 200000 руб. от 24.07.2017 г.; оплата по договору от № 190 от 21.06.2017 г. за выполненные работы по эл.снабжению ООО "Балткронэнергострой" – 200000 руб. от 27.07.2017 г.; оплата по договору от 27.03.2017 г. № 1 за выполненные работы по эл.снабжению ООО "Балткронэнергострой" 140080 рублей 28.07.2017 г.

12.10.2018 г. подписан акт о выполнении технических условий между ПАО Ленэнерго и СНТ "Тигода" массива "Ильинский Погост". Согласно акту сетевая организация оказала заявителю услугу по технологическому присоединению объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя в соответствии с мероприятиями по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме на сумму 97350 рублей.

Согласно договору энергоснабжения от 15.11.2018 г. АО "Петербургская сбытовая компания (гарантирующий поставщик) и СНТ "Тигода" массива "Ильинский Погост" (потребитель) заключили договор, в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии, а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию. (т. 4 л.д. 87-96)

Представлены платежные документы об оплате земельного налога за 1 квартал 2019 г. – 11 300 рублей от 03.12.2019 г., 2 квартал 2019 г. - 11300 рублей, от 07.02.2020 г., за 3 квартал 2019 – 11 300 рублей, от 07.02.2020 г., за 4 квартал 2019 г. - 11300 рублей от 25.02.2020 г., пени на земельный налог – 600 рублей, от 03.12.2019 г.

На основании решения Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 13.11.2018 в пользу АО "Петербургская сбытовая компания" перечислены денежные средства: 22.07.2019 - 2100 рублей, 23.07.2019 - 13717,20 рублей, 30.07.2019 - 1913,79 рублей, 12.08.20919 - 500 рублей, 26.08.2019 - 800 рублей, 28.08.2019 - 2593,64 рубля, 29.08.2019- 3897,38 рублей, 04.09.2019 - 5510 рублей, 05.09.2019 - 5500 рублей, 09.09.2019 - 3019,78 рублей, 09.09.2019 - 1680, 22, рублей, 10.09.2019 - 5,54 рублей, 12.09.2019 - 5220 рублей, 17.09.2019 - 500 рублей, 23.09.2019 - 0,01 рубль, 26.09.2019 - 500 рублей, 30.09.2019 - 5983,34 рубля, 11.10.2019 - 1336,05 рублей, 1.10.2019 оплата пени - 84532,34 руб., 0,01 рубль – 23.10.2019, 2521,14 рублей – 28.10.2019.

На основании решения арбитражного суда Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.12.2019 в пользу АО "Петербургская сбытовая компания" с НСТ "Тигода" массива "Ильинский погост" взысканы денежные средства: 24.03.2020 - 1375 рублей, 13.03.2020 - 426,01 руб., 25.03.2020 - 2764,19 руб., 26.03.2020 - 8123,76 руб., 24.04.2020 - 7797,11 руб., 08.05.2020 - 326,64 руб., 25.05.2020 - 7797,1 руб., 04.06.2020 - 1506,93 руб., 04.06.2020 - 13003,07 руб., 08.06.2020 - 5500 руб., 10.06.2020 - 100 руб. и 100 руб., 11.06.2020 - 200 руб., 26.06.2020 - 3470 руб., 02.07.2020 - 910 руб., 06.07.2020 руб. - 200 руб., 17.07.2020 - 5000 руб., 03.08.2020 - 1200 руб., 07.08.2020 - 15594,22 руб., 21.08.2020 - 27857,88 руб., 24.08.2020 - 7797,11 руб., 15.09.2020 - 500 руб., 7797,11 руб. – 22.09.2020, 763,18 руб. – 23.09.2020, 1242 руб. – 05.10.2020, 2 355,16 руб. – 08.10.2020, 4144,84 руб. – 08.10.2020, 09.10.2020 - 1813,56 руб.

Оплата за электроэнергию 6065,99 рублей – 02.12.2019, 921,95 рублей - 1677, 01 рублей – 19.12.2019, 568,23 рублей – 19.12.2019.

Также представлены документы об оплате комиссии за ведение банковского счета, за закрытие банковского счета (за период с 2018 г. по 2019 г.).

Согласно платежному поручению от 05.12.2019 произведена оплата на сумму 7800 за экзамен Ростехнадзор.

Согласно акту сверки взаимных расчетов за период за период 01.01.2020 – 22.06.2023 между СНТ "Тигода" массива "Ильинский Погост" и АО "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области" на ДД.ММ.ГГГГ задолженность в пользу АО "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области" 353765 руб., сверка произведена за период 01.01.2020 – 22.06.2023.

Согласно акту сверки взаимных расчетов между СНТ "Тигода" массива "Ильинский Погост" и АО "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области" по договору от 22.06.2023. Сверка произведена с 22.06.2023 г. Задолженность 456681,57 рублей.

В материалы дела представлены акты об оказании услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в Тосненском районе Ленинградской области от 31.10.2020 за декабрь 2020 - стоимость 25462,68 руб., от 30.11.2020 - 25462,68 рублей, от 31.10.2020 - 25462,68 рублей, от 30.09.2020 - 25462,68 рублей, от 31.08.2020 - 25462,68 руб., от 31.07.2020 - 25462,68 рублей, от 30.06.2020 - 25462,68 рублей, от 31.05.2020 - 25462,68 рублей, от 30.04.2020 - 37513,53 рублей, от 31.03.2020 - 37513,53 рублей, от 29.02.2020 - 37513,53 рублей, от 31.01.2020 - 37513,53 рублей, от 31.12.2021 - 15358,06 рублей, от 30.11.2021 - 15358,06 рублей, от 31.10.2021 - 15385,06 рублей, от 30.09.2021 - 15358,06 рублей, от 31.08.2021 - 15358,06 рублей, от 31.07.2021 - 15358,06 рублей, от 30.06.2021 - 14853,23 рублей, от 31.05.2021 - 14853,23 рублей, от 30.04.2021 - 14853,23 рублей, от 31.03.2021 - 14853,23 рублей, от 28.02.2021 - 14853,23 рублей, от 31.01.2021 - 14853,23 рублей, от 31.01.2022 - 15358,06 рублей, от 28.02.2022 - 15358,06 рублей, от 31.03.2022 - 15358,06 рублей, ото 30.04.2022 - 15358,06 рублей, от 31.05.2022 - 15358,06 рублей, от 30.06.2022 - 15358,06 рублей, от 31.07.2022 – 15879,17 рублей, от 31.08.2022 - 15879,17 рублей, от 30.09.2022 - 15879,17 рублей, от 31.10.2022 - 15879,17 рублей, от 30.11.2022 - 15879,17 рублей, от 31.12.2022 – 17 308,27 рублей, от 31.01.2023 - 17 308,27 рублей, от 28.02.2023 - 17 308,27 рублей, от 31.03.2023 - 17 308,27 рублей, от 30.04.2023 - 17 308,27 рублей, от 31.05.2023 - 17 308,27 рублей, от 30.06.2023 - 17 308,27 рублей.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 15.11.2022 с СНТ "Тигода" массива "Ильинский Погост" в пользу АО "Управляющая компания по обращению с отходами в Ленинградской области" взыскано 353755 руб. 56 коп. задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.01.2020 по 31.12.2020, 10075 руб. судебные расходы по уплате госпошлины.

03.01.2019 СНТ "Тигода" массива "Ильинский погост" заключен договор с С.Д.М., предмет договора - консультирование заказчика, выработка правовой позиции по гражданским делам, представление интересов заказчика в суде первой инстанции, при возникновении необходимости - при рассмотрении дел в апелляционной инстанции, а также в Третьем кассационном суде общей юрисдикции. Истцом представлены документы, подтверждающие получение С.Д.М. денежных средств за оказанные юридические услуги от СНТ «Тигода» массива «Ильинский погост» (акты сдачи-приемки услуг по договору).

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования о взыскании задолженности по уплате взносов надлежащими доказательствами не подтверждены. Представленные платежные документы, датированные 2015-2021 гг. об оплате работ и услуг, выполненных в указанные годы, не отвечают признаку относимости.

Истцом не представлены договоры на выполнение работ и оказание услуг в рассматриваемый период, акты выполненных работ и платежные документы об оплате. Большая часть представленных документов подтверждает оплату на основании судебных постановлений о взыскании с СНТ «Тигода» массива «Ильинский погост» задолженности по оплате. Сметы являются сходными, что предполагает взыскание взносов за одни и те же работы и услуги ежегодно. Истцом не представлено доказательств выполнения работ по благоустройству СНТ (ограждение ЗОП), проведения работ по электрификации, строительству дорог на территории СНТ в спорный период. Не представлены договоры об оказании услуг по охране, трудовые либо гражданско-правовые договоры с бухгалтером, электриками. Не подтверждены расходы на обкос земель, чистку дорог, вырубку кустарников, непредвиденные и прочие.

