22RS0015-01-2024-003638-93

Дело №1-36/2025

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г. Новоалтайск 20 марта 2025 года

Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Костина Р.А.,

при секретарях: Эрбес К.А., Крыниной В.А., Угрюмовой Е.Ю., 

с участием: государственных обвинителей Дорошенко С.В., Найдиной Е.Н., Арбиной К.В.,

подсудимого ФИО1,

защитника Чернова А.Ю.,

представителей потерпевших: К.Р.В., Б.О.Б., 

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО1, 

<

данные изъяты> не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.286 УК РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» АДРЕС (далее – МУП «Водоканал» АДРЕС или Предприятие), ИНН НОМЕР, ОГРН НОМЕР, зарегистрировано в качестве юридического лица и состоит в указанном качестве на учете МИФНС России НОМЕР по АДРЕС с ДАТА. 

Из Устава МУП «Водоканал» АДРЕС (новая редакция), утвержденного постановлением администрации АДРЕС НОМЕР от ДАТА (далее – Устав МУП «Водоканал» АДРЕС) следует, что:

- п. 1.3. Предприятие является коммерческой организацией, основанной на праве хозяйственного ведения и осуществляющей свою деятельность в соответствии с законодательством.

- п. 1.4. Учредителем Предприятия является муниципальное образование АДРЕС в лице администрации АДРЕС, действующее в рамках компетенции, далее именуемое «Учредитель».

- п. 2.1. Предприятие является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место нахождения унитарного предприятия. 

Имущество Предприятия находится в собственности муниципального образования АДРЕС, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками Предприятия. В состав имущества Предприятия не может включаться имущество иной формы собственности.

- п. 2.2. Предприятие имеет гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности и несёт связанные с этой деятельностью обязанности. Предприятие отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Предприятие не несет ответственности по обязательствам собственника имущества, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

- п. 2.3. Предприятие от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права, несет обязанности и ответственность, выступает истцом и ответчиком в суде в порядке, установленном законодательством РФ.

- п.2.4. Предприятие несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации, за результаты своей производственно-хозяйственной и финансовой деятельности и выполнение обязательств перед собственником имущества, поставщиками, потребителями, бюджетом, банками и другими юридическими лицами.

- п.2.6. Место нахождения Предприятия: Российская Федерация, АДРЕС.

- п.2.7. Предприятие приобретает статус юридического лица с момента его государственной регистрации.

- п.3.1. Целями деятельности Предприятия является удовлетворение общественных потребностей и получение прибыли.

- п.3.2. Предметом деятельности является водоснабжение и водоотведение. 

- п.3.3. Предприятие осуществляет в установленном законодательством Российской Федерации и законодательством АДРЕС порядке следующие виды деятельности:

- производственно-хозяйственная деятельность;

- оказание услуг по обеспечению водой, приему и очистке сточных вод населению, предприятиям, организациям.

- п.4.1. Имущество Предприятия находится в собственности муниципального образования АДРЕС, принадлежит Предприятию на праве хозяйственного ведения и отражает в его самостоятельном балансе.

Предприятие в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, законодательством АДРЕС и настоящим Уставом, самостоятельно владеет, пользуется и распоряжается имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения.

Согласно п.7.2. Устава МУП «Водоканал» АДРЕС, Предприятие возглавляет директор, назначаемый на эту должность по распоряжению Учредителя.

Учредитель – Администрация АДРЕС в лице администрации города, заключает трудовой договор с директором Предприятия в соответствии с трудовым законодательством РФ и типовым трудовым договором с руководителем муниципального унитарного предприятия АДРЕС, утвержденным в установленном порядке.

Согласно п.7.4. Устава МУП «Водоканал» АДРЕС директор Предприятия действует от имени предприятия без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени предприятия; утверждает структуру и штаты предприятия; осуществляет прием на работу работников предприятия, заключает с ними изменяет и прекращает трудовые договоры; издает приказы; применяет к работникам меры дисциплинарного взыскания и поощрения; выдает доверенности в порядке, установленном законодательством; организует работу Предприятия; открывает в банках расчетные и другие счета; исполняет обязанности в соответствии с должностной инструкцией и трудовым законодательством РФ.

Общество с ограниченной ответственностью «Новоалтайскводоканал» (далее – ООО «

<

данные изъяты>», Общество), ИНН НОМЕР, ОГРН НОМЕР, зарегистрировано в качестве юридического лица и состоит в указанном качестве на учете МИФНС России НОМЕР по АДРЕС с ДАТА.

С ДАТА МУП «Водоканал» АДРЕС прекратило осуществление деятельности по водоснабжению и водоотведению. Согласно постановлению администрации АДРЕС НОМЕР от ДАТА статус гарантирующей организации присвоен ООО «

<

данные изъяты>», в связи с заключением концессионного соглашения.

Единственным видом деятельности МУП «Водоканал» АДРЕС с ДАТА является предоставление по договорам аренды движимого и недвижимого имущества в пользование ООО «

<

данные изъяты>» за плату, которое используется Обществом в хозяйственной деятельности для предоставления населению АДРЕС услуг водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с постановлением Администрации АДРЕС от ДАТА НОМЕР «О реорганизации муниципального унитарного предприятия АДРЕС «Новоалтайские тепловые сети» реорганизовано муниципальное унитарное предприятие АДРЕС «

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты>», ИНН НОМЕР, ОГРН НОМЕР (далее по тексту МУП «НТС») в форме присоединения к нему МУП «Водоканал» АДРЕС ИНН НОМЕР, ОГРН НОМЕР с переходом к первому всех прав и обязанностей последнего.

ДАТА между МУП АДРЕС «Новоалтайские тепловые сети» (основное предприятие) и МУП «Водоканал» АДРЕС (присоединяемое предприятие) заключен договор о присоединении МУП «Водоканал» АДРЕС к МУП АДРЕС «

<

данные изъяты>», который утвержден Постановлением Администрации АДРЕС ДАТА НОМЕР.

ДАТА утвержден передаточный акт, согласно которому с баланса МУП «Водоканал» АДРЕС на баланс МУП АДРЕС «

<

данные изъяты>» передано имущество МУП «Водоканал» АДРЕС. 

ДАТА в Единый государственный реестр юридических лиц внесена государственная регистрационная запись о прекращении юридического лица путем реорганизации в форме присоединения (ГРН НОМЕР). 

ДАТА в Единый государственный реестр юридических лиц внесена государственная регистрационная запись о завершении реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица (других юридических лиц) (ОГРН НОМЕР). 

Согласно Федерального закона № 161-ФЗ от ДАТА «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» (далее – Федеральный закон № 161-ФЗ):

- ст. 1. Федеральный закон определяет в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации правовое положение муниципального унитарного предприятия;

- ч. 1 ст. 2. Унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию. Унитарное предприятие может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде;

- ч. 1 ст. 3. Унитарное предприятие может иметь гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренным в уставе этого унитарного предприятия, и нести связанные с этой деятельностью обязанности;

- ч. 1 ст. 7. Унитарное предприятие несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом;

- ч. 2 ст. 18. Государственное или Муниципальное предприятие не вправе продавать принадлежащее ему Недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества государственного или муниципального предприятия.

- ч. 1 ст. 21. Руководитель унитарного предприятия (директор, генеральный директор) является единоличным исполнительным органом унитарного предприятия. Руководитель унитарного предприятия действует от имени унитарного предприятия без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени унитарного предприятия, утверждает структуру и штаты унитарного предприятия, осуществляет прием на работу работников такого предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством;

- ч. 1, 2 ст. 25. Руководитель унитарного предприятия при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах унитарного предприятия добросовестно и разумно;

Руководитель унитарного предприятия несет в установленном законом порядке ответственность за убытки, причиненные унитарному предприятию его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества унитарного предприятия.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с ч. 1 ст. 51, 70 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.

Согласно п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу п. 1 ст. 50 ГК РФ юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Согласно п. 1, 2 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Согласно п. 2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Из ст. 294 ГК РФ следует, что государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу п. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Пунктами 1, 4 ст. 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с п. 2 ст. 616 ГК РФ арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

Согласно первому разделу (2. Управление унитарными предприятиями и учреждениями, 4. Управление федеральной недвижимостью) Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации одобренной постановлением Правительства РФ от 09.09.1999 № 1024 «О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации», цели и задачи управления унитарными предприятиями и учреждениями заключаются в: повышении эффективности деятельности унитарных предприятий и учреждений, а также эффективности использования закрепленного за ними имущества; погашении унитарными предприятиями и учреждениями кредиторской задолженности, прежде всего по налогам, обязательным платежам и по заработной плате, и как следствие - в увеличении поступлений в федеральный бюджет от использования государственного имущества, закрепленного за унитарными предприятиями; снижении расходов федерального бюджета на содержание казенных предприятий и учреждений.

Совершенствование системы управления недвижимостью должно обеспечить достижение следующих целей: максимально возможное повышение доходности объектов федеральной недвижимости. 

На основании распоряжения «о назначении на должность» главы Администрации АДРЕС НОМЕР-л от ДАТА, на должность директора предприятия МУП «Водоканал» АДРЕС с ДАТА назначен ФИО1 

На основании распоряжения «о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)» главы Администрации АДРЕС НОМЕР-л от ДАТА, ФИО1 уволен с должности директора предприятия МУП «Водоканал» АДРЕС с ДАТА. 

В соответствии с п.п. 1.2, 2.1, 2.3 трудового договора от ДАТА «с руководителем муниципального унитарного предприятия «Водоканал» АДРЕС (МУП «Водоканал» АДРЕС)» (далее – трудовой договор), заключенного между главой Администрации АДРЕС и директором МУП «Водоканал» АДРЕС ФИО1, и дополнительного соглашения к указанному трудовому договору, заключенного между первым заместителем главы Администрации АДРЕС и директором МУП «Водоканал» АДРЕС ФИО1 от ДАТА, ФИО1, как руководитель самостоятельно решает все вопросы, связанные с деятельностью Предприятия, отнесенные к его компетенции действующим законодательством, Уставом Предприятия; имеет право: без доверенности совершать от имени Предприятия действия, отнесенные к его компетенции действующим законодательством, Уставом Предприятия; обязан: обеспечить соблюдение требований действующего законодательства и Устава Предприятия в своей деятельности и деятельности Предприятия; добросовестно и разумно руководить Предприятием; разрабатывать план экономического развития Предприятия, предусматривающий основные экономические и иные качественные показатели Предприятия, в соответствии с которыми оценивается эффективность его деятельности и обеспечивается его выполнение; обеспечивать своевременное и качественное выполнение всех договоров и обязательств; обеспечивать прибыльную работу Предприятия, не допускать принятие решений, которые могут привести к неплатежеспособности (банкротству) Предприятия; обеспечивать содержание в надлежащем состоянии закрепленного за Предприятием движимого и недвижимого имущества, своевременно проводить капитальный и текущие ремонты недвижимого имущества, использовать имущество Предприятия по целевому назначению в соответствии с видами деятельности, установленным Уставом Предприятия; обеспечивать целевое использование средств, предоставляемых Предприятию из бюджета города реализации городских инвестиционных, социальных и других программ; обеспечивать надлежащее техническое оборудование всех рабочих мест и создавать в них условия работы, соответствующие единым межотраслевым и отраслевым правилам по охране труда, санитарным нормам и правилам, разрабатываемым и устанавливаемым в установленном законодательном порядке; принимать меры по профессиональной подготовке работников Предприятия и закреплению кадров на производстве; нести полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный Предприятию, в соответствии с нормами, предусмотренными действующим законодательством; обеспечивать своевременную уплату Предприятием в полном объеме всех установленных законодательством налогов, сборов и иных обязательных платежей в федеральный, краевой и местный бюджеты; обеспечивать своевременную выплату заработной платы, надбавок, пособий и иных выплат работникам Предприятия; не разглашать сведения, составляющие служебную или коммерческую тайну, ставшие известными ему в связи с исполнением своих должностных обязанностей; обеспечивать исполнение правовых актов, поручений, требований Администрации АДРЕС (ее структурных подразделений); своевременно представлять отчеты о результатах хозяйственной деятельности Предприятия в Администрацию города (ее структурные подразделения), а также иным органам, предусмотренным действующим законодательством.

В соответствии с вышеприведенными положениями Устава МУП «Водоканал» АДРЕС, трудового договора от ДАТА, заключенного с директором МУП «Водоканал» АДРЕС ФИО1, и дополнительного соглашения к указанному трудовому договору от ДАТА и Федерального закона от ДАТА № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях», ФИО1, будучи единоличным исполнительным органом Предприятия (директором), был уполномочен: осуществлять руководство текущей деятельностью Предприятия; без доверенности действовать от имени Предприятия, в том числе представлять его интересы, совершать сделки от имени общества, утверждать штаты, издавать приказы и давать указания, обязательные для исполнения всем работниками Предприятия; к его компетенции относились все вопросы руководства текущей деятельностью Предприятия, при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен был действовать в интересах Предприятия, осуществлять свои права и исполнять обязанности добросовестно и разумно; нести ответственность перед Предприятием за убытки, причиненные его виновными действиями (бездействием), если иные основания ответственности не установлены федеральными законами.

Таким образом, директор МУП «Водоканал» АДРЕС ФИО1, являясь в силу занимаемого им служебного положения и разрешаемого круга вопросов должностным лицом, обладая полномочиями по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих юридически значимые последствия, а также полномочиями, связанными с руководством подчиненными ему сотрудниками, на постоянной основе выполняющим управленческие, организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в муниципальном учреждении (коммерческой организации), превысил свои должностные полномочия при следующих обстоятельствах.

Решением Новоалтайского городского Собрания депутатов АДРЕС НОМЕР от ДАТА «Об утверждении Положения «О порядке сдачи в аренду муниципального имущества»» (в лице главы города) (с изменениями НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА), утверждено положение «О порядке сдачи в аренду муниципального имущества» (далее по тексту – Положение о порядке сдачи в аренду муниципального имущества или Положение).

Согласно п.5.4. Положения, оплата коммунальных услуг и затрат на содержание и эксплуатацию помещения (включая оплату за содержание и ремонт мест общего пользования) производится арендатором самостоятельно путем заключения отдельных договоров с эксплуатирующими предприятиями, обслуживающими организациями, поставщиками коммунальных услуг и в расчет размера арендной платы не входят.

В 10-тидневный срок с момента заключения договора аренды арендатор обязан заключить вышеуказанные договора и предоставить их копии арендодателю.

В соответствии с п.6.4 Положения договор аренды муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями, оформляют указанные предприятия самостоятельно. Договор аренды должен быть заключен на основании действующего законодательства Российской Федерации и настоящего Положения, в установленной форме (Приложение НОМЕР к настоящему Положению).

В ДАТА, но не позднее ДАТА, у ФИО1, находящегося на территории АДРЕС, в том числе на территории АДРЕС, более точные место и время не установлены, осведомленного о вышеуказанных нормах законодательства, действуя умышленно, из личной заинтересованности и из корыстных побуждений, руководствуясь ложно понятыми интересами службы, с целью извлечения выгоды, заключающейся в максимально возможном длительном занятии должности директора МУП «Водоканал» АДРЕС и получения заработной платы (сохранения себя в занимаемой руководящей должности и выполнять управленческие функции), а также представить себя перед вышестоящими органами, коллективом в положительном виде, создав видимость добросовестного исполнения возложенных на него обязанностей, возник преступный умысел на совершение действий, явно выходящих за пределы его полномочий, а именно действовать не в интересах возглавляемого им Предприятия, а в интересах ООО «

<

данные изъяты>», заключить договор аренды на наиболее выгодных условиях для ООО «

<

данные изъяты>», не принимать меры по взысканию задолженности по арендным платежам, тем самым, обеспечив минимальные затраты для осуществления ООО «

<

данные изъяты>» своей хозяйственной деятельности, то есть на превышение должностных полномочий. 

После чего, ФИО1, действуя с целью реализации своего преступного умысла, направленного на превышение должностных полномочий, путем заключения договора аренды муниципального имущества заведомо на не выгодных для МУП «Водоканал» АДРЕС условиях, но на выгодных для ООО «

<

данные изъяты>» условиях, ДАТА между Предприятием, в лице директора ФИО1, и ООО «

<

данные изъяты>» в лице директора Л.Р.П. (который длительное время сотрудничал с МУП «Водоканал» АДРЕС), был заключен договор НОМЕР на проведение оценки - рыночной стоимости арендной платы за пользование имуществом Предприятия, принадлежащего на праве собственности МУП «Водоканал» АДРЕС, в том числе следующего имущества: здание гаража-мастерской, общая площадью 254 м2, по адресу: АДРЕС, номер объекта НОМЕР; здания административного, общей площадью 621,9 м2, площадь для передачи на праве аренды составляет 551,5 м2 кабинеты первого этажа № НОМЕР и кабинет третьего этажа НОМЕР в настоящую позицию не входят, по адресу: АДРЕС, номер объекта НОМЕР; здания тёплой стоянки для автотранспорта, общей площадью 278,3 м2, по адресу: АДРЕС, номер объекта НОМЕР; здания склада металлоизделий, общей площадью 802 м2, по адресу: АДРЕС, номер объекта НОМЕР; здания гаража НОМЕР, общей площадью 480,3 м2, по адресу: АДРЕС, номер объекта НОМЕР; здания склада запорной арматуры, общая площадью 257,1 м2, по адресу: АДРЕС, номер объекта НОМЕР; трёхэтажной пристройки административного блока на пять сотрудников, назначение - нежилое, общая площадью 36,2 м2, инвентарный НОМЕР. Литер: В1. Этажность: 3, по адресу: АДРЕС, кадастровый (или условный) НОМЕР; здания проходной, общая площадью 10 м2, по адресу: АДРЕС, номер объекта НОМЕР (кадастровый); гаража ж/бет (сборн.) по адресу: АДРЕС; здания бытового корпуса, общей площадью 284,8 м2, по адресу: АДРЕС, номер объекта НОМЕР

Согласно отчета ООО «

<

данные изъяты>» НОМЕР от ДАТА в величину арендной платы включались исключительно затраты согласно методическим рекомендациям в оценке и указанным в разделе отчета 12.3 «Затратный метод», а именно, налог на имущество; затраты на страхование объекта; минимальные расходы на управление, бухгалтерские и юридические услуги. Иные платежи, в том числе по содержанию недвижимого имущества, в размер величины арендной платы не включены. 

Продолжая действовать с целью реализации своего преступного умысла, директор МУП «Водоканал» АДРЕС ФИО1, ДАТА, ДАТА и ДАТА направил письма в администрацию АДРЕС о даче согласия на сдачу в аренду имущество МУП «Водоканал» АДРЕС путем проведения аукциона. 

Постановлением главы Администрации АДРЕС «О даче согласия муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» АДРЕС на сдачу в аренду имущества» от ДАТА НОМЕР, было дано согласие МУП «Водоканал» АДРЕС на сдачу в аренду вышеуказанного имущества МУП «Водоканал» АДРЕС путем проведения аукциона.

Продолжая действовать с целью реализации своего преступного умысла, ФИО1 в неустановленном месте и период времени, при неустановленных обстоятельствах, будучи осведомленным о ранее заключенных между МУП «Водоканал» АДРЕС и ООО «

<

данные изъяты>» договоров аренды имущества МУП «Водоканал» АДРЕС (договоры аренды недвижимого имущества от ДАТА НОМЕР, от ДАТА НОМЕР, от ДАТА НОМЕР от ДАТА б/н), согласно которым следует, что арендатор обязывался вносить арендную плату за пользование имуществом (в ДАТА ежемесячно 267 054,75 рублей, в ДАТА - 283 905,83 рублей, в ДАТА - 276 875,37 рублей), а также, что затраты арендатора на эксплуатационное обслуживание и содержание имущества не включаются в установленную сумму арендной платы и оплачиваются арендатором на основании соответствующих договоров (пункт 3.3 указанных договоров), организовал изготовление проекта договора, в который умышленно внес пункт 3.1, согласно которому, оплата за услуги производится не позднее 25-го числа текущего месяца за предыдущий месяц на основании выставленных счетов-фактур путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя; пункт 2.1.2, согласно которому, арендодатель должен в 10-дневный срок с даты государственной регистрации договоров заключить с арендатором договор на возмещение эксплуатационных затрат и коммунальных услуг; пункт 2.3.2, согласно которому, арендатор принял на себя обязательство в 10-дневный срок с даты государственной регистрации договора заключить договор с ресурсоснабжающими организациями на поставку ресурса с последующим возмещением арендодателем арендатору затрат по коммунальным услугам (тепло), на основании выставленных счетов на оплату, то есть арендатор оплачивает арендную плату, в состав которой не включены коммунальные платежи, а также договором установлена обязанность арендодателя возмещать расходы, связанные с содержанием арендованного имущества, после чего, ФИО1 на электронной торговой площадке «

<

данные изъяты>» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с адресом https://

<

данные изъяты>/ обеспечил ДАТА опубликование извещения, аукционной документации и проекта договора аренды муниципального имущества, используя свою электронно-цифровую подпись.

Продолжая действовать с целью реализации своего преступного умысла, ФИО1, с целью обеспечения победителем торгов ООО «

<

данные изъяты>» на аукционе на право заключения договоров аренды вышеуказанных 10 объектов имущества МУП «Водоканал» АДРЕС (здания и сооружения общей) площадью 3045,06 кв.м.) и последующего заключения таких договоров, были объединены в один лот, что исключало возможность участия в нем других лиц, поскольку необходимость в одновременной их аренде, как производственного комплекса, имелась только у ООО «

<

данные изъяты>», о чем ФИО1 в силу исполнения своих должностных обязанностей, было достоверно известно. 

ДАТА аукционной комиссией МУП «Водоканал» АДРЕС в составе председателя ФИО1, заместителя председателя П.М.Е., секретаря А.Н.В., членов Л.И.А., Б.Н.А., Я.М.Г. аукцион признан несостоявшимся, так как поступила только одна заявка на участие в аукционе от ООО «

<

данные изъяты>», при этом, на основании п.151 Правил проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, утвержденных приказом Федеральной антимонопольной службы России от ДАТА НОМЕР «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса», у ООО «

<

данные изъяты>» возникло право на заключение договора аренды имущества МУП «Водоканал» АДРЕС. Тем самым, в результате вышеописанных преступных действий ФИО1 было обеспечено возникновения у ООО «

<

данные изъяты>» права на заключение договора аренды имущества МУП «Водоканал» АДРЕС на вышеуказанных незаконных и убыточных (невыгодных) для МУП «Водоканал» АДРЕС основаниях.

Действуя в продолжение реализации своего преступного умысла, ДАТА при неустановленных обстоятельствах, вопреки законным интересам Предприятия, находясь на территории АДРЕС, в том числе на территории АДРЕС, более точное место не установлено, директор Предприятия ФИО1, достоверно зная в силу занимаемой должности вышеперечисленные нормы законодательства, понимания отсутствие законных оснований для включения в договор нижеуказанных пунктов, заключил с ООО «

<

данные изъяты>» (в лице директора А.А.С.) договор НОМЕР аренды недвижимого имущества от ДАТА и дополнительное соглашение к Договору НОМЕР аренды недвижимого имущества от ДАТА (далее по тексту - договор аренды) о предоставлении во временное возмездное владение и пользование, находящееся на праве хозяйственного ведения у МУП «Водоканал» АДРЕС следующее недвижимое имущество по адресу: АДРЕС: здания гаража-мастерской, общей площадью 254 м2, номер объекта НОМЕР; здания административного, общей площадью 621,9 м2, площадь для передачи на праве аренды составляет 551,5 м2, кабинеты первого этажа НОМЕР и кабинет третьего этажа НОМЕР в настоящую позицию не входят, номер объекта НОМЕР; здания тёплой стоянки для автотранспорта, общей площадью 278,3 м2, номер объекта НОМЕР; здания склада металлоизделий, общей площадью 802 м2, номер объекта НОМЕР; здания гаража НОМЕР, общей площадью 480,3 м2, номер объекта НОМЕР; здания склада запорной арматуры, общей площадью 257,1 м2, номер объекта НОМЕР; трёхэтажной пристройки административного блока на пять сотрудников, назначение – нежилое, общей площадью 36,2 м2, инвентарный НОМЕР, Литер: В1, этажность: 3, кадастровый (или условный) НОМЕР; здания проходной, общей площадью 10 м2, номер объекта НОМЕР (кадастровый); здания бытового корпуса, общей площадью 284,8 м2, номер объекта НОМЕР (согласно вышеуказанному дополнительному соглашению, был исключен п. 9, об аренде следующего недвижимого имущества: Гараж ж/бет (сборн.), адрес: АДРЕС) (далее по тексту имущество - МУП «Водоканал» АДРЕС) на срок до ДАТА, в который (в вышеуказанный договор аренды) ФИО1 в нарушение требований п.5.4. и п. 6.4. Положения о порядке сдачи в аренду муниципального имущества, было обеспечено умышленное внесение: пункта 3.1, согласно которому, размер ежемесячной арендной платы рассчитан на основании протокола открытого аукциона от ДАТА НОМЕР и составляет в месяц 228 187,60 рублей, в том числе НДС 20% в сумме 38 211,10 рублей. Стоимость аренды за весь срок действия договора составляет 15 516 756,80 рублей, в том числе НДС 20 % в сумме 2 598 354,80 рублей. Оплата за услуги производится не позднее 25-го числа текущего месяца за предыдущий месяц на основании выставленных счетов-фактур путем перечисления денежных средств на расчетный счет арендодателя; пункта 2.1.2, согласно которому, арендодатель должен в 10-дневный срок с даты государственной регистрации договоров заключить с арендатором договор на возмещение эксплуатационных затрат и коммунальных услуг; пункта 2.3.2, согласно которому, арендатор принял на себя обязательство в 10-дневный срок с даты государственной регистрации договора заключить договор с ресурсоснабжающими организациями на поставку ресурса с последующим возмещением арендодателем арендатору затрат по коммунальным услугам (тепло), на основании выставленных счетов на оплату.

В связи с тем, что согласно вышеуказанному договору «ООО «

<

данные изъяты>» не нес расходы по содержанию имущества, которые бы понес любой иной участник товарного рынка, условия указанного договора, создали необоснованные преимущества для ООО «

<

данные изъяты>», затрагивая публичные интересы, а также интересы третьих лиц, охраняемые законом.

ФИО1, занимая должность директора и будучи единоличным исполнительным органом Предприятия, контролирующим действия подчиненных ему сотрудников, будучи осведомленным о допущенных в результате его же умышленных действий нарушениях при заключении вышеуказанного договора заведомо на убыточных (не выгодных) для Предприятия условиях, имел реальную возможность и единоличное право, а также должен был, действуя в интересах Предприятия, не заключать вышеуказанный договор на заведомо убыточных условиях, а при заключении такого договора, принять незамедлительные меры к его расторжению.

В результате вышеуказанных умышленных действий ФИО1, в отопительный период, сумма платежей за теплоснабжение превышала размер арендной платы, что явно противоречило интересам МУП «Водоканал» АДРЕС, в дальнейшем МУП «

<

данные изъяты>», которые не получали денежных средств от аренды в достаточном объеме, в результате чего несли дополнительный расходы в ущерб своей основной деятельности по предоставлению жителям АДРЕС качественной и бесперебойной услуги отопления. Так, в период с сентября 2021 года по февраль 2023 года, у МУП «Водоканал» АДРЕС (в дальнейшем МУП «

<

данные изъяты>») упущена возможность получить доход в размере не менее 4 107 376,80 рублей, так как включение ФИО1 вышеуказанных ничтожных условий договора аренды НОМЕР от ДАТА уменьшило данную сумму до 1 422 617,26 рублей, необоснованно возложена обязанность выплатить 2 685 087,04 рублей за услуги отопления в пользу ООО «

<

данные изъяты>». 

Помимо этого, во исполнение п. 2.3.2 вышеуказанного договора аренды, МУП «

<

данные изъяты>» (которое является правопреемником МУП «Водоканал» АДРЕС) в период с ноября 2023 года по май 2024 года, была осуществлена необоснованная (незаконная) выплата (выплата задолженности за тепловую энергию) ООО «

<

данные изъяты>» денежных средств в общей сумме – 480 746,79 рубля. 

Таким образом, при описанных выше обстоятельствах, ФИО1 своими умышленными вышеописанными действиями, причинил МУП «

<

данные изъяты>» (которое является правопреемником МУП «Водоканал» АДРЕС) и муниципальному образованию «АДРЕС края» материальный ущерб на общую сумму 3 165 833,83 рублей. 

В результате совершения ФИО1 вышеописанных действий, явно выходящих за пределы его полномочий, были существенно нарушены права и законные интересы граждан и организаций и охраняемых законом интересы общества и государства, а именно, действия ФИО1 повлекли: 

- нарушение требований ст. 15 Конституции Российской Федерации, п. 3 ст. 1, п. 1 ст. 10, п. 1, 2 ст. 166, п. 2 ст. 168, ст. 294, п. 1 ст. 296 ГК РФ, п. 1, 4 ст. 421, п. 1 ст. 422 ГК РФ, п. 2 ст. 616 ГК РФ, ч. 1 ст. 51, 70 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ч. 1 ст. 7, ч. 1, 2 ст. 25 Федерального закона № 161-ФЗ, первого раздела (2. Управление унитарными предприятиями и учреждениями, 4. Управление федеральной недвижимостью) Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации одобренной постановлением Правительства РФ от 09.09.1999 № 1024 «О Концепции управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации», п. 1.3., 2.2., п. 2.3., 2.4., 3.1. Устав МУП «Водоканал» АДРЕС, п.п. 1.2, 2.1, 2.3 трудового договора, п.5.4., п.6.4 Положения о порядке сдачи в аренду муниципального имущества;

- незаконное заключение вышеуказанного договора (на заведомо не выгодных и убыточных для Предприятия условиях) и причинение материального ущерба МУП «

<

данные изъяты>» (которое является правопреемником МУП «Водоканал» АДРЕС) и муниципальному образованию «АДРЕС края» на общую сумму 3 165 833,83 рублей; 

- нарушение государственной политики в области жилищно-коммунального хозяйства и принципа экономии бюджетных денежных средств, создании у граждан мнения о произволе должностных лиц муниципальных унитарных предприятий и неспособности органов местного самоуправления в лице Администрации АДРЕС края (как учредителю и собственнику имущества МУП «Водоканал» АДРЕС, в дальнейшем МУП «

<

данные изъяты>»), обеспечить неукоснительное соблюдение Конституции Российской Федерации и законов Российской Федерации на своей территории, что в целом подорвало авторитет не только должностных лиц унитарных предприятий и органов местного самоуправления, доверие и уважения к ним, а равно и к системе государственных органов АДРЕС в целом, а так же, в дискредитации их перед населением, что в совокупности повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, а также охраняемым законом интересам общества и государства.

Совершая вышеуказанные действия, ФИО1, обладая значительным опытом работы в занимаемой руководящей должности, необходимым уровнем квалификации, подготовки и достаточными обширными знаниями в области управления государственными предприятиями, осознавал общественную опасность и преступный противоправный характер своих действий, предвидел возможность наступления приведенных выше общественно опасных последствий и желал их наступления, при этом, ФИО1 имея в подчинении работников, а также возможность как напрямую, имел реальную возможность исполнить свои должностные обязанности надлежащим образом, не имея обстоятельств, препятствующих их исполнению.

Подсудимый ФИО1 в судебном заседании вину не признал, пояснив, что он работал в качестве директора МУП «Водоканал» АДРЕС с ДАТА. Ранее, он не работал в такой сфере. За указанный период он неоднократно хотел уволиться по собственному желанию, обращался к главе АДРЕС с просьбой уволить его. Но в итоге, не дождавшись замены, он уволился по собственному желанию. До его прихода на должность директора МУП «Водоканал» АДРЕС имущество сдавалось всегда комплексом, он не изготавливал договор аренды, так как у него нет высшего образования, а также юридического. В связи с этим изготавливали договор юристы. Когда ему юристы принесли договор, то сказали, что это типовой договор, как и ранее заключенный на тех же условиях. Предоставленный ему договор был о разрешении сдать в аренду имущество МУП «Водоканал» АДРЕС. В дальнейшем, из администрации АДРЕС было получено постановление о согласовании сдачи в аренду имущества МУП «Водоканал» АДРЕС, согласно приложенного списка. В постановлении было указано, что контроль исполнения возложен на заместителя - Л.С.Н. ФИО1 полагал, что Л.С.Н. проверил документы, а также законность и обоснованность договора. Поэтому был объявлен аукцион на сдачу имущества и на платформе был выгружен весь пакет документов, в том числе договор аренды и оценка, где была рассчитана сумма аренды. Заключение договора и получение аренды улучшило бы финансовое положение МУП «Водоканал» АДРЕС. Для перезаключения договора ФИО1 обратился к А.А.С. Далее, А.А.С. дал распоряжение юристам подготовить документы. По готовности договора ФИО1 сверил его с прошлым договором, после чего подписал и отдал А.А.С. Через некоторое время ФИО1 попался данный договор и он увидел, что там не было подписи на всех листах, а также сверив с прежним договором пункт 3.3 он увидел изменения и это его смутило. Далее, он поехал к Р.Л.И., показав договор она увидела тоже самое. После чего, он поехал к А.В.С., который являлся начальником юридического отдела администрации АДРЕС. Последний также пояснил, что имеются изменения в договоре. Он ничего с этого не получил и не хотел получать, ждал увольнения. Перед заключением договора, у него было одно желание уволиться с данной работы. Кроме того, перед заключением договора он обратился к директору ООО «

<

данные изъяты>» Л.Р.П., проводившему оценку рыночной стоимости, который предоставил разъяснение, что теплоснабжение входит в арендную плату и является постоянными затратами. Всеми вопросами по заключению договора аренды занимался А.А.С., а также юристы ООО «

<

данные изъяты>». Кроме того, в администрации АДРЕС состоялось совещание с участием, в том числе Л.С.И. и А.В.С., по поводу вновь появившегося пункта в договоре. Каких-либо решений по итогам данного совещания принято не было.

Несмотря на позицию ФИО1, его вина в совершении преступления подтверждается следующими доказательствами:

- показаниями представителя потерпевшего МУП АДРЕС «

<

данные изъяты>» К.Р.В. о том, что МУП Новоалтайска «

<

данные изъяты>» признано потерпевшим, потому что МУП «Водоканал» АДРЕС было реорганизовано в форме присоединения к другому МУП, то есть к «

<

данные изъяты>». Администрацией города было принято такое решение в ДАТА в ЕГРЮЛ была внесена соответствующая запись о завершении государственной регистрации в форме присоединения к другому юридическому лицу. Он является начальником юридического отдела «

<

данные изъяты>» с ДАТА, его на 0,3 ставки приняли в МУП «Водоканал» АДРЕС юрисконсультом. С ДАТА на него возложили исполнение обязанностей директора. Ему необходимо было решить вопрос с погашением дебиторской задолженности. Когда его назначили, он позвонил ФИО1 с вопросом о том, что может тот передаст какие-то документы. К.Р.В. были переданы: устав МУП «Водоканал» АДРЕС, свидетельство о государственной регистрации, свидетельство ИНН, ОГРН и печати. В ДАТА он посмотрел по сайту, есть ли какие-то судебные заседания в арбитражном суде, обнаружил там дело. Согласно вынесенного решения, ООО «

<

данные изъяты>» обратилось с иском к МУП «Водоканал» АДРЕС по договору НОМЕР от ДАТА, согласно которому общество перевыставляло МУП те расходы, которые они оплачивали «

<

данные изъяты>» за отопление. Период был заявлен с ДАТА на сумму 790 000 рублей. Суд руководствовался договором НОМЕР, тем самым пунктом 2.3.2, который впоследствии по иску прокурора был признан недействительным. После реорганизации в форме присоединения сводился баланс, у МУП «

<

данные изъяты>» и у МУП «Водоканал» АДРЕС были обязательства в отношении ООО «

<

данные изъяты>» по отношению к двум МУП, и поскольку один стал правопреемником первого, то было подписано соглашение о рассрочке оплаты долга и в это соглашение вошла задолженность по договору НОМЕР по оплате коммунальных платежей за отопление. По решению суда фактически оплачено было 480 000 рублей. Данный договор был заключен на торгах. Ранее, договору аренды НОМЕР от ДАТА предшествовали другие договоры, которые заключались с периодичностью 1 месяц, 11 месяцев. Действующий договор был заключен по арендной цене в месяц - 229 266 рублей. Из раза в раз цена аренды почему-то падала и действующий договор НОМЕР заключен по цене, которая по сравнению с предыдущими договорами является самой минимальной - 229 266 рублей. Договор аренды НОМЕР был заключен с ДАТА. При этом, он не предусматривал никакой индексации арендных платежей. Кроме того, в нем сохранялся пункт о том, что необходимо возмещать затраты за отопление. По итогам прокурорской проверки было вынесено представление как в администрацию, так и в адрес МУП «Тепловые сети», как правоприемника «Водоканала». По итогам рассмотрения был исключен пункта 2.3.2 с указанием того, что общество должно само оплачивать коммунальные платежи. Впоследствии были привлечены ответчиком по иску зам. прокурора АДРЕС в интересах администрации к ООО «

<

данные изъяты>» и МУП «

<

данные изъяты>», как правоприемник МУП «Водоканал» АДРЕС. Рассматривалось положение пункта 2.3.2. условия договора об аренде, они в судебном заседании исковое заявление признали. В последствие иск прокуратуры края был удовлетворен первой инстанцией арбитражного суда АДРЕС, и это решение было поддержано седьмой апелляцией и Западно-Сибирской кассацией. В настоящее время незаконно выплаченная сумма в размере 480 746,79 рублей возвращена;

- показаниями представителя потерпевшего Администрации АДРЕС (муниципальное образование «АДРЕС края) Б.О.Б. о том, что Администрация АДРЕС признана потерпевшим по данному уголовному делу, потому что они до сих пор являются правоприемниками, то есть учредителями, тогда были «Тепловые сети» или МУП «Водоканал» АДРЕС, а сейчас МУП «Тепловые сети», в связи с этим их признали потерпевшими. Вопреки интересам предприятия уже после того, как администрация АДРЕС дала согласие на заключения договора аренды, ФИО1 были внесены изменения в данный договор. Она была привлечена в качестве истца при рассмотрении гражданского дела по иску прокуратуры о признании незаконным кабального договора аренды между МУП «Водоканал» АДРЕС и ООО «

<

данные изъяты>» - это сдача в аренду средств. Суть этого договора в том, что МУП «Водоканал» АДРЕС сдавало в ООО «

<

данные изъяты>» основные средства - здания, гаражи. С ДАТА она работает заведующим юридического отдела. С её участием происходили оперативные совещания с участием главы администрации, представителей ООО «

<

данные изъяты>» и МУП «Водоканал» АДРЕС, до реорганизации МУП «Водоканал Тепловые сети», по взысканию задолженности за тепло, то есть арендодатель, коим является МУП «Водоканал» АДРЕС, сдавая ООО «

<

данные изъяты>» здание, еще должны были оплачивать за тепловую энергию, то есть в МУП «Тепловые сети», когда они были два разных предприятия. Фактически, это и считается кабальным, то есть тепловую энергию потребляет арендатор, а платит арендодатель. Ущерб был причинен на сумму более 3 000 000 рублей. Процедура заключения договора происходит следующим образом: МУП пишет письмо-уведомление о даче согласия на совершение сделки, это касается и отчуждения имущества и приобретения, и они своим постановлением, то есть, глава администрации дает согласие. В ходе предварительного следствия свидетель поясняла, что она работает в должности заведующей юридического отдела в Администрации АДРЕС. Согласно Устава МУП «Водоканал» АДРЕС является коммерческой организацией, основанной на праве хозяйственного ведения и осуществляющей свою деятельность в соответствии с законодательством. Учредителем МУП «Водоканал» АДРЕС является муниципальное образование АДРЕС в лице администрации АДРЕС, действующее в рамках компетенции, далее именуемое «Учредитель». МУП «Водоканал» АДРЕС является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банках, круглую печать, содержащую его полное фирменное наименование на русском языке и указание на место нахождения унитарного предприятия. Имущество МУП «Водоканал» АДРЕС находится в собственности муниципального образования АДРЕС, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками Предприятия. В состав имущества Предприятия не может включаться имущество иной формы собственности. МУП «Водоканал» АДРЕС возглавляет директор, назначаемый на эту должность по распоряжению Учредителя. Учредитель – Администрация АДРЕС в лице администрации города, заключает трудовой договор с директором Предприятия. В МУП «Водоканал» АДРЕС директор действует от имени предприятия без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени предприятия; утверждает структуру и штаты предприятия; осуществляет прием на работу работников предприятия, заключает с ними изменяет и прекращает трудовые договоры; издает приказы; применяет к работникам меры дисциплинарного взыскания и поощрения; выдает доверенности в порядке, установленном законодательством; организует работу Предприятия; открывает в банках расчетные и другие счета; исполняет обязанности в соответствии с должностной инструкцией и трудовым законодательством РФ. ДАТА на должность директора предприятия МУП «Водоканал» АДРЕС назначен ФИО1 ДАТА ФИО1 уволен с должности директора предприятия МУП «Водоканал» АДРЕС. В соответствии с постановлением Администрации АДРЕС от ДАТА НОМЕР «О реорганизации муниципального унитарного предприятия АДРЕС «Новоалтайские тепловые сети» реорганизовано муниципального унитарного предприятия АДРЕС «Новоалтайские тепловые сети» в форме присоединения к нему МУП «Водоканал» с переходом к первому всех прав и обязанностей последнего. ДАТА между МУП «

<

данные изъяты>» (основное Предприятие) и МУП «Водоканал» (присоединяемое предприятие) заключен договор о присоединении МУП «Водоканал» к МУП «

<

данные изъяты>», который утвержден Постановлением Администрации АДРЕС ДАТА НОМЕР. Передаточный акт по МУП «Водоканал» ДАТА был утвержден. ДАТА в Единый государственный реестр юридических лиц внесена государственная регистрационная запись о завершении процедуры реорганизации (ГРН НОМЕР). До процедуры реорганизации МУП «Водоканал» в период с ДАТА по ДАТА в должности директора МУП «Водоканал» работал ФИО1 Находясь на данной должности, ФИО1 обратился в администрацию АДРЕС с письменным обращением о получении согласия заключения договора аренды имущества по адресу: АДРЕС. На что Администрация АДРЕС дала согласие МУП «Водоканал» АДРЕС в лице директора ФИО1 После чего, МУП «Водоканал» АДРЕС заключило с ООО «Новоалтайскводоканал» в лице директора А.А.С. по итогам электронных торгов договор аренды недвижимого имущества от ДАТА НОМЕР, где ФИО1 поставил свою подпись, тем самым подтверждает правильность изложенных пунктов в договоре. Заключенный договор для согласования в Администрацию АДРЕС не поступал, так как согласно положению директор по результатам торгов заключает договор самостоятельно. В процессе процедуры реорганизации между МУП «Водоканал» АДРЕС и МУП «

<

данные изъяты>», от исполняющего обязанностей директора К.Р.В. стало известно о том, что в заключенном договоре аренды НОМЕР от ДАТА по сравнению с ранее заключенными договорами аренды НОМЕР, НОМЕР и НОМЕР, был выявлен п.2.3.2, согласно которому, «в десятидневный срок с даты государственной регистрации Договора арендатор обязуется заключить с ресурс снабжающими организациями договор на поставку ресурса, с последующим возмещением Арендодателем Арендатору затрат по коммунальным услугам (тепло), на основании выставленных счетов на оплату», что является весьма невыгодным условием для МУП «Водоканал» АДРЕС: так, арендная плата составляла 229 266 руб. в месяц, при этом договор заключен до ДАТА, при этом Арендодатель (МУП) самостоятельно и за свой счет должен оплачивать коммунальные платежи за отопление, которые ему перевыставляет ООО «

<

данные изъяты>». Согласно договора НОМЕР от ДАТА МУП «Водоканал» АДРЕС передал ООО «Новоалтайскводоканал» во временное пользование следующее недвижимое имущество расположенное по адресу: АДРЕС, предназначенное для оказания услуг по водоснабжению: здание гаража-мастерской, площадью 254 кв.м.; здание административное, площадью 621,9 кв.м.; здание теплой стоянки для автотранспорта, площадью 278,3 кв.м.; здание склада металлоизделий, площадью 802 кв.м.; здание гаража НОМЕР, площадью 480,3 кв.м.; здание склада запорной арматуры, площадью 257,1 кв.м.; трехэтажная пристройка административного блока на 5 сотрудников, назначение нежилое, площадью 36,2 кв.м.; здание проходной, площадью 10 кв.м.; здание бытового корпуса, площадью 284,8 кв.м.; гараж ж/бетонный. Далее, ООО «

<

данные изъяты>» обратился в Арбитражный суд с иском к МУП «Водоканал» АДРЕС о взыскании неосновательного обогащения и неосновательно удерживает оплату тепловой энергии, перечисленную в счет исполнения обязательств по договорам аренды НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА и НОМЕР от ДАТА, так как у ООО «

<

данные изъяты>» ДАТА был заключен договор №/п/НОМЕР на пользование тепловой энергией в горячей воде с МУП АДРЕС «

<

данные изъяты>» (энергоснабжающая организация) в рамках которого ООО «

<

данные изъяты>» перечислил энергоснабжающей организации в период пользования недвижимым имуществом по договору аренды НОМЕР от ДАТА с ДАТА по ДАТА плату за тепловую энергию в размере 791 277 руб. 35 коп. Арбитражный суд АДРЕС от ДАТА дело № НОМЕР вынес решение, согласно которого в п. 2.1.2 и п. 2.3.2 в договорах НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА затраты на тепловую энергию оплачивает ООО «

<

данные изъяты>», а по договору аренды НОМЕР от ДАТА с ДАТА с МУП «Водоканал» в пользу ООО «

<

данные изъяты>» взыскана сумма в размере 791 277 руб. 35 коп., которая образовалась из-за начисления следующих месяцев (счет на оплату НОМЕР от ДАТА): за ДАТА. в размере 83 553 ру. 20 коп.; ДАТА. в размере 145 165 руб. 12 коп.; за ДАТА. в размере 198 983 руб. 44 коп.; за ДАТА в размере 231 696 руб. 03 коп., итого: 659 397, 79 рублей + 131 879, 56 руб. (сумма НДС 20%) =791 277, 35 руб., в связи с тем, что в договоре указано, что исполнение обязательств по возмещению необоснованного обогащения лежит на МУП «Водоканал», который и должен возместить затраты ООО «

<

данные изъяты>». ДАТА ООО «

<

данные изъяты>» перевыставил в адрес МУП «Водоканал» АДРЕС счета на оплату тепловой энергии в размере 791 277 руб. 35 коп., которая была взыскана по суду. А затем, ООО «

<

данные изъяты>» стал ежемесячно перевыставлять в адрес МУП «Водоканал» АДРЕС счета на оплату тепловой энергии, а именно: ДАТА в размере 791 277 руб. 35 коп.; ДАТА в размере 629 050 руб. 46 коп.; ДАТА в размере 178 869 руб. 73 коп.; ДАТА в размере 124 954 руб. 37 коп.; ДАТА в размере 323 745 руб. 70 коп.; ДАТА в размере 300 308 руб. 39 коп.; ДАТА в размере 336 881 руб. 04 коп. Итого на общую сумму 2 685 087 руб. 04 коп. После чего, в адрес ООО «

<

данные изъяты>» К.Р.В. направил дополнительное соглашение к договору аренды НОМЕР от ДАТА с указанием об исключении п. 2.3.2 договора, согласно которого «с последующем возмещением Арендодателем Арендатору затрат по коммунальным услугам (тепло), на основании выставленных счетов на оплату», и добавить пункт 2.3.2.А. следующего содержания ООО «

<

данные изъяты>» с ДАТА самостоятельно оплачивает и несет расходы на коммунальные платежи (отопление, горячая вода (подогрев), горячая вода (вода), холодное водоснабжение и водоотведение, электроэнергия)», на что ООО «

<

данные изъяты>», ответили, что с соглашением они не согласны и необходимо вносить изменения в судебном порядке. В связи с тем, что нужно было исполнять решение Арбитражного суда, а также гасить имеющуюся задолженность по другим договорам, то между ООО и МУП было достигнуто соглашение о рассрочке от ДАТА, согласно которого МУП «

<

данные изъяты>» имеет задолженность перед ООО «

<

данные изъяты>» перешедшую в результате реорганизации МУП «Водоканал» в форме присоединения к МУП «

<

данные изъяты>» по состоянию на ДАТА в размере 2 938 740, 25 рублей. Данную задолженность было решено выплачивать в рассрочку с составлением графика, согласно которого МУП «

<

данные изъяты>» ежемесячно в адрес ООО «

<

данные изъяты>» должно выплачивать сумму в размере 81600 рублей сроком на 36 месяцев. Согласно данного соглашения были выплачены следующие суммы: платежное поручение НОМЕР от ДАТА на сумму 78 107 руб. 83 коп.; платежное поручение НОМЕР от ДАТА на сумму 81 600 руб. 00 коп.; платежное поручение НОМЕР от ДАТА на сумму 81 600 руб. 00 коп.; платежное поручение НОМЕР от ДАТА на сумму 81 600 руб. 00 коп.; платежное поручение НОМЕР от ДАТА на сумму 81 600 руб. 00 коп.; платежное поручение НОМЕР от ДАТА на сумму 81 600 руб. 00 коп., всего на общую сумму: 486 107 руб. 83 коп. в счет возмещения задолженности на тепловую энергию пользу ООО «Новоалтайскводоканал». Кроме того, в счет возмещения задолженности на тепловую энергию в пользу ООО «

<

данные изъяты>» в сумму 486 107 руб. 83 коп. входят выплаты за другие краткосрочные заключенные договора ДАТА на сумму 5 361,04 руб. По договору НОМЕР от ДАТА МУП «Водоканал» выплатил в адрес ООО «

<

данные изъяты>» следующую сумму: 486 107 руб. 83 коп - 5 361 руб. 04 коп = 480 746 руб. 79 коп. После чего, была проведена проверка Прокуратурой АДРЕС, и Первый заместитель прокурора АДРЕС обратился в арбитражный суд в защиту прав Администрации АДРЕС к МУП «Тепловые сети» к ООО «

<

данные изъяты>» о признании недействительным пункта 2.3.2 договора НОМЕР аренды недвижимого имущества от ДАТА, где Арбитражный суд АДРЕС исковые требования удовлетворил и признал п.2.3.2 договора аренды недвижимого имущества НОМЕР от ДАТА недействительным в редакции дополнительного соглашения от ДАТА. В связи с этим, в отопительный период сумма платежей за теплоснабжение превышала размер арендной платы, что явно противоречило интересам МУП «Водоканал» АДРЕС, в дальнейшем МУП «

<

данные изъяты>», которые не получали денежных средств от аренды в достаточном объеме, в результате чего несли дополнительный расходы в ущерб своей основной деятельности по предоставлению жителям АДРЕС качественной и бесперебойной услуги отопления. Так, в период с ДАТА года по ДАТА у МУП «Водоканал» АДРЕС (в дальнейшем МУП «

<

данные изъяты>») упущена возможность получить доход в размере не менее 4 107 376, 80 рублей, так как включение ФИО1 вышеуказанных ничтожных условий договора аренды НОМЕР от ДАТА уменьшило данную сумму до 1 422 617,26 рублей, необоснованно возложена обязанность выплатить 2 685 087,04 рублей за услуги отопления в пользу ООО «

<

данные изъяты>». В п. 2.3.2 вышеуказанного договора аренды, МУП «

<

данные изъяты>» (правопреемник МУП «Водоканал» АДРЕС) в период с ДАТА, была осуществлена необоснованная (незаконная) выплата (задолженность за тепловую энергию) ООО «

<

данные изъяты>» денежных средств в общей сумме – 480 746,79 рубля (т.4 л.д. 26-35). В судебном заседании Б.О.Б. подтвердила свои показания;

- показаниями свидетеля Л.С.И., первого заместителя главы Администрации АДРЕС, о том, что в ДАТА ФИО1 обратился в Администрацию города о получении разрешения на сдачу в аренду движимого и недвижимого имущества. Постановлением главы города данное разрешение было дано. Контроль за реализацией данного постановления был возложен на Л.С.И. В рамках данного контроля проводились мероприятия, в частности, чтобы сделка состоялась после экспертного заключения об оценке движимого и недвижимого имущества на основании результатов и по результатам торгов. Процедура получения разрешения на заключение договора следующая: руководитель предприятия обращается непосредственно к собственнику этого имущества, в частности, администрацию города, получает разрешение, затем оценку проводит экспертная организация о стоимости данного имущества и выходит на рамки 223-ФЗ на торги. Предмет договора был установлен по результатам одной из балансовых комиссий. Им было дано указание руководителю контроля аукционного отдела в этом вопросе разобраться, на каком основании в договоре появился пункт, в рамках которого арендодатель обязан был возместить услуги арендатору за потребленный коммунальный ресурс, была осуществлена проверка. Результаты проверки еще неофициальные, им были направлены в адрес прокурора. При заключения договора по аренде имущества МУП был единственный пункт, в рамках которого арендатор обязался заключить договор с ресурсоснабжающими организациями и взять все расходы, связанные с потреблением на себя. В новой редакции они уже увидели новый пункт, в рамках которого затратная часть прибавлялась к оплате арендодателю. После того, как было выявлено в ходе проверки наличие такого пункта в договоре аренды, у него состоялся разговор со ФИО1 и с А.А.С. обоих он предупредил по отдельности, что это деяние уголовно-наказуемое. По результатам деятельности МУП, когда был окончен процесс реорганизации, дебиторская задолженность по-прежнему оставалась, порядка 1 000 000 рублей, данная задолженность была уже на 80% просрочена, по результатам комиссий, руководство МУП «Тепловые сети» уже была списана. Они обращали неоднократно внимание на неудовлетворительную работу руководством МУП «

<

данные изъяты>», а именно по истребованию дебиторской задолженности. Инициатива заключения концессионного соглашения изначально была правительства АДРЕС. Взяло этот вопрос в работу Министерство строительства и было дано поручение муниципальным образованиям заключить концессионное соглашение, то есть МУП показали свою неэффективность. В данном случае шла тенденция именно на заключение концессионных соглашений, потому что вид деятельности не лицензированный и, чтобы не нарушать законодательство, было принято такое решение. То есть, данное соглашение трехстороннее, администрация города, непосредственно концессионер, ООО «

<

данные изъяты>» и правительство АДРЕС. По поводу процедуры проведения торгов по заключению договора был объявлен аукцион. Количество участников они не отслеживали. Условия заключения договора аренды администрацией муниципального образования также не контролируются, поскольку это относится к компетенции директора МУПа, который несет ответственность за финансово-хозяйственную деятельность предприятия;

- показаниями свидетеля И.И.С., главного бухгалтера МУП АДРЕС «

<

данные изъяты>», о том, что в ДАТА было принято решение администрации об объединении двух организаций МУП «

<

данные изъяты>» и МУП «Водоканал» путем проведения реорганизации, путем присоединения «Водоканала» к «Тепловым сетям». Так как она работает главным бухгалтером, руководителям было дано задание проверить какая существует задолженность в МУП «Водоканал» АДРЕС, какие заключены договоры, чем занимается предприятие. Они стали проверять суммы задолженности по аренде и проверили договоры. В договорах, заключенных до ДАТА, был пункт о том, что арендодатель платит коммунальные платежи отдельно от суммы аренды и арендатор за это не несет ответственности. МУП «Водоканал» АДРЕС с ними не заключало договор, а ООО «

<

данные изъяты>» заключило договор с МУП «

<

данные изъяты>» на поставку тепловой энергии в здании по АДРЕС. Есть решение суда, по которому 791 000 рублей за отопление присуждается МУП «Водоканал» АДРЕС на основании договора НОМЕР, в котором прописан пункт о том, что арендодатель обязан оплачивать коммунальные платежи. То есть арендатор получил счета, потом перевыставляет арендодателю. До этого договора этого пункта не было. Когда они выявили этот пункт, то попытались оспорить его. Но, так как есть решение суда и не прошла реорганизация, а реорганизация закончилась только ДАТА, то есть произошло слияние двух организаций. Руководителем МУП «Тепловой сети» был А.А.Ю. До реорганизации в МУП «Водоканал» АДРЕС временно исполнял обязанности директора К.Р.В. После того, как прошла проверка началось выяснение по поводу того, что арендная плата получалась за год меньше, чем коммунальные платежи, то есть предприятие как будто работало себе в убыток. Когда произошло объединение, И.И.С. сказала А.А.Ю., что они сами себе будут в дальнейшем принимать счета фактуры, которые ранее выставили ООО «

<

данные изъяты>», они отказались их выставлять, чтобы им перепредъявляли потом. На что А.А.Ю. согласился. Далее, было вынесено решение суда в пользу ООО «

<

данные изъяты>», признали, что МУП «Водоканал» АДРЕС обязано оплатить 791 000 рублей. В дальнейшем, выставлялись еще счета, последующие на общую сумму 2 685 000 рублей, которые они приняли по акту, когда происходило слияние в виде реорганизации. В дальнейшем, так как долги копились между ними и ООО «

<

данные изъяты>» было принято решение заключить соглашение, так как решения суда еще не было, кто кому должен и обязан оплатить. Поэтому МУП «Тепловые сети» заключили в ДАТА соглашение с ООО «

<

данные изъяты>» и платили по 80 000 рублей в счет погашения задолженности. В этом соглашении были прописаны все задолженности. Что касаемо недвижимого имущества, административные здания, гаражи, они все находятся по одному адресу: АДРЕС. Недвижимость, так как не являлась предметом концессии, ее не могли передать администрации, поэтому она осталась у МУП «Водоканал» АДРЕС. В дальнейшем для того, чтобы она работала, они передали администрации. В ходе предварительного следствия свидетель пояснила, что она работает в МУП АДРЕС «

<

данные изъяты>» в должности главного бухгалтера с ДАТА. Директором предприятия является А.А.Ю. Ей от директора А.А.Ю. стало известно, о том, что Администрация АДРЕС приняла решение о реорганизации МУП «Водоканал» АДРЕС и присоединить ее к их предприятию, в связи с чем, в соответствии с постановлением Администрации АДРЕС от ДАТА НОМЕР «О реорганизации муниципального унитарного предприятия АДРЕС «

<

данные изъяты>» реорганизовано муниципального унитарного предприятия АДРЕС «Новоалтайские тепловые сети» в форме присоединения к нему МУП «Водоканал» с переходом к первому всех прав и обязанностей последнего. ДАТА между МУП «

<

данные изъяты>» (основное Предприятие) и МУП «Водоканал» (присоединяемое предприятие) заключен договор о присоединении МУП «Водоканал» к МУП «

<

данные изъяты>». В период процедуры реорганизации руководитель Предприятия МУП «

<

данные изъяты>» дал указание проверить все договоры, заключенные с МУП «Водоканал» на наличие задолженностей. В ходе работы по договорам аренды были выявлена задолженность. До процедуры реорганизации МУП «Водоканал» в период с ДАТА по ДАТА в должности директора МУП «Водоканал» работал ФИО1, который, находясь на должности, обратился к единственному Учредителю, а именно в администрацию АДРЕС с письменным обращением о получении согласия на заключение договора аренды имущества по адресу: АДРЕС. По результатам обращения Администрация АДРЕС дала согласие МУП «Водоканал» в лице директора ФИО1, постановлением Администрации АДРЕС от ДАТА НОМЕР на сдачу в аренду имущества путем проведения аукциона. В ходе проверки было выявлено, что МУП «Водоканал» заключил с ООО «

<

данные изъяты>» в лице директора А.А.С. по итогам электронных торгов договор аренды недвижимого имущества от ДАТА НОМЕР, где ФИО1 поставил свою подпись, тем самым подтверждает правильность изложенных пунктов в договоре. При сравнительном анализе положений договора аренды НОМЕР от ДАТА с ранее заключенными договорами аренды НОМЕР, НОМЕР и НОМЕР, был выявлен пункт п.2.3.2 согласно которого, «в десятидневный срок с даты государственной регистрации Договора арендатор обязуется заключить с ресурс снабжающими организациями договор на поставку ресурса, с последующим возмещением Арендодателем Арендатору затрат по коммунальным услугам (тепло), на основании выставленных счетов на оплату», что является весьма невыгодным условием для МУП «Водоканал»: так, арендная плата составляла 229 266 руб. в месяц, при этом договор заключен до ДАТА, при этом Арендодатель (МУП) самостоятельно и за свой счет должен оплачивать коммунальные платежи за отопление, которые ему перевыставляет ООО «

<

данные изъяты>». Однако, у ООО «

<

данные изъяты>» заключен договор с ресурс снабжающей организацией МУП «

<

данные изъяты>». Договор заключен на срок до ДАТА. В случае если до окончания срока действия Договора ни одна из сторон не заявит о его прекращении, изменении или о заключении нового договора, Договор считается пролонгированным на календарный год, на тех же условиях, то есть на момент реорганизации МУП «Водоканал» АДРЕС у ООО «

<

данные изъяты>» договор не был расторгнут и был действительным до настоящего времени. Согласна договора НОМЕР от ДАТА МУП «Водоканал» АДРЕС передало ООО «

<

данные изъяты>» во временное пользование следующее недвижимое имущество по адресу: АДРЕС, предназначенное для оказания услуг по водоснабжению: здание гаража-мастерской, площадью 254 кв.м.; здание административное, площадью 621,9 кв.м.; здание теплой стоянки для автотранспорта, площадью 278,3 кв.м.; здание склада металлоизделий, площадью 802 кв.м.; здание гаража НОМЕР, площадью 480,3 кв.м.; здание склада запорной арматуры, площадью 257,1 кв.м.; трехэтажная пристройка административного блока на 5 сотрудников, назначение нежилое, площадью 36,2 кв.м.; здание проходной, площадью 10 кв.м.; здание бытового корпуса, площадью 284,8 кв.м.; гараж ж/бетонный. После чего, стало известно о том, что ООО «

<

данные изъяты>» обратилось в Арбитражный суд с иском к МУП «Водоканал» (правопреемник МУП «

<

данные изъяты>») о взыскании неосновательного обогащения и неосновательно удерживает оплату тепловой энергии, перечисленную в счет исполнения обязательств по договорам аренды НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА и НОМЕР от ДАТА. Арбитражный суд АДРЕС от ДАТА вынес решение, согласно которого в п. 2.1.2 и п. 2.3.2 в договорах НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА затраты на тепловую энергию оплачивает ООО «

<

данные изъяты>», а по договору аренды НОМЕР от ДАТА с ДАТА с МУП «Водоканал» в пользу ООО «

<

данные изъяты>» взыскана сумма в размере 791 277 руб. 35 коп., которая образовалась из-за начисления за следующие месяцы (счет на оплату НОМЕР от ДАТА): за ДАТА. в размере 83 553 ру. 20 коп.; за ДАТА в размере 145 165 руб. 12 коп.; за ДАТА в размере 198 983 руб. 44 коп.; за ДАТА. в размере 231 696 руб. 03 коп., итого: 791 277, 35 рублей, в связи с тем что в договоре указано, что исполнение обязательств по возмещению необоснованного обогащения лежит на МУП «Водоканал», который и должен возместить затраты ООО «Новоалтайскводоканал». ДАТА ООО «Новоалтайскводоканал» перевыставил в адрес МУП «Водоканал», то есть уже правопреемнику МУП «

<

данные изъяты>» счета на оплату поставленной тепловой энергии в размере 791 277 руб. 35 коп., которая была взыскана по суду. Ранее, до вынесения решения МУП «Водоканал» АДРЕС в адрес ООО «

<

данные изъяты>» были направлены выплаты по предыдущим краткосрочным договорам за отопление в помещении, занимаемым МУП «Водоканал» всего оплат на сумму: 5 361 рубль 04 копейки. А затем ООО «

<

данные изъяты>» стал ежемесячно перевыставлять в адрес МУП «Водоканал» счета на оплату тепловой энергии на общую сумму 2 685 087 руб. 04 коп. После чего, в адрес ООО «

<

данные изъяты>» юристом К.Р.В. было направлено дополнительное соглашение к договору аренды НОМЕР от ДАТА с указанием об исключении п. 2.3.2 договора, и добавить пункт 2.3.2.А. следующего содержания «ООО 

<

данные изъяты>» с ДАТА самостоятельно оплачивает и несет расходы на коммунальные платежи (отопление, горячая вода (подогрев), горячая вода (вода), холодное водоснабжение и водоотведение, электроэнергия).», на что ООО «

<

данные изъяты>», ответили что с соглашением они не согласны необходимо вносить изменения в судебном порядке. В связи с тем, что нужно было исполнять решение Арбитражного суда о возмещении в пользу ООО «

<

данные изъяты>» необоснованного обогащения по оплате тепловой энергии в размере 791 277 руб. 35 коп., а также имеющую задолженность по другим договорам, то между ООО и МУП было достигнуто соглашение о рассрочке от ДАТА, согласно которого МУП «

<

данные изъяты>» имеет задолженность перед ООО «

<

данные изъяты>», перешедшую в результате реорганизации МУП «Водоканал» АДРЕС в форме присоединения к МУП «

<

данные изъяты>» по состоянию на ДАТА в размере 2 938 740, 25 рублей. Данную задолженность, было решено выплачивать в рассрочку с составлением графика, согласно которому МУП «

<

данные изъяты>» ежемесячно в адрес ООО «

<

данные изъяты>» должно выплачивать сумму в размере 81600 рублей сроком на 36 месяцев. Согласно данного соглашения о рассрочке от ДАТА МУП «

<

данные изъяты>» в адрес ООО «

<

данные изъяты>» была выплачена общая сумму: 486 107 руб. 83 коп. в счет возмещения задолженности на тепловую энергию в пользу ООО «

<

данные изъяты>». Кроме того, в счет возмещения задолженности на тепловую энергию в пользу ООО «

<

данные изъяты>» в сумму 486 107 руб. 83 коп. входят выплаты за другие краткосрочные заключенные договоры ДАТА на сумму 5 361,04 руб. Конкретно по договору НОМЕР от ДАТА МУП «Водоканал» выплатил в адрес ООО «

<

данные изъяты>» следующую сумму: 480 746 руб. 79 коп. После того, как была проведена проверка АДРЕС, и подано исковое заявление в арбитражный суд в защиту прав Администрации АДРЕС к МУП «

<

данные изъяты>» и ООО «

<

данные изъяты>», о признании недействительным пункта 2.3.2 договора НОМЕР аренды недвижимого имущества от ДАТА (в ред. доп. соглашения от ДАТА), где бывший директор МУП «Водоканал» ФИО1 привлекался как третье лицо и относительно предмета спора, предоставил отзыв на иск, в котором указал, что договор не является убыточным. Арбитражный суд АДРЕС исковые требования удовлетворил и признал п. 2.3.2 договора аренды недвижимого имущества НОМЕР от ДАТА недействительным в редакции дополнительного соглашения от ДАТА. Так как данное решение арбитражного суда вступило в законную силу, то они больше никаких переводов в пользу ООО «Новоалтайскводоканал», не отправляли (т.4 л.д. 37-44). В судебном заседании И.И.С. подтвердила свои показания, пояснив, что на тот момент с собой были документы, она подготовилась, брала с собой все платежные поручения, а сейчас у неё с собой ничего нет, помнить до копейки все суммы она не может, кроме того помнила события лучше;

- показаниями свидетеля Л.Р.П. о том, что он работает в ООО «

<

данные изъяты>» с ДАТА в должности директора, оценщика. В его обязанности как оценщика входит – составление отчетов об оценке, как директора – управление обществом. Он оценивает все без исключения материальные активы, ценные бумаги и дебиторские задолженности. В МУП «Водоканал» АДРЕС он оценивал недвижимое имущество. После заключения договора выехали, осмотрели имущество, сделали отчет об оценке, передали заказчику. Когда он находился на подготовке к операции, ему звонили с вопросом, включена ли в отчеты об оценке стоимость услуг по отоплению. Он ответил, что должна была включаться. Затем, когда начались судебные разбирательства, позвонили юристы, сказали, что нужно прибыть в Арбитражный суд для дачи пояснений. Он поднял отчет с архивов, начал изучать и понял, что действительно нет затрат по отоплению. Но в суд его так никто не вызвал. Затем позвонили из прокуратуры, сказали, что возбуждено уголовное дело. Существует две методики расчетов. Одна методика подразумевает определение чистой арендной ставки без учета коммунальных услуг. Вторая методика подразумевает, что они берут арендную ставку и вычищают их от каких-то вещей, например, вывоз мусора, можно оставить, согласно справочнику, отопление, электроэнергию. Все можно по-разному делать, но в данном конкретном случае делали очищенную арендную ставку. В ходе предварительного следствия свидетель пояснил, что он работает в должности директора ООО «

<

данные изъяты>» с ДАТА. В его должностные обязанности входит организация работы Общества, проведение оценочных работ. С ДАТА между Обществом и МУП «Водоканал» АДРЕС (далее по тексту - МУП) заключались договоры оценки движимого и недвижимого имущества, для последующего сдачи их в аренду. По результатам оценки были составлены отчеты об оценке. В размер арендной платы коммунальные услуги, в том числе теплоснабжения, аренда земельного участка, степень внутренней отделки помещений не были включены в отчет. Примерно в ДАТА ему позвонил А.А.С., в ходе разговора А.А.С. попросил сделать оценку величины арендной платы имущества МУП. Затем между МУП и Обществом был заключен договор на оценку. В рамках договора было определено техническое задание — определить рыночную стоимость аренды объектов оценки для принятия управленческих решений. При этом в рамках задания не было конкретно оговорено возмещение арендатору затраты на оплату коммунальных услуг. Общество, в качестве чернового варианта направило в МУП отчет об оценке для согласования, в котором была указана цена аренды с учетом НДС 246 600 руб. в месяц. Заказчиком - А.А.С. и им был выявлен ряд замечаний, после которых были внесены изменения в отчет об оценке, согласно которому общая сумма аренды с учетом НДС стала составлять 215 668 руб. Оплата за оценку по договору ДАТА в размере 80 000 руб. перечислялась со счета ООО «

<

данные изъяты>». В ДАТА отчет об оценке оплачивало ООО. Цена аренды имущества МУП по сравнению с ДАТА уменьшилась в связи с пандемией, плюс учитывался пред и посленовогодний застой рынка. В ДАТА ему позвонил А.А.С. и в ходе разговора пояснил, что при проведении оценки он не указал о том, включены ли коммунальные платежи в арендную плату или нет. Л.Р.П. сообщил А.А.С., что находится на больничном и у него нет доступа к отчету, но при этом сказал, что если в отчете нет конкретных сведений о коммунальных платежах, то значит они не включены в арендную плату. После этого, А.А.С. сообщил, что у них есть небольшие внутренние разногласия и для их разрешения уговорил его написать письмо в МУП о том, что в счет арендной платы за имущество включены платежи за отопление. Далее, он написал письмо в МУП с разъяснениями о том, что в арендную плату должны включаться постоянные издержки по отоплению и отправил его в электронном виде. В конце ДАТА ему позвонил неизвестный юрист и попросил передать вышеуказанное письмо в бумажном варианте и явиться по требованию суда на судебное заседание для разъяснения данной ситуации. Он позвонил А.А.С. и сообщил ему, что информация, содержащаяся в письме не верная и что отчет не содержит сведений о расчете величины затрат на отопление. После этого, А.А.С. через некоторое время перезвонил ему и стал уговаривать его, чтобы он подтвердил сведения, содержащиеся в письме в суде, но он отказался (т.4 л.д. 45-49). В судебном заседании Л.Р.П. подтвердил свои показания, пояснив, что помнил события значительно лучше;

- показаниями свидетеля А.Н.В. о том, что с ДАТА она работает в ООО «

<

данные изъяты>» начальником отдела по работе с персоналом. В её обязанности входит прием, увольнение, переводы, кадровые приказы, вопросы по производству, отпуска, командировки, дисциплинарные взыскания, отчетность. Также она работала на условиях внешнего совместительства в МУП «Водоканал» АДРЕС. ФИО1 являлся директором в нем. Во время работы в МУП в её обязанности также входили только кадровые вопросы. Также она являлась секретарем в закупочной комиссии в МУП «Водоканал» АДРЕС. В ходе предварительного следствия свидетель поясняла, что с ДАТА она работала в МУП «Водоканал» АДРЕС до ДАТА. После чего, она была принята в ООО «

<

данные изъяты>», которое расположено в АДРЕС, где было ее основное место работы, а также на 0,25 ставки она была принята МУП «Водоканал» АДРЕС на должность начальника отдела кадров. В ее должностные обязанности входит прием на работу, увольнение, переводы на другую работу сотрудников, подготовка приказов и т.д. Директором МУП в период с ДАТА являлся ФИО1 Кроме того, по указанному адресу ранее располагалось МУП «Водоканал» АДРЕС, в котором она также работала в той же должности с ДАТА При этом, с ДАТА она работала в МУПе по совместительству. Она, как начальник отдела кадров МУП «Водоканал» АДРЕС, принимала на работу ФИО1, но он был не из штата работников ООО, а был назначен Администрацией АДРЕС края на должность директора МУП «Водоканал». ФИО1 как директор имел право подписи, поэтому все документы по деятельности МУП ФИО1 самостоятельно изучал и подписывал, а в случае если документы касались работников, имеющих права подписи, то ФИО1 отписывал их работникам. На сегодняшний день директором является Б.А.С. Директор Общества с момента его трудоустройства в нем до ДАТА являлся А.А.С., после него директором стал Г.А.А., а с ДАТА по настоящее время директором ООО является Б.А.С. В ДАТА в МУП была создана комиссия по рассмотрению заявок на участие в аукционах, в состав которой была включена и она. ДАТА согласно представленному ей на обозрение протоколу, Комиссией рассматривалась заявка на участие в открытом аукционе НОМЕР на заключения договора аренды недвижимого имущества, принадлежащего МУП на праве хозяйственного ведения. Комиссией рассмотрена заявка Общества, после чего принято решение о признании аукциона несостоявшимся, так как была подана только одна заявка и о заключении договора аренды с ООО. Свои права и полномочия как члена Комиссии ей были известны в общих чертах и не в полном объеме. Вопрос о рассмотрении заявки Общества никак не обсуждался. Директор - ФИО1 сообщил им (членам комиссии), что на аукцион заявился только один участник ООО, в связи с чем, договор аренды будет заключаться с ним. После этого, она, как секретарь Комиссии подготовила протокол рассмотрения заявки и поскольку они (члены комиссии) находимся в одном кабинете, поочередно подписали протокол, после чего она передала ФИО1 на подпись (т.4 л.д. 50-53, 54-57). В судебном заседании А.Н.В. подтвердила свои показания;

- показаниями свидетеля Я.М.Г. о том, что она с ДАТА работает бухгалтером по учету основных средств в ООО «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: АДРЕС. В настоящее время директором ООО «

<

данные изъяты>» является Б.А.С. Ранее должность директора занимал А.А.С. В её должностные обязанности входит ведение учета по поступлению основных средств, дополнительные обязанности – это регистрация документов на поступление услуг, работ, которые оказаны их организацией. С ДАТА она работала по совместительству в МУП «Водоканал» АДРЕС на аналогичной должности. Также она принимала участие в комиссии по аренде недвижимого имущества. Руководителем данной комиссии был ФИО1 На комиссии рассматривался вопрос заключения договора аренды помещений, в которых находится МУП «Водоканал», это вся недвижимость, которая находится по адресу: АДРЕС, здания и прилегающие объекты. Ей поступили документы уже подписанные директором, а именно на оказание услуг, различные работы, все счета-факторы, которые выставлялись МУП «Водоканал» АДРЕС. Договоры аренды имущества заключались между ООО «Новоалтайскводоканал» и МУП «Водоканал» АДРЕС. В ходе предварительного следствия свидетель пояснила, что она работает в должности бухгалтера по учету основных средств ООО «

<

данные изъяты>» с ДАТА В ее должностные обязанности входит поступление, выбытие и списание основных средств. ООО «

<

данные изъяты>» расположено по адресу: АДРЕС. Директор Общества с момента ее трудоустройства в нем до ДАТА являлся А.А.С., после него директором стал Г.А.А., а с ДАТА по настоящее время директором ООО «

<

данные изъяты>» является Б.А.С. Кроме того, по указанному адресу, ранее располагалось МУП «Водоканал» АДРЕС, в котором она также работала в той же должности с ДАТА При этом, с 2019 ДАТА она работала в МУПе по совместительству. Директором МУП в период с ДАТА являлся ФИО1 В ДАТА в МУП была создана комиссия по рассмотрению заявок на участие в аукционах, в состав которой была включена и она. ДАТА согласно представленному ей на обозрение протоколу, Комиссией рассматривалась заявка на участие в открытом аукционе на заключения договора аренды недвижимого имущества принадлежащего МУП на праве хозяйственного ведения. Комиссией рассмотрена заявка Общества, после чего принято решение о признании аукциона несостоявшимся, так как была подана только одна заявка о заключении договора аренды с ООО. Вопрос о рассмотрении заявки Общества никак не обсуждался. Директор - ФИО1 сообщил им (членам комиссии), что на аукцион заявился только один участник ООО, в связи с чем, договор аренды будет заключаться с ним. После этого, секретарем (А.Н.В.) был подготовлен протокол рассмотрения заявки и все члены комиссии, в том числе он, поочередно подписали его и передали ФИО1 ФИО1 как руководитель в МУП «Водоканал» АДРЕС изучал все поступающие к нему документы, которые в последующем подписывал, ей документы с подписью ФИО1 поступали, а затем она проводила в бухгалтерском учете. Ей поступал документ начисления аренды, который подписывал ФИО1, который она проводила по бухгалтерскому учету (т.4 л.д. 58-61, 62-64). В судебном заседании Я.М.Г. подтвердила свои показания;

- показаниями свидетеля П.М.Е. о том, что с ДАТА она работает в ООО «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: АДРЕС, в должности главного бухгалтера. В настоящее время директором ООО «

<

данные изъяты>» является Б.А.С. Ранее должность директора занимал Г.А.А., а потом А.А.С. Г.А.А. работал в течение полугода, а А.А.С. с ДАТА. С ДАТА она работает в КГБУ «

<

данные изъяты>». С ДАТА она работала в МУП «Водоканал» АДРЕС по совместительству в должности заместителя главного бухгалтера. Также она являлась членом многих комиссий. В ДАТА она участвовала в комиссии по рассмотрению заявок на аренду имущества МУП «Водоканал» АДРЕС, когда работала там по совместительству. Данный аукцион не состоялся, поскольку был только один участник, с которым впоследствии и был заключен договор аренды. О том, что на аукционе была подана заявка только от одного участника членам комиссии сообщил директор МУП «Водоканал» АДРЕС - ФИО1 В настоящее время, помещение где находится ООО «

<

данные изъяты>» снимается в аренду у МУП «Тепловые сети». Изначально арендовали у МУП «Водоканал» АДРЕС. МУП «Водоканал» АДРЕС передало здание МУП «Тепловые сети» в результате проведенного конкурса. В ходе предварительного следствия свидетель пояснила, что в должности заместитель главного бухгалтера ООО «Новоалтайскводоканал» она работает с ДАТА В ее должностные обязанности входит составление бухгалтерских документов на оказание услуг, работа с контрагентами, составление отчетности и т.д. ООО «

<

данные изъяты>» расположено в АДРЕС. Директор Общества с момента её трудоустройства в нем до ДАТА являлся А.А.С., после него директором стал Г.А.А., а с ДАТА по настоящее время директором ООО является Б.А.С. Кроме того, по указанному адресу, ранее располагалось МУП «Водоканал» АДРЕС, в котором она также работала в той же должности с ДАТА При этом, с ДАТА она работала в МУП по совместительству. Директором МУП в период с ДАТА являлся ФИО1 В ДАТА в МУП была создана комиссия по рассмотрению заявок на участие в аукционах, в состав которой была включена и она. ДАТА согласно представленному ей на обозрение протоколу, Комиссией рассматривалась заявка на участие в открытом аукционе на заключение договора аренды недвижимого имущества, принадлежащего МУП на праве хозяйственного ведения. Комиссией рассмотрена заявка Общества, после чего принято решение о признании аукциона несостоявшимся, так как была подана только одна заявка и о заключении договора аренды с ООО. Права и полномочия как члена Комиссии ей были известны в общих чертах и не в полном объеме. Вопрос о рассмотрении заявки Общества никак не обсуждался. Директор - ФИО1 сообщил членам комиссии, что на аукцион заявился только один участник ООО, в связи с чем, договор аренды будет заключаться с ним. После этого, секретарем - А.Н.В. был подготовлен протокол рассмотрения заявки и все члены комиссии, в том числе она, поочередно подписали его и передали ФИО1 (т.4 л.д. 65-68). В судебном заседании П.М.Е. подтвердила свои показания;

- показаниями свидетеля А.В.С. о том, что с ДАТА он состоит в должности начальника сектора правового обеспечения Администрации губернатора, Правительства по вопросам внутренней политики. Ранее, он был начальником юридического отдела Администрации АДРЕС до ДАТА. В его обязанности входило представление интересов администрации АДРЕС, правовое сопровождение деятельности администрации АДРЕС и должных органов местного самоуправления администрации. В период до ДАТА по концессионному соглашению вопросы водоснабжения и водоотведения на территорию АДРЕС были переданы ООО «

<

данные изъяты>», которое являлось концессионером. В пользовании общества находились переданные городские сети для обслуживания. Движимое и недвижимое имущество сдавалось в аренду ООО «

<

данные изъяты>». Когда он работал, директором ООО «

<

данные изъяты>» был А.А.С. Между МУП «Водоканал» АДРЕС и ООО «

<

данные изъяты>» заключались договоры на аренду имущества, в которых были предусмотрены обязательства двух сторон по пользованию объектами, в том числе оплата коммунальных платежей и так далее. Было постановление главы и там было, указано о даче согласия МУП на заключение договора аренды и передаче имущества согласно действиям действующего законодательства в рамках 44-ФЗ. Для этого МУП должен обратиться за согласием к учредителю. Далее, учредитель рассматривает и принимает соответствующие решение. Если данный документ есть, то, соответственно, учредитель дал согласие на сделку. Всегда в данном документе указано ответственное лицо за исполнение тех норм, предусмотренных данным документом. Как правило контролирующим лицом указывается заместитель главы администрации в соответствующей сфере. Всегда есть ответственное лицо за контроль данного документа, то есть исполнение. В данном случае, контроль был возложен на Л.С.И. Условия договора предусмотрены в самом договоре, права и обязанности сторон. А.В.С. договоры видел уже по факту, когда они были заключены. Ознакомился он с ними после того, как в картотеке Арбитражного суда случайно увидел, что ООО «

<

данные изъяты>» обратилось с соответствующим иском к МУП «Водоканал» АДРЕС о взыскании задолженности. Он это довел до руководства, сказано было проработать с МУП, оказать помощь в решении вопроса. Договором были предусмотрены условия о том, что МУП «Водоканал» АДРЕС оплачивает коммунальные услуги за использование второй стороной услугами ЖКХ. А.В.С. проводил встречи со ФИО1, в ходе которых последнему разъяснялось каким образом необходимо проводить претензионную работу по взысканию задолженностей. При этом, ранее ФИО1 не обращался за согласованием договора аренды к А.В.С. Администрация муниципального образования только согласовывает сам факт заключения договора аренды, при этом контроль условий, на которых заключен договор аренды не осуществляется, поскольку договор аренды должен быть заключен с учетом действующего законодательства. А.В.С. спрашивал у ФИО1 каким образом в договоре аренды НОМЕР появился пункт о возмещении коммунальных расходов арендодателем арендатору, но последний не смог дать пояснений по данному поводу. В ходе предварительного следствия свидетель пояснял, что он ранее до ДАТА состоял в должности заведующего юридическим отделом администрации АДРЕС. В его должностные обязанности входило представление интересов администрации города в судах общей юрисдикции, арбитражном суде, нормативно-правовое обеспечение деятельности администрации. Ранее, до ДАТА услугами по водоснабжению и водоотведению в АДРЕС занималось МУП «Водоканал» АДРЕС. После заключения концессионного соглашения указанным видом деятельности занималось ООО «

<

данные изъяты>». После заключения концессионного соглашения в пользование Общества перешли сети по водоснабжению и водоотведению, а остальное имущество осталось в МУП. Данное имущество сдавалось в аренду. Адрес Общества и МУП расположен в АДРЕС. Директором Общества являлся А.А.С., а директором МУП в период с ДАТА являлся ФИО1 Сдача имущества МУП в аренду происходит следующим образом. МУП в лице директора в письменной форме обращается в адрес учредителя за согласием об осуществлении сделки в виде аренды имущества МУП. Далее, администрация принимает решение о согласии/несогласии, после чего выносится постановление об отказе либо согласии на сдачу в аренду имущества, при этом в постановлении указываются условия и перечень объектов, а также лицо ответственное за исполнение документа. После этого, МУП в лице директора, согласно условиям, указанным в постановлении заключаются договоры аренды имущества. От директора МУП ФИО1 в администрацию АДРЕС поступило обращение о даче согласия на сдачу в аренду движимого и недвижимого имущества МУП. После этого, рассмотрев указанное обращение, постановлением администрации города от ДАТА за НОМЕР дано согласие на сдачу в аренду имущества МУП путем проведения торгов. При этом, контроль за исполнением указанного постановления возложен на первого заместителя главы администрации города – Л.С.И. Далее, МУП были проведены торги, по результатам которых единственным участником торгов явилось Общество. После проведения торгов, МУП заключило договор аренды с Обществом, сроком на 6 лет. При изучении договора аренды НОМЕР от ДАТА в п. 2.3.2 где указаны обязанности арендатора, есть дописка о том, что «в 10-идневный срок с даты гос. регистрации настоящего договора о необходимости заключить с ресурса-снабжающими организациями договор на поставку ресурсов с последующим возмещением арендодателем арендатору затрат по коммунальным услугам (тепло), на основании выставленных счетов на оплату». Данный пункт договора, исходя из уставной деятельности МУПа противоречит его деятельности и является заведомо невыгодным как для предприятия, так и муниципальному образованию. Данный договор никаких согласований с администрацией города не проходил и проходить в принципе не должен. ФИО1 к нему либо к юристам возглавляемого им отдела никогда не обращался за согласованием указанного договора. На сайте арбитражного суда АДРЕС он увидел иск Общества к МУП о взыскании суммы за неосновательное обогащение. В связи с чем, он доложил руководству города и стал вникать в суть проблемы. В ходе бесед ФИО1 не смог дать ему внятного ответа почему так произошло и договор был заключен на невыгодных для МУП условиях (т.4 л.д. 69-73). В судебном заседании А.В.С. подтвердил свои показания;

- показаниями свидетеля Р.Л.И. о том, что она с ДАТА состоит в должности председателя Комитета по управлению имуществом администрации АДРЕС. В её должностные обязанности входит приём на работу, составление штатного расписания, осуществление контроля за должностными инструкциями, проведение аукционов, является главным администратором доходов, следит за поступлением, участвует в передаче имущества, готовит документы по ликвидации, реорганизации предприятий. В соответствии с ФЗ-135, 2024 год является датой окончания ликвидации, реорганизации муниципальных и унитарных предприятий. В ДАТА согласно ФЗ-115 о концессиях, они вправе были передавать инженерные сети. Принимается решение администрации города о передаче в концессию либо в аренду имущества, инженерных сетей. В ДАТА было принято решение сдать все инженерные сети МУП «Водоканал» АДРЕС в концессию, согласно поданного предложения ООО «

<

данные изъяты>». Далее, предприятие вышло с инициативой о передаче в концессию и в соответствии с действиями и нормами закона о концессиях, принимались все нормативные акты и действовали они до передачи. Данным законом определено было, что они могут передать в концессию сети, инженерные сети, все что входит в подачу воды. В соответствии с ФЗ-115, после передачи в концессию имущества, в течение года они должны принять решение, что делать с этим предприятием. Поэтому было принято решение о присоединении МУП к «Тепловым сетям». МУП принимает решение о самостоятельной сдаче в аренду с их согласия, но муниципальное предприятие обращалось к главе города с предложением о даче согласия на сдачу в аренду движимого и недвижимого имущества, то, которое у них осталось, которое не вошло в концессию. Поэтому готовились документы и согласие на сдачу в аренду имущества. В дальнейшем, было передано имущество в концессию и была сдача в аренду, согласно законодательству. Это было в период ДАТА., в данный период главой был Е.С.Н. Директор отвечает за все действия муниципального предприятия, несет ответственность, согласно своих должностных инструкции и устава. Раз в пол года проводилась балансовая комиссия, на которой рассматривался вопрос о принятии мер по взысканию задолженности в обязательном порядке. В состав такой комиссии входили: глава, представители комитета ЖКХ, представители МУП, финансовый комитет, комитет по экономике. В ходе предварительного следствия свидетель поясняла, что она работает в должности председателя Комитета по образованию имуществом АДРЕС с ДАТА. В ее должностные обязанности, помимо прочего, входит подготовка постановлений по передаче имущества в хозяйственное ведение предприятию, подготовка предложений по ликвидации, реорганизации предприятий. До ДАТА на территории АДРЕС осуществляло деятельность МУП «Водоканал» АДРЕС. В ДАТА ООО «

<

данные изъяты>» обратилось в администрацию АДРЕС с инициативой заключения концессионного соглашения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения. Администрацией АДРЕС в соответствии с 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» в ДАТА было принято решение о заключении концессионного соглашения с Обществом, в связи с чем, имущество МУП, которое участвовало в процессе водоснабжения и водоотведения АДРЕС, было передано по концессионному соглашению в Общество. В соответствии с действующим законодательством РФ, МУП должны быть ликвидированы к ДАТА. После передачи имущества в Общество по концессии у МУП осталось движимое и недвижимое имущество, которое в соответствии с действующим законодательством, также сдавалось в аренду Обществу. При этом, в ЕГРН вид деятельности МУП был изменен на сдачу в аренду имущества. Вместе с тем, в соответствии с 161-ФЗ перед заключением договоров аренды, администрацией АДРЕС давались соответствующие согласия на сдачу в аренду имущества МУП. В постановлениях администрацией указывалось, что реализация имущества должна осуществляться в соответствии с требованиями законодательства по рыночной стоимости. Сам процесс реализации имущества, сдачи в аренду администрацией не контролировался, это ответственность лежала на директоре МУП. Контроль за деятельностью МУП осуществлялся на балансовых комиссиях в администрации города раз в полугодие. На комиссиях директорам МУП указывалось на неудовлетворительную работу по взысканию дебиторской задолженности. Кроме того, на комиссиях помимо директоров МУП присутствовал директор Общества А.А.С. В связи с большой кредиторской задолженностью в ДАТА по распоряжению главы АДРЕС Е.С.Н. была проведена внеплановая проверка в МУП в части соблюдения бюджетного законодательства. По результатам проверки выявлено большое количество нарушений, составлен акт проверки. После проверки в администрации проводились заседания по вопросу устранения нарушений, составлялись протоколы. По итогам заседаний было принято решение о реорганизации МУП путем присоединения к МУП «

<

данные изъяты>» АДРЕС. Администрация АДРЕС являлась учредителем МУП и как учредитель давала лишь согласие на сдачу в аренду имущества МУП в соответствии с действующим законодательством. После получения согласия на сдачу в аренду МУП в лице директора самостоятельно принимают решения в отношении порядка заключения договоров, содержание договоров (т.4 л.д. 74-77). В судебном заседании Р.Л.И. подтвердила свои показания;

- показаниями свидетеля Д.М.А. о том, что она в период времени с ДАТА работала в должности директора МУП «Водоканал» АДРЕС расположенного по адресу: АДРЕС. В данный период времени заключала договор аренды недвижимого имущества предприятия МУП «Водоканал». В связи с тем, что было заключено концессионное соглашение, все коммунальное имущество было передано концессионеру в пользование, в эксплуатацию, у предприятия имущества никакого не оставалось, но остались долги перед кредиторами. В её обязанности входило обслуживание кредиторской задолженности и расчет с кредиторами. Ранее, директором был А.А.С. Процедура концессионного соглашения завершилась в ДАТА имущество было передано в начале мая. В перечень имущества выходило все, что связано с инфраструктурой для снабжения и водоотведения АДРЕС. В дальнейшем, все коммунальное имущество было передано по концессионному соглашению, а имущество недвижимое было передано в аренду концессионеру. Концессионером являлось ООО «

<

данные изъяты>». Когда она вступила в должность директора, при проведении аукциона, имущество было передано на 11 месяцев. Договоров аренды было три, поскольку недвижимое имущество было разделено на несколько комплексов, склады - гаражи, это один договор, кабинеты в административном здании, это еще один договор, и, лаборатория. Когда она работала в должности директора, то у предприятия имелись крупные миллионные долги перед кредиторами. Каких-либо платежей в счет оплаты по договору аренды не поступало. В ходе предварительного следствия свидетель пояснила, что с ДАТА она состояла в должности директора МУП «Водоканал» АДРЕС. Ранее, до ДАТА услугами по водоснабжению и водоотведению в АДРЕС занималось МУП «Водоканал» АДРЕС. После заключения концессионного соглашения указанным видом деятельности занималось ООО «

<

данные изъяты>». После заключения концессионного соглашения в пользование Общества перешли сети по водоснабжению и водоотведению, а остальное имущество осталось в МУП. Данное имущество использовалось МУП по своему усмотрению в интересах МУП, то есть сдавалось в аренду с согласия администрации АДРЕС. Общество и МУП расположены в АДРЕС. Директором Общества являлся А.А.С. На момент вступления А.А.С. в должность директора все работники МУП были уволены и трудоустроены в ООО. По совместительству в МУП остались работать бухгалтер Л.И.А. и кадровик А.Н.В. Цена аренды имущества согласовывалась с администрацией. Сам договор аренды имущества МУП в ДАТА разрабатывала она, после чего согласовывала его с организацией, которая проводила электронный аукцион. Сдача имущества МУП в аренду происходит следующим образом: МУП в лице директора в письменной форме обращается в адрес учредителя за согласием об осуществлении сделки в виде аренды имущества МУП. Предварительно проведя оценку имущества в специализированной организации. Далее, по рассмотрению обращения администрация принимает решение о согласии/несогласии, после чего выносится постановление об отказе либо согласии на сдачу в аренду имущества. После этого, МУП в лице директора, согласно условиям, указанным в постановлении заключаются договоры аренды имущества. В связи с тем, что был переходный период, арендную плату они не взыскивали, при этом А.А.А. обещал оплатить аренду после стабилизации работы ООО. В дальнейшем, она уволилась. В ДАТА перед ее уходом, финансовое состояние МУП, с учетом взысканной задолженности, позволяло погасить большую часть кредиторской задолженности МУП. При детальном изучении условий договора в п. 2.3.2 указано, что эксплуатационные, коммунальные платежи (тепло) оплачиваются ресурсоснабжающим организациям арендатором, с последующим возмещением арендодателем арендатору этих затрат. Данный пункт напрямую противоречит положению о порядке сдачи в аренду муниципального имущества, где сказано, что оплата коммунальных услуг и затрат на содержание и эксплуатацию помещений производится арендатором и в расчет размера арендной платы не входит (т.4 л.д. 78-82). В судебном заседании Д.М.А. подтвердила свои показания, пояснив, что по договору аренды имелась задолженность, в связи с чем, ею направлялась претензия в ООО «

<

данные изъяты>»;

- показаниями свидетеля А.Т.В. о том, что она работает в Комитете по финансам администрации АДРЕС. Они проводили внеплановую проверку по заданию главы АДРЕС в ДАТА – начале ДАТА в рамках своих полномочий, внутреннего финансового контроля за соблюдением бюджетного законодательства в части перечисления прибыли, остающейся в распоряжении, в доход бюджета АДРЕС. Проверялся начисленный доход и норматив начислений 5%. По приезду в МУП «Водоканал» АДРЕС, с целью проверки, директор на рабочем месте отсутствовал, поэтому по всем вопросам и пояснениям общались с главным бухгалтером Л.И.А. Входе проверки были выявлены следующие нарушения: часть прибыли, остающейся в распоряжении, не была перечислена в доход бюджета. Они дали предписание, установили срок до ДАТА., но никто не дал ответа на предписание. ДАТА. они направили письмо в прокуратуру, что на представление МУП «Водоканал» АДРЕС не дало ответ. Далее, было заседание, был протокол, приглашались глава, заместитель. Они хотели принять кого-то нового человека и его приглашали. Решался вопрос, как выйти из этой ситуации, по долгам ООО «

<

данные изъяты>» перед МУП «Водоканал» АДРЕС. Кроме того, в ходе предварительного следствия свидетель поясняла, что в первый день проверки она поехала в МУП для предъявления распоряжения директору предприятия, но сотрудники МУП привели её не к директору МУП ФИО1, а к директору ООО «

<

данные изъяты>» А.А.С. На вопрос А.Т.В., что ей нужен именно ФИО1, А.А.С. пояснил, что ФИО1 нет, и разрешил начинать проверку, т.е. А.Т.В. показалось, что управляет всем именно А.А.С. В судебном заседании А.Т.В. подтвердила данные показания;

- показаниями свидетеля О.В.К. о том, что он работал в МУП «Водоканал» АДРЕС, расположенном по адресу: АДРЕС, в период с ДАТА в должности директора. В его полномочия входила работа по задолженности, рассылка писем, обращения в суд, это делали юристы ООО «

<

данные изъяты>». Хозяйственную деятельность и сбор остаточных долгов с населения осуществляло ООО «

<

данные изъяты>». Ранее, была проведена концессия и все объекты деятельности были переданы ООО «

<

данные изъяты>». ООО «

<

данные изъяты>» также расположено по адресу: АДРЕС. Почти все работники МУП «Водоканал» АДРЕС перешли работать в ООО «

<

данные изъяты>», кроме нескольких человек с абонентского отдела. Не вошедшее в концессию имущество МУП передавалось в аренду, а именно: мастерские, гаражи, все здания. Перед заключением договора проводилась предварительная оценка имущества. Администрация города давала согласие на аренду имущества. Перечь объектов для сдачи в аренду утверждала администрация. В ДАТА договор аренды, заключенный между МУП «Водоканал» АДРЕС и ООО «

<

данные изъяты>» подписывал О.В.К. Оценкой имущества МУП «Водоканал» АДРЕС занимался А.А.С., который также обращался в организацию, которая делала оценку, когда договор был заключен с администрацией, согласовывал с администрацией перечень этих документов и юридическое сопровождение договора;

- показаниями свидетеля К.А.А. о том, что с ДАТА она работает главным инженером ООО «

<

данные изъяты>», с ДАТА она работала начальником ПТО (производственно-технического отдела). ООО «

<

данные изъяты>» расположено по адресу: АДРЕС. Ранее, директором МУП «Водоканал» АДРЕС являлся ФИО1 Её непосредственным руководителем был А.А.С. В ДАТА А.А.С. был директором МУП «Водоканал» АДРЕС, а потом стал директором ООО «

<

данные изъяты>»;

- показаниями свидетеля К.А.А. о том, что он работал с ДАТА заместителем директора по общим вопросам в ООО «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: АДРЕС. В его обязанности входила организация работы отдела сбыта в части изъятия дебиторской задолженности, организация деятельности контролеров по дебиторской задолженности и общение с потребителями, кадровая работа, взаимодействие с правоохранительными органами и органами исполнительной власти, взаимодействие по вопросам безопасности объектов, общий контроль и разрешение спорных вопросов в коллективе. С ДАТА директоров являлся А.А.С. В ООО «

<

данные изъяты>» он работал заместителем директора в период с ДАТА. Также он знаком со ФИО1, который являлся директором МУП «Водоканал» АДРЕС, их рабочие кабинеты находились на одном этаже. Каких-либо рабочих вопросов между ними не возникало;

- показаниями свидетеля Г.Т.В. о том, что она с ДАТА работает консультантом отдела по работе с органами местного самоуправления департамента Администрации Губернатора и Правительства АДРЕС по вопросам внутренней политики. Ранее, она работала в Администрации АДРЕС юрисконсультом в период с ДАТА. В ООО «Новоалтайскводоканал» она работала в период с 2021 по 2022 год в должности начальника юридического отдела. В её обязанности входило: работа с дебиторской, кредиторской задолженностью, с должниками, судебными приставами. Директором в данный период являлся А.И.А. По совместительству она работала в МУП «Водоконанал» АДРЕС юристом. Поскольку основная деятельность МУП была отдана концессионеру, то МУП занималось только сдачей в аренду имущества. Договоры аренды заключались между ООО «

<

данные изъяты>» и МУП «Водоканал» АДРЕС. Директором МУП являлся ФИО1 Счета МУП были арестованы, в связи с чем заработную плату выдавали на основании судебного приказа. От руководителя ООО «

<

данные изъяты>» А.А.С. ей поступали указания о взыскании задолженности по договору аренды, заключенному между указанными организациями. Данная задолженность вытекала из пункта договора, согласно которому МУП «Водоканал» АДРЕС должно было компенсировать ООО «

<

данные изъяты>» расходы по коммунальным платежам. Далее, подавалось исковое заявление в Арбитражный суд. После чего, была взыскана часть денежных средств. ФИО1 как директор МУП подписывал документы, справки. А.А.С., будучи директором ООО «

<

данные изъяты>» каких-либо распоряжений относительно деятельности МУП «Водоканал» АДРЕС Г.Т.В. не давал;

- показаниями свидетеля Б.Н.А. о том, что она работала в МУП «Водоканал» АДРЕС с ДАТА, далее по совместительству по ДАТА. В ООО «

<

данные изъяты>» стала работать с ДАТА. в должности экономиста. В её должностные обязанности входило: штатное расписание, штатная отчетность, помощь в работе с дебиторской задолженностью, поручения руководителя. Руководителями в МУП «Водоканал» АДРЕС в тот период времени были Д.М.А., О.В.К., И.И.С., ФИО1 В ДАТА директором ООО «

<

данные изъяты>» был А.А.С. Б.Н.А. состояла в комиссии МУП «Водоканал» АДРЕС по заключению договоров. Руководителем комиссии всегда был руководитель МУПа. Им приносились на согласование договоры, если договор заключался без проведения торгов, то он согласовывался членами комиссии, если с проведением торгов - то по результатам проведения закупки. Далее, составлялся протокол, который подписывался руководителем. Между МУП «Водоканал» АДРЕС и ООО «

<

данные изъяты>» неоднократно заключались договоры аренды административного недвижимого имущества;

- показаниями свидетеля С.Е.В. о том, что она работала в МУП «Водоканал» АДРЕС с ДАТА, потом с ДАТА её перевели в ООО «

<

данные изъяты>», которое располагалось по адресу: АДРЕС, где она работала в должности секретаря. В её обязанности входило: прием входящей и исходящей корреспонденции, отправка почтовой корреспонденции, прием звонков, делопроизводство. Директором ООО «

<

данные изъяты>» был ФИО2, это было в ДАТА, потом был А.А.С. Директором МУП был ФИО1 в период с ДАТА. Она находилась в подчинении у А.А.С.;

- показаниями свидетеля А.А.С. о том, что в настоящее время он работает в ООО «

<

данные изъяты>» директором. Ранее, работал директором в ООО «

<

данные изъяты>», расположенном по адресу: АДРЕС. В его полномочия входило руководство предприятием, а также подготовка документов, составление договоров. Директорами МУП «Водоканал» АДРЕС были ФИО3 К. Также с ним на одном этаже работали: Б.Е.В. - главный инженер, далее был Ш.В.К., экономист Б.Н.А. Должность юриста занимала Д.Е., Г.Т.В. Между МУП «Водоканал» АДРЕС и ООО «

<

данные изъяты>» заключались договоры о передачи имущества в аренду, а именно административного здания, гаражей. Подписывались такие договоры со стороны ООО «

<

данные изъяты>» им – А.А.С., а стороны МУП «Водоканал» директором. Ранее, в ДАТА он работал в должности директора МУП «Водоканал» АДРЕС. ООО «

<

данные изъяты>» постоянно взаимодействовали с администрацией по производственным вопросам, а также ходили на планерки. Договор аренды заключался ООО «

<

данные изъяты>» каждый года на 11 месяцев. Перечень имущества, которое передавалось в аренду определяло МУП. В последнем договоре аренды был изменен порядок оплаты коммунальных услуг. Суть его заключалась в том, что постоянные коммунальные услуги оплачивает арендодатель. Со стороны ООО «

<

данные изъяты>» каких-либо правовых экспертиз заключаемых с МУП договоров аренды не проводилось. Кроме того, А.А.С. не помнит, чтобы договоры аренды подписывались сторонами на каждом листе;

- протоколами выемки ДАТА, согласно которому в ООО «

<

данные изъяты>» изъяты оригинал договора НОМЕР аренды недвижимого имущества от ДАТА, дополнительное соглашение к договору НОМЕР от ДАТА, акт приема передачи имущества без номера и даты (т. 5 л.д. 224-229);

- протоколом осмотра ДАТА оригинала договора НОМЕР аренды недвижимого имущества от ДАТА, дополнительного соглашения к договору НОМЕР от ДАТА, акта приема передачи имущества без номера и даты (т.5 л.д.230-242), которые признаны и приобщены к делу в качестве вещественных доказательств (т.5 л.д. 244);

- протоколом выемки ДАТА у представителя потерпевшего К.Р.В. документов: копии договора НОМЕР аренды имущества от ДАТА, копии акта приема-передач имущества от ДАТА; копии договора НОМЕР аренды имущества от ДАТА с приложением, копии акта приема-передач имущества от ДАТА; копии договора НОМЕР аренды имущества от ДАТА, копии акта приема-передач имущества от ДАТА; копии договора НОМЕР аренды имущества от ДАТА, копии акта приема-передач имущества №б/н; копии договора НОМЕР аренды имущества от ДАТА, копии акта приема-передач имущества №б/н; копии договора НОМЕР аренды имущества от ДАТА, копии акта приема-передач имущества №б/н; копия дополнительного соглашения к договору НОМЕР от ДАТА аренды недвижимого имущества составленный ДАТА; реестра счет фактуры по тепловой энергии начисленные от ООО «

<

данные изъяты>»; копии Решения Арбитражного суда РФ по АДРЕС по делу №НОМЕР от ДАТА; копии договора №/пНОМЕР на пользование тепловой энергией в горячей воде от ДАТА с приложениями; копии соглашения о рассрочки от ДАТА; соглашения о реструктуризации задолженности путем предоставления рассрочки от ДАТА, с приложениями; соглашения о реструктуризации задолженности путем предоставления рассрочки от ДАТА, с приложениями; соглашения о реструктуризации задолженности путем предоставления рассрочки от ДАТА, с приложениями; соглашения о реструктуризации задолженности путем предоставления рассрочки от ДАТА, с приложениями; соглашения о реструктуризации задолженности путем предоставления рассрочки от ДАТА, с приложениями; соглашения о реструктуризации задолженности путем предоставления рассрочки от ДАТА, с приложениями; соглашения о реструктуризации задолженности путем предоставления рассрочки от ДАТА, с приложениями; соглашения о реструктуризации задолженности путем предоставления рассрочки от ДАТА, с приложениями; соглашения о реструктуризации задолженности путем предоставления рассрочки от ДАТА (т. 6 л.д. 4-8);

- протоколом осмотра ДАТА копии договора НОМЕР аренды имущества от ДАТА, копии акта приема-передач имущества от ДАТА; копии договора НОМЕР аренды имущества от ДАТА с приложением, копии акта приема-передач имущества от ДАТА; копии договора НОМЕР аренды имущества от ДАТА, копии акта приема-передач имущества от ДАТА; копии договора НОМЕР аренды имущества от ДАТА, копии акта приема-передачи имущества №б/н; копии договора НОМЕР аренды имущества от ДАТА, копия акта приема-передачи имущества №б/н; копии договора НОМЕР аренды имущества от ДАТА, копии акта приема-передачи имущества №б/н; копии дополнительного соглашения к договору НОМЕР от ДАТА аренды недвижимого имущества составленный ДАТА; реестра счет фактуры по тепловой энергии начисленные от ООО «

<

данные изъяты>»; копии Решения Арбитражного суда РФ по АДРЕС по делу №НОМЕР от ДАТА; копии договора №/п/НОМЕР на пользование тепловой энергией в горячей воде от ДАТА с приложениями; копии соглашения о рассрочки от ДАТА; соглашения о реструктуризации задолженности путем предоставления рассрочки от ДАТА, с приложениями; соглашения о реструктуризации задолженности путем предоставления рассрочки от ДАТА, с приложениями; соглашения о реструктуризации задолженности путем предоставления рассрочки от ДАТА, с приложениями; соглашения о реструктуризации задолженности путем предоставления рассрочки от ДАТА, с приложениями; соглашения о реструктуризации задолженности путем предоставления рассрочки от ДАТА, с приложениями; соглашения о реструктуризации задолженности путем предоставления рассрочки от ДАТА, с приложениями; соглашения о реструктуризации задолженности путем предоставления рассрочки от ДАТА, с приложениями; соглашения о реструктуризации задолженности путем предоставления рассрочки от ДАТА, с приложениями; соглашения о реструктуризации задолженности путем предоставления рассрочки от ДАТА (т.6 л.д.9-33), которые признаны и приобщены к делу в качестве вещественных доказательств (т.6 л.д. 34-36);

- копией письма НОМЕР от ДАТА, направленного Главе Администрации АДРЕС от директора МУП «Водоканал» ФИО1, согласно которому ФИО1 просит дать согласие на сдачу в аренду имущества по рыночной стоимости путем проведения аукциона (т.2 л.д.93-94);

- копией письма №б/н от ДАТА, направленного Главе Администрации АДРЕС от директора МУП «Водоканал» ФИО1, согласно которому ФИО1 предоставляет информацию об исполнении заключенных с ООО «

<

данные изъяты>» договоров аренды имущества (т.2 л.д.95);

- копией письма НОМЕР от ДАТА, направленного Главе Администрации АДРЕС от директора МУП «Водоканал» ФИО1, согласно которому ФИО1 просит согласовать аренду имущества МУП «Водоканал» для ООО «

<

данные изъяты>» (т.2 л.д.97);

- копией письма НОМЕР от ДАТА, направленного Главе Администрации АДРЕС от директора МУП «Водоканал» ФИО1, согласно которому ФИО1 просит дать согласие на сдачу в аренду имущества по рыночной стоимости путем проведения аукциона (т.2 л.д.98);

- копией договора НОМЕР.21 от ДАТА на проведение оценки - рыночной стоимости арендной платы за пользование имуществом предприятия, принадлежащего на праве собственности МУП «Водоканал» АДРЕС (т.2 л.д.122-130);

- копией отчета об оценке НОМЕР.21 от ДАТА, согласно которому рассчитана рыночная стоимость арендной платы за пользование имуществом предприятия МУП «Водоканал» АДРЕС (т.2 л.д.131-270);

- копией распоряжения «о назначении на должность» главы Администрации АДРЕС НОМЕР-л от ДАТА, согласно которому на должность директора предприятия МУП «Водоканал» АДРЕС с ДАТА назначен ФИО1 (т.4 л.д.208);

- копией трудового договора от ДАТА «с руководителем муниципального унитарного предприятия «Водоканал» АДРЕС (МУП «Водоканал» АДРЕС)», заключенного между главой Администрации АДРЕС и директором МУП «Водоканал» АДРЕС ФИО1, и копия дополнительного соглашения к указанному трудовому договору, заключенного между первым заместителем главы Администрации АДРЕС и директором МУП «Водоканал» АДРЕС ФИО1 от ДАТА, регламентирующие права и обязанности ФИО1 (т.4 л.д.209-214);

- копией распоряжения «о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении)» главы Администрации АДРЕС НОМЕР-л от ДАТА, согласно которому ФИО1 уволен с должности директора предприятия МУП «Водоканал» АДРЕС с ДАТА (т.4 л.д.215);

- выпиской из ЕГРЮЛ от ДАТА, согласно которой муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» АДРЕС, ИНН НОМЕР, ОГРН НОМЕР, зарегистрировано в качестве юридического лица и состоит в указанном качестве на учете МИ ФНС России НОМЕР по АДРЕС с ДАТА (т.4 л.д.216-239);

- копией устава МУП «Водоканал» АДРЕС (новая редакция), утвержденного постановлением администрации АДРЕС края НОМЕР от ДАТА (т.4 л.д.242-254);

- копией постановления администрации АДРЕС края НОМЕР от ДАТА, согласно которому утвержден устав МУП «Водоканал» АДРЕС (новая редакция) (т.4 л.д.241);

- копией постановления администрации АДРЕС НОМЕР от ДАТА, согласно которому статус гарантирующей организации присвоен ООО «

<

данные изъяты>», в связи с заключением концессионного соглашения (т.4 л.д.255);

- копией концессионного соглашения в отношении централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, отдельных объектов таких систем, находящихся на территории АДРЕС края от ДАТА (т.4 л.д.258-269);

- выпиской из ЕГРЮЛ от ДАТА, согласно которой ООО «

<

данные изъяты>», ИНН НОМЕР, ОГРН НОМЕР, зарегистрировано в качестве юридического лица и состоит в указанном качестве на учете МИ ФНС России НОМЕР по АДРЕС с ДАТА (т.4 л.д.270-278);

- копией постановления Администрации АДРЕС от ДАТА НОМЕР «О реорганизации муниципального унитарного предприятия АДРЕС «

<

данные изъяты>», согласно которому реорганизовано муниципальное унитарное предприятие АДРЕС «

<

данные изъяты>», ИНН НОМЕР, ОГРН НОМЕР (далее по тексту МУП «

<

данные изъяты>») в форме присоединения к нему МУП «Водоканал» АДРЕС ИНН НОМЕР, ОГРН НОМЕР с переходом к первому всех прав и обязанностей последнего (т.5 л.д. 2);

- копией договора о присоединении МУП «Водоканал» АДРЕС к МУП АДРЕС «

<

данные изъяты>», который утвержден Постановлением Администрации АДРЕС ДАТА НОМЕР (т.5 л.д.5-6,18);

- копией передаточного акта от ДАТА, согласно которому с баланса МУП «Водоканал» АДРЕС на баланс МУП АДРЕС «Новоалтайские тепловые сети» передано имущество МУП «Водоканал» АДРЕС (т.5 л.д.7-17);

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ДАТА в Единый государственный реестр юридических лиц внесена государственная регистрационная запись о прекращении юридического лица путем реорганизации в форме присоединения (ГРН НОМЕР) (т.5 л.д.22-24);

- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой ДАТА в Единый государственный реестр юридических лиц внесена государственная регистрационная запись о завершении реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица (других юридических лиц) (ГРН НОМЕР) (т.5 л.д.25-27);

- копией решения 

<

данные изъяты> АДРЕС НОМЕР от ДАТА «Об утверждении Положения «О порядке сдачи в аренду муниципального имущества»» (в лице главы города) (с изменениями НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА, НОМЕР от ДАТА), согласно которому утверждено положение «О порядке сдачи в аренду муниципального имущества» (т.5 л.д.28-54);

- копией решения Арбитражного суда АДРЕС от ДАТА (т.5 л.д.87-93);

- копией искового заявления Прокуратуры АДРЕС в Арбитражный суд АДРЕС, в защиту публичного образования – муниципальное образование городской округ АДРЕС в лице администрации АДРЕС края (т.5 л.д.55-59);

- копией решения Арбитражного суда АДРЕС от ДАТА по делу № НОМЕР и материалы указанного гражданского дела, согласно которому, прокуратура АДРЕС обратилась с исковым заявлением о признании недействительным п. 2.3.2 договора НОМЕР аренды недвижимого имущества, заключенного ДАТА между МУП «Водоканал» и ООО «

<

данные изъяты>» (в редакции дополнительного соглашения от ДАТА) (т.5 л.д.60-72, 95-179);

- копией Постановления Седьмого Арбитражного Апелляционного суда от ДАТА, согласно которому решение от ДАТА Арбитражного суда АДРЕС по делу № НОМЕР оставлено без изменения, апелляционную жалобу ООО «

<

данные изъяты>» - без удовлетворения (т.5 л.д.73-86);

- копией отзыва на исковое заявление о признании недействительным в части договора аренды недвижимого имущества ФИО1, согласно которому ФИО1 был достоверно осведомлен о содержании договора в том числе о его убыточности и полагал, что данный пункт является законным (т.5 л.д.143-145);

- сведениями об объектах недвижимости, находящихся на праве хозяйственного ведения у МУП «Водоканал» АДРЕС (т.5 л.д.257-266).

Проанализировав представленные в судебном заседании доказательства с точки зрения их относимости, достоверности и допустимости, а в совокупности достаточности, суд приходит к выводу о доказанности вины подсудимого ФИО1 в совершении инкриминируемого ему деяния.

Совершая указанное преступление, ФИО1 действовал умышленно, осознавал противоправный характер и общественную опасность своих действий, предвидел наступление общественно-опасных последствий, желал их наступления, действовал из корыстной заинтересованности.

Показания представителей потерпевших, свидетелей суд находит последовательными, согласующимися с вышеприведенными доказательствами, которые соответствуют нормам УПК РФ и являются достоверными, допустимыми по делу.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 являлся должностным лицом. В соответствии с примечанием 1 к ст. 285 УК РФ должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных внебюджетных фондах, государственных корпорациях, государственных компаниях, публично-правовых компаниях, на государственных и муниципальных унитарных предприятиях, в хозяйственных обществах, в высшем органе управления которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право прямо или косвенно (через подконтрольных им лиц) распоряжаться более чем пятьюдесятью процентами голосов либо в которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование имеет право назначать (избирать) единоличный исполнительный орган и (или) более пятидесяти процентов состава коллегиального органа управления, в акционерных обществах, в отношении которых используется специальное право на участие Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований в управлении такими акционерными обществами ("золотая акция"), а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

При описанных выше обстоятельствах, ФИО1 причинил МУП «

<

данные изъяты>» (которое является правопреемником МУП «Водоканал» АДРЕС) и МО «АДРЕС края» материальный ущерб на общую сумму 3 165 833 рубля 83 копейки.

В судебном заседании установлено, что в отопительный период сумма уплаты платежей превышала размер арендной платы, что явно противоречило интересам МУП «Водоканал» АДРЕС, которое не получало денежные средства в достаточном объеме от аренды, в результате чего понесло дополнительные расходы в ущерб своей основной деятельности.

К показаниям ФИО1, который не признавая свою вину пояснил о том, что договор он не читал, решил оставить его как есть и заверил своей подписью на каждой странице, в то время как имеющийся в деле договор заверен его подписью только на последней странице, так как считал, что для МУП «Водоканал» АДРЕС заключенный с обществом договор улучшил бы финансовое положение, суд относится критически, считая их способом защиты с целью избежать уголовной ответственности за совершенное преступление. Показания ФИО1 опровергаются исследованными в судебном заседании доказательствами. Судом при вынесении приговора берутся за основу показания свидетелей И.И.С., Л.Р.П., А.Н.В., Я.М.Г., П.М.Е., А.В.С., Р.Л.И., Д.М.А., А.Т.В., Л.С.И., О.В.К., М.А.А., К.А.А., Г.Т.В., Б.Н.А., С.Е.В., А.А.С., данные ими на предварительном следствии и в судебном заседании. У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей обвинения, поскольку они последовательны, подробны, согласованы между собой и подтверждаются письменными доказательствами по делу. Каких-либо существенных противоречий в показаниях свидетелей на предварительном следствии и в судебном заседании, влияющих на квалификацию действий ФИО1, не имеется. Оснований считать, что они могут говорить неправду или оговаривать ФИО1 и фактов неприязненных отношений между ними и ФИО1 в судебное заседание не представлено.

Данные показания подтверждаются исследованными письменными доказательствами по делу, в том числе, протоколами осмотра предметов и документов. Нарушений норм уголовно-процессуального закона не установлено.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Л.С.И., А.В.С., Р.Л.И. последовательно поясняли, что со стороны МУП «Водоканал» АДРЕС с администрацией АДРЕС согласовывался только факт заключения соответствующего договора аренды недвижимого имущества. Объем передаваемого недвижимого имущества, а также условия, на которых договоры аренды заключались должны контролироваться директором МУП «Водоканал» АДРЕС, который, в свою очередь, должен действовать строго в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и в интересах предприятия. 

Кроме того, согласно Письмам МУП «Водоканал» АДРЕС от ДАТА, ДАТА и ДАТА, подписанных директором – ФИО1, он обращался в администрацию АДРЕС только за дачей разрешения на сдачу в аренду недвижимого имущества. При этом, в данных письмах ФИО1 не ставился вопрос о согласовании условий заключения договора аренды, сам проект договора аренды также не представлялся.

Допрошенная в судебном заседании свидетель И.И.С., оснований не доверять которой у суда нет, подтвердила свои показания данные в ходе предварительного расследования, согласно которым она последовательно поясняла, что действительно был заключен договор НОМЕР от ДАТА между МУП «Водоканал» АДРЕС и ООО «

<

данные изъяты>» о передаче недвижимого имущества, расположенного по АДРЕС в АДРЕС. Также был причинен материальный ущерб муниципальному образованию АДРЕС МУП «

<

данные изъяты>» на общую сумму 3 165 833 рублей 83 копейки.

Кроме того, в судебном заседании был допрошен свидетель А.А.С., который последовательно и подробно пояснил, как был заключен между ООО «

<

данные изъяты>» и МУП «Водоканал» АДРЕС договор аренды НОМЕР и соглашение к нему от ДАТА, с включенными пунктами в него, а также о том, что подписывался данный договор сторонами не подписывался на каждой странице. 

Кроме того, в судебном заседании были допрошены свидетели А.Н.В., Я.М.Г., П.М.Е., которые пояснили, что проводились комиссии по рассмотрению заявок на участие в аукционах. Кроме того, обсуждался вопрос, о том, что подавалась одна заявка и заключение договора именно с ООО «

<

данные изъяты>» и директором ФИО1 было сообщено о том, что договор аренды будет заключаться именно с ООО «

<

данные изъяты>».

Кроме того, в судебном заседании была допрошена свидетель Д.М.А., которая подтвердила свои показания, данные ей в ходе предварительного расследования, которая последовательно и подробно пояснила, что она указывала на то, что договор аренды НОМЕР от ДАТА является невыгодным для МУП.

Кроме того, в судебном заседании был допрошен свидетель Л.С.И., который подтвердил свои показания, данные им в ходе предварительного расследования, который последовательно и подробно пояснил, что давалось согласие на передачу в аренду имущества на основании постановления администрации города, а также, что при изучении договора аренды от ДАТА НОМЕР был установлен пункт 2.3.2., данный пункт договора, противоречил деятельности МУП. Условия заключения договора аренды, а также состав имущества определялся руководителем МУП.

Доводы стороны защиты о том, что фактически деятельностью МУП «Водоканал» АДРЕС руководил А.А.С. опровергаются показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей о том, что каких-либо указаний в части деятельности МУП «Водоканал» АДРЕС они от А.А.С. не получали.

Кроме того, положениями Федерального закона № 161-ФЗ от 14.11.2002 «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» предусмотрено, что именно руководитель унитарного предприятия (директор) является единоличным исполнительным органом унитарного предприятия. Руководитель унитарного предприятия действует от имени унитарного предприятия без доверенности, в том числе представляет его интересы, совершает в установленном порядке сделки от имени унитарного предприятия, утверждает структуру и штаты унитарного предприятия, осуществляет прием на работу работников такого предприятия, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовые договоры, издает приказы, выдает доверенности в порядке, установленном законодательством. Руководитель унитарного предприятия при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должен действовать в интересах унитарного предприятия добросовестно и разумно. Руководитель унитарного предприятия несет в установленном законом порядке ответственность за убытки, причиненные унитарному предприятию его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества унитарного предприятия.

Доводы стороны защиты о том, что пункт в договоре аренды от ДАТА НОМЕР могли подменить уже после подписания договора ФИО1, опровергаются представленными доказательствами, в том числе, тем, что вышеуказанный договор первоначально размещался на торговой площадке и вся закупочная документация, включая проект договора с имеющимися в нем спорными пунктами, были подписаны электронной цифровой подписью ФИО1

Кроме того, в материалах уголовного дела имеется копия отзыва ФИО1 на исковое заявление о признании недействительным в части договора аренды недвижимого имущества, согласно которому ФИО1 был достоверно осведомлен о содержании договора, в том числе о его убыточности, при этом полагал, что данный пункт является законным

Таким образом, оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что вина подсудимого в совершении преступления доказана. Именно ФИО1, как руководитель МУП «Водоканал» АДРЕС определял объем недвижимого имущества, подлежащего сдаче в аренду, а также условия заключения договора аренды данного недвижимого имущества. При этом, он должен был действовать исключительно в соответствии с законодательством Российской Федерации и в интересах Предприятия.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1 ст.286 УК РФ как превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан, организаций и охраняемых законом интересов общества, государства.

При назначении наказания подсудимому в соответствии с ч.3 ст.60 УК РФ суд учитывает, что ФИО1 на момент совершения преступления не судим, совершил преступление относящегося к категории средней тяжести. 

<

данные изъяты>

<

данные изъяты>

В качестве обстоятельств, смягчающих наказание, суд признает и учитывает: 

<

данные изъяты>

Других обстоятельств, смягчающих наказание подсудимого, прямо предусмотренных ч. 1 ст. 61 УК РФ, не имеется, в то же время признание в качестве таковых обстоятельств, не закрепленных данной нормой, в соответствии с ч. 2 ст. 61 УК РФ является правом суда, а не его обязанностью. Суд, обсудив данный вопрос, не находит оснований для отнесения к смягчающим, иных, кроме перечисленных выше, обстоятельств.

Обстоятельств, отягчающих наказание подсудимому ФИО1, предусмотренных ст. 63 УК РФ, по делу не установлено.

При определении вида и размера наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и условия жизни его семьи, совокупность смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, полагает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, размер которого определяет с учетом ст.46 УК РФ, имущественного положения подсудимого в пределах санкции ч.1 ст.286 УК РФ.

С учетом этих же обстоятельств суд считает возможным не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в соответствии с ч.3 ст.47 Уголовного кодекса РФ.

Определяя размер штрафа, суд учитывает тяжесть совершенного преступления, имущественное положение ФИО1, который трудоустроен и получает доходы, возможность получения им иных доходов, с учетом его трудоспособности в силу возраста и состояния здоровья.

Такое наказание, по мнению суда, соответствует характеру и степени общественной опасности преступления, отвечает предусмотренным ч. 2 ст. 43 УК РФ целям наказания, будет способствовать исправлению подсудимого, предупреждению совершения им новых преступлений.

Оснований для изменения категории преступления, в совершении которого обвиняется подсудимый на менее тяжкую, в соответствии с ч.6 ст.15 УК РФ, суд не усматривает.

Мера пресечения ФИО1 избрана в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, в порядке ст.ст. 91, 92 УПК РФ он по данному делу не задерживался.

Потерпевшим МУП АДРЕС «

<

данные изъяты>» заявлен гражданский иск о взыскании со ФИО1 процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 36 509 рублей 95 копеек.

Вместе с тем, согласно п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13.10.2020 N 23 "О практике рассмотрения судами гражданского иска по уголовному делу" по смыслу части 1 статьи 44 УПК РФ требования имущественного характера, хотя и связанные с преступлением, но относящиеся, в частности, к последующему восстановлению нарушенных прав потерпевшего (например, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, о признании гражданско-правового договора недействительным, о возмещении вреда в случае смерти кормильца), а также регрессные иски (о возмещении расходов страховым организациям и др.) подлежат разрешению в порядке гражданского судопроизводства. В этой части гражданский иск по уголовному делу суд оставляет без рассмотрения с указанием в постановлении (определении) или обвинительном приговоре мотивов принятого решения.

Таким образом, вышеуказанные требования МУП АДРЕС «

<

данные изъяты>» суд оставляет без рассмотрения, поскольку они подлежат разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

Судьба вещественных доказательств разрешается судом в соответствии с требованиями ст. 81 УПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 296-299, 307-310 УПК РФ, 

ПРИГОВОРИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 286 УК РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа: 

<

данные изъяты>

Меру пресечения ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении после вступления приговора в законную силу отменить.

Исковые требования МУП АДРЕС «

<

данные изъяты>» оставить без рассмотрения. При этом, потерпевший вправе обратиться с указанным иском в порядке гражданского судопроизводства.

Вещественные доказательства: 

<

данные изъяты>

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Алтайского краевого суда с подачей жалобы через Новоалтайский городской суд в течение 15 суток со дня его провозглашения.

В случае подачи жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а также воспользоваться помощью адвоката путем заключения с ним соглашения либо путем обращения с ходатайством о назначении защитника, которое может быть изложено в жалобе либо иметь форму самостоятельного заявления и должно быть подано заблаговременно в суд первой или второй инстанции.

Председательствующий Р.А. Костин