Дело № 2-294/2024 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 июля 2024 года село Илек

Илекского района

Оренбургской области

Илекский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего, судьи Мельникова Ю.А.,

при секретере судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Илекский сельсовет Илекского района Оренбургской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Федеральному анентству по управлению государственным имуществом по Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, 

УСТАНОВИЛ:

администрация МО Илекский сельсовет Илекского района Оренбургской области обратилась в Илекский районный суд Оренбургской области с вышеуказанным иском. 

В обоснование заявленных требований указывает, что на основании распоряжения администрации Илекского района № 319-р от 17 июня 1994 года ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 были выданы свидетельства о праве собственности на земельные доли в составе земель сельскохозяйственного назначения без видела в натуре. Право собственности за данными гражданами на земельные доли в соответствии с законодательством Российской Федерации не зарегистрировано, каких-либо сведений о владении, пользования и распоряжении земельной долей не имеется, земельные участки не обрабатываются. Согласно представленным отделом ЗАГС сведениям указанные граждане умерли, после их смерти к нотариусу с заявлением о принятии наследства никто не обращался. После получения права собственности на земельную долю ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 не распорядились ею, то есть на протяжении трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю не воспользовались обеспеченной законом возможностью собственника «определить юридическую судьбу» земельной доли, а именно не совершали сделок, не оформляли их в личную собственность в соответствии с требованиями земельного законодательства для личного пользования, организации крестьянско-фермерского хозяйства и иным образом не распорядились своей земельной долей. 

Указывает, что администрацией муниципального образования Илекский сельсовет Илекского района Оренбургской области составлен список лиц, наделенных земельными долями, которые могут быть признаны невостребованными. В данном списке значатся и ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 

Администрацией муниципального образования Илекский сельсовет Илекского района Оренбургской области список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, был опубликован в общественно-политической газете Илекского района «Урал», информационном сайте, размещался на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования, а впоследствии представлен на утверждение общему собранию участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером ..., однако из-за отсутствия кворума собрание признано не состоявшимся.

Сообщает, что в администрацию не поступали возражения от собственников невостребованных земель относительно включения их в списки собственников невостребованных земельных долей и администрация утвердила окончательный список невостребованных земельных долей земельного участка с кадастровым номером .... 

Просит прекратить право общей долевой собственности лиц, перечисленных в приложении к постановлению администрации поселения от 09 февраля 2024 года № 45-п в списке лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, а именно ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, признать право собственности за муниципальным образованием Илекский сельсовет Илекского района Оренбургской области на невостребованные земельные доли площадью 83,4 га в праве общей долевой собственности на единое землепользование из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах землепользования ....

Определением Илекского районного суда Оренбургской области в" качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6. 

В судебное заседание представитель истца муниципального образования Илекский сельсовет Илекского района не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, направил письменное заявление о рассмотрение дело без его участия, настаивал на удовлетворении исковых требований.

Ответчики в судебном заседании участия не принимают, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. При этом ответчик ФИО6 в своем отзыве согласилась с исковыми требованиями, просит дело рассмотреть без ее участия.

Информация о времени и месте проведения судебного заседания была размещена в установленном п. 2 ч. 1 ст. 14, ст. 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-Ф3 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" порядке на сайте Илекского районного суда Оренбургской области (ileksky.orb@sudrf.ru, раздел "судебное делопроизводство"). 

Суд, совещаясь на месте, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, ответчиков в соответствии со ст. 233, 234 Гражданского процессуального кодекса РФ в порядке заочного производства. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу. 

В судебном заседании установлено, что на основании свидетельств о праве собственности ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 передана земельная доля по адресу: АО «Урал», общей площадью 13.90 га в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, земельная доля с оценкой 296,5 баллогектаров. 

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129 ГК РФ), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах (ч. 3 ст. 129 ГК РФ). 

Статья 284 ГК РФ гласит, что земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет. 

Согласно ч. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». 

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1992 года № 798 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» была осуществлена приватизация земельного участка и ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 как членам хозяйства, которым земля принадлежала на праве общей совместной или общей долевой собственности, было выдано свидетельство на право собственности на землю.

В силу ч. ч. 1, 2 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину; который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех лет подряд и, право на которую не зарегистрировано в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 1 22-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». 

ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 не распорядились земельной долей в течение трек и более лет подряд с момента приобретения прав на земельную долю, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота. 

Положениями ч. ч. З, 4, 5, 6 ст. Х 2.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. 

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. 

В судебном заседании установлено, что сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников было опубликовано администрацией муниципального образования Илекский сельсовет Илекского района Оренбургской области в газете «Урал» за №38 (12519) от 29 сентября 2023 года, информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования, на сайте сельсовета. 

Данная газета является официальным средством массовой информации Илекского района для опубликования информационных сообщений, а следовательно, единственным источником опубликования информационных сообщений в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения. 

Лица, считающие, что они или, принадлежащие им земельные доли, необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. 

Согласно ст. 14.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. 

С момента публикации информационного сообщения, правопреемники ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 о своем желании воспользоваться правами участника долевой собственности не заявили. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. 

Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей. 

В случае, если количество участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список. 

Как указано в п. 7 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. 

Как следует из постановления № 45-п от 9 февраля 2024 года администрация муниципального образования Илекский сельсовет Илекского района Оренбургской области утвердила окончательный список невостребованных земель земельного участка с кадастровым номером ..., куда включены и ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 

Вышеуказанное постановление в установленном законом порядке оспорено не было. 

Таким образом, требования законодательства о порядке составления и опубликования списка невостребованных долей, истцом были соблюдены. 

Наследники ФИО10 - ответчики по делу ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 также не определили юридическую судьбу спорной земельной доли.

Наследники ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО11, ФИО12., которые фактически вступили в наследство, судом не установлены. 

Право собственности на спорные земельные доли в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок не зарегистрировано, сведения об ограничениях и обременениях также отсутствуют. 

Таким образом, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 после получения в 1994 году права собственности на земельную долю ею не распорядились - не совершали с ней сделок. Их представители (правопреемники) не предпринимали никаких действий по распоряжению спорной земельной долей, возражений в письменном виде в орган местного самоуправления сельского поселения о том, что спорная земельная доля необоснованно включена в список невостребованнык, не направили. Кроме того, указанная земельная доля не использовалась по назначению более трёх лет подряд, ни самими указанными лицами, ни их правопреемниками. 

Указанные обстоятельства свидетельствуют о невостребованности земельных долей. 

Учитывая, что орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка - администрация муниципального образования Илекский сельсовет Илекского района Оренбургской области наделён правом на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, исковые требования администрации муниципального образования Илекский сельсовет Илекского района Оренбургской области подлежат удовлетворению. 

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является признание права. 

Признание права собственности за муниципальным образованием Илекский сельсовет Илекского района Оренбургской на невостребованные спорные земельные доли влечёт прекращение права собственности собственника на земельную долю. 

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», положениями ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд, 

РЕШИЛ:

исковое заявление администрации МО Илекский сельсовет Илекского района Оренбургской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, Федеральному анентству по управлению государственным имуществом по Оренбургской области о признании права муниципальной собственности на земельные доли ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11,ФИО12 - удовлетворить. 

Прекратить право общей долевой собственности лиц, перечисленных в приложении к постановлению администрации поселения от 09 февраля 2024 года № 45-п в списке лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, а именно: 

- ГМС, ... года рождения, умершего ..., на земельную долю площадью ... га в праве общей долевой собственности на единое землепользование из земель сельскохозяйственного назначения; расположенную в границах землепользования ... на основании свидетельства на право собственности на землю серии ... от ..., 

- ДАК, ... года рождения, умершей ..., на земельную долю площадью ... га в праве общей долевой собственности на единое землепользование из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную в границах землепользования ... на основании свидетельства на право собственности на землю серии ... от ...,

- ЗНВ, ... года рождения, умершего ..., на земельную долю площадью ... га в праве общей долевой собственности на единое землепользование из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную в границах землепользования ... на основании свидетельства на право собственности на землю серии ... от ..., 

- КМА, ... года рождения, умершей ..., на земельную долю площадью ... га в праве общей долевой собственности на единое землепользование из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную в границах землепользования ... на основании свидетельства на право собственности на землю серии ... от ..., 

МВЕ, умершего ..., на земельную долю площадью ... га в праве общей долевой собственности на единое землепользование из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную в границах землепользования ... на основании свидетельства на право собственности на землю серии ... от ..., 

ТПГ, ... года рождения, умершего ..., на земельную долю площадью ... га в праве общей долевой собственности на единое землепользование из земель сельскохозяйственного назначения, расположенную в границах землепользования ... на основании свидетельства на право собственности на землю серии ... от .... 

Признать право собственности за муниципальным образованием Илекский сельсовет Илекского района Оренбургской области на невостребованные земельные доли площадью 83,4 га в праве общей долевой собственности на единое землепользование из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах землепользования ...

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. 

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение. одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись Ю.А. Мельников

Решение в окончательной форме изготовлено 01 августа 2024 года

Судья подпись Ю.А. Мельников