Представленные представителем истца акт об осуществлении технологического присоединения от ПАО «Россети Ленэнерго» датирована 12.10.2018 г., притом, что расходы по электрификации заявлены в смете 2022 г., доказательств, подтверждающих несение таких расходов в отчетный период 2022 г. не представлено. По аналогичным обстоятельствам не может быть принят в качестве доказательства представленная копия договора б/н от 01.12.2018 г., заколоченного с К.Д.А., который принял на себя обязательство по выполнению работы инженера-электрика, ответственного за электричество. Не представлено доказательств реальности данного договора, оплаты его услуг, кроме того, не конкретизировано место исполнения трудовых обязанностей и сорок исполнения таких обязанностей. Иных доказательств не представлено. Также не имеется оснований для принятия в качестве допустимого и достаточного основания, подтверждающего несение расходов по строительству внутренних / объездных дорог, представленной копи договора от 01.06.2019 г., заключённого с М.А.В., согласно условиям которого исполнитель принял на себя обязательство по оказанию услуг по ограничению (установке забора из материала заказчика) земли общего пользования СНТ «Тигода» массива «Ильинский погост». Доказательств исполнения условий договора исполнителем не представлено, при этом не представлены документы о приеме-сдачи работ, оказанных исполнителем.

Доказательств, подтверждающих несение СНТ в соответствии со сметой 2022 г. расходов на электрификацию на сумму 135 000 руб., строительство пожарных водоемов на сумму, подъездов к реке на сумму 2 000 руб., охрану (участок N 3), строительство внутренних, центральных дорог, вырубку кустарников и чистку пожарных водоемов, чистку дорог, обкоса земель общего пользования СНТ, строительство внутренних/объездных дорог на сумму 60 000 руб., установку АИИС КУЭ на сумму 10 000 руб., не представлено.

Кроме того, указанные в сметах целевые взносы на благоустройство, оформление инфраструктуры СНТ, вывоз ТБО, вырубку кустарников и чистку пожарных водоемов, чистку дорог, обкос земель общего пользования, обслуживание АИИС КУЭ, а также непредвиденные и прочие расходы, в том числе благоустройство (ограждение ЗОП), установка АИИС КУЭ, госпошлины в суд, не отвечают требованиям Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ для данной категории взносов и не направлены ни на одну из целей, установленных частью 6 статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ, поскольку перечень использования целевых взносов, определенный частью 6 статьи 14 Федерального закона от 29 июля 2017 года N 217-ФЗ, является исчерпывающим, и в него не могут быть включены расходы на обслуживание СНТ.

Таким образом, указанные расходы оформление инфраструктуры СНТ, вывоз ТБО, вырубку кустарников и чистку пожарных водоемов, чистку дорог, обкос земель общего пользования, обслуживание АИИС КУЭ, а также непредвиденные и прочие расходы, в том числе благоустройство (ограждение ЗОП), установка АИИС КУЭ, госпошлины в суд, целевыми взносами не являются.

В утвержденных сметах назначение целевых взносов не раскрыто, а приведенные статьи расходов не относятся к целевым взносам, исключительный перечень которых приведен в ч. 6 ст. 14 Федерального закона N 217-ФЗ.

Поскольку установленный размер целевых взносов, а также общий объем необходимых денежных средств не подтвержден сметой и финансово-экономическим обоснованием этой сметы, не имеется оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания с ответчика задолженности по целевым платежам на создание и содержание инфраструктуры СНТ за 2021 г., за 2022 г.

Кроме того, расходы СНТ по содержанию имущества общего пользования допустимыми и достоверными доказательствами не подтверждены.

В обоснование целевых взносов в размере 60 000 руб. на строительство объездных, центральных дорог, истцом не представлен проект строительства дорог, договор с подрядчиком, смета на выполнение работ. В финансово-экономическом обосновании размера взносов на 2021, 2022 гг. ссылка на указанные документы также отсутствует. Суд полагает, что размер целевого взноса на строительство дороги установлен истцом произвольно.

Поскольку исковые требования не подлежат удовлетворению, оснований для взыскания с ответчика пени за нарушение срока внесения соответствующих взносов, в том числе пени по дату фактического исполнения обязательства, не подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ требования истца о взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины удовлетворению также не подлежат.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований СНТ «Тигода» массива «Ильинский погост» ФИО4 о взыскании задолженности по обязательным взносам и платежам, пени за несвоевременную уплату взносов и платежей, процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со ст. 395 ГК РФ, процентов за пользование чужими денежными средствами, начиная с момента вынесения решения суда и до момента фактического исполнения обязательства, расходов по оплате государственной пошлины, - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме посредством подачи лицами, участвующими в деле, путем подачи апелляционной жалобы через Кировский городской суд Ленинградской области.

Судья: О.А. Егорова

Мотивированное решение изготовлено 25.12.2025 г.