2-144/2023

56RS0003-01-2023-000030-17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Акбулак 10 июля 2023 года 

Акбулакский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сидоренко Ю.А.,

при секретаре Кузьминовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрация муниципального образования Акбулакский район Оренбургской области к ФИО2 об отчуждении земельного участка, 

установил:

Администрация муниципального образования Акбулакский район обратилась в суд с вышеназванным иском, указав, что поступило уведомление Росреестра по Оренбургской области о принадлежности иностранному гражданину ФИО2 на праве собственности земельного участка из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 56:03:0101050:212, местоположение: 

<

адрес>. По сообщению УМВД России по 

<

адрес>, ФИО2, в списке лиц, документированных паспортом гражданина РФ не значится. Право собственности ФИО2 на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 56:03:0101050:212 зарегистрировано 09.08.2021 г. и до настоящего времени не прекращено. Указам Президента Российской Федерации от 09.01.2011 г. № утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. В данный перечень входит муниципальное образование 

<

адрес>. Окончательно просила суд осуществить принудительную продажу принадлежащих на праве собственности ФИО2, гражданке Республики Беларусь 1/2 долю земельного участка из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 56:03:0101050:212, общей площадью 1854кв.м., местоположение: 

<

адрес>, с передачей собственнику ФИО2 вырученной от продажи указанных объектов суммы за вычетом затрат на отчуждение имущества.

В судебном заседании представитель истца не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддерживает, просит удовлетворить в полном объеме.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, предоставила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Третье лицо ФИО7, представитель третьего лица Управления Росреестра по Оренбургской области в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом по правилам гл. 10 ГПК РФ.

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

Согласно статье 62 (часть 3) Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Тем самым Конституция Российской Федерации в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает "национальный режим" для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к российским гражданам. 

Исходя из того, что в силу Гражданского кодекса Российской Федерации, конкретизирующего конституционный принцип национального режима, правила гражданского законодательства применяются к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено федеральным законом (абзац четвертый пункта 1 статьи 2), и в соответствии со статьей 36 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона, Земельный кодекс Российской Федерации устанавливает право иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц приобретать в собственность земельные участки на территории Российской Федерации. 

Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции Российской Федерации, а с другой - в статье 9 (часть 1), согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в статье 36 (часть 1), согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом он должен исходить из вытекающего из статей 9 и 36 Конституции Российской Федерации приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (статья 4, части 1 и 3, Конституции Российской Федерации). 

Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю. 

Так, действующим законодательством для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц предусмотрены определенные ограничения в отношении права собственности на земельные участки некоторых категорий. 

На основании части 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами. 

Указом Президента Российской Федерации от 09 января 2011 года N 26 утвержден Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства не могут обладать земельными участками на праве собственности. В данный перечень входит и муниципальное образование Акбулакский район Оренбургской области. 

ФИО2, ФИО7 являлись собственниками общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, площадью 854 кв. м., категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: 

<

...>, доля в праве каждого 1/2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности ответчика зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации УМВД России по Оренбургской области от 14.02.2023 г. по учетам отдела по вопросам гражданства УВМ УМВД России по 

<

адрес>, базам данных УВМ УМВД России по 

<

адрес> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в числе лиц, приобретших гражданство Российской Федерации, либо оформивших выход из гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке не значится. В АС «ФИО1 паспорт» информация о документировании ФИО2 паспортом гражданина Российской Федерации, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, отсутствует.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО5, гражданином Российской Федерации не является.

Из представленной по запросу суда выписки из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между ФИО2, ФИО7 и ФИО6 состоялся договор купли- продажи земельного участка с кадастровым номером 56:03:0101050:212, расположенного по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности ФИО6 на земельный участок. 

Таким образом, дату разрешения спора, ФИО2 произвела отчуждение земельного участка с кадастровым номером 56:03:0101050:212, расположенного по адресу: 

<

адрес>, о чем в ЕГРН внесены соответствующие сведения, при таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, 

решил:

В удовлетворении искового заявления администрации муниципального образования Акбулакский район к ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Акбулакский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня вынесения.

Судья: 

Решение в окончательном виде изготовлено 17 июля 2023 г.

Судья